Административно-правовая деятельность правоохранительных органов
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное
учреждение высшего профессионального образования
ЧИТИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Институт переподготовки и повышения
квалификации
Кафедра административного права и
таможенного дела
Реферат
ПО ДИСЦИПЛИНЕ: АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
Выполнила:
ст-ка гр.ЮВГ-05-1
Никитина
И.А.
Проверила:
Осипова М.В.
ЧИТА 2006
Содержание
1.Назначение, функции
и организация деятельности Службы судебных приставов в Российской Федерации 3
1.1.Требования,
предъявляемые к лицу, назначаемому на должность судебного пристава
4
1.2.Организация
деятельности службы судебных приставов 5
1.3.Обязанности и
права судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности
судов 5
1.4.Обязанности и
права судебных приставов-исполнителей 7
2. Лицензионно-разрешительная деятельность органов внутренних дел в сфере
оборота оружия и боеприпасов
9
2.1.Награждение
оружием, дарение и наследование оружия 11
2.2.Коллекционирование
оружия и патронов 12
2.3.Экспонирование
оружия и патронов 14
2.4.Хранение
оружия и патронов
15
2.5.Ношение и
использование оружия
16
2.6.Транспортирование
и перевозка оружия и патронов 17
2.7.Изъятие и уничтожение
оружия и патронов 19
Задача 20
Литература
21
1. Назначение, функции
и организация деятельности Службы судебных приставов в Российской Федерации
Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению
установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов
других органов.
ФССП России подведомственна Минюсту России.
Основными задачами ФССП России являются:
1) обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда
Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных
судов (далее - суды);
2) организация принудительного исполнения судебных актов судов общей
юрисдикции и арбитражных судов (далее - судебные акты), а также актов других
органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об
исполнительном производстве (далее - акты других органов);
3) управление территориальными органами ФССП России (далее -
территориальные органы).
ФССП России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также
настоящим Положением.
ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через
территориальные органы, а также во взаимодействии с другими федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и организациями.
Службу судебных приставов возглавляет главный судебный пристав Российской
Федерации.
Службы судебных приставов в субъектах Российской Федерации возглавляют
главные судебные приставы субъектов Российской Федерации.
Полномочия службы судебных приставов, порядок ее организации и деятельности
определяются настоящим Федеральным законом и федеральным законом «О судебных
приставах».
Непосредственное
осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов
возлагается на судебных приставов-исполнителей, объединенных в районные,
межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному
делению субъектов Российской Федерации подразделения судебных приставов,
возглавляемые старшими судебными приставами.
1.1.Требования, предъявляемые к лицу, назначаемому на должность
судебного пристава
Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший
двадцатилетнего возраста, имеющий среднее (полное) общее или среднее
профессиональное образование (для старшего судебного пристава - высшее
юридическое образование), способный по своим деловым и личным качествам, а
также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.
Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной
службе. При вступлении в должность судебный пристав приносит присягу.
На должность судебного пристава не может быть назначен гражданин, имеющий
судимость.
Судебные приставы в соответствии с характером осуществляемых ими функций
проходят профессиональную подготовку. Судебные приставы по обеспечению
установленного порядка деятельности судов после прохождения необходимой
специальной подготовки имеют право на хранение и ношение огнестрельного оружия
и специальных средств.
Судебные приставы при исполнении служебных обязанностей носят форменную
одежду, имеют знаки различия и эмблему, образцы которых утверждаются
Правительством Российской Федерации. Им присваиваются классные чины и выдаются служебные удостоверения единого
образца, утверждаемого министром юстиции Российской Федерации.
1.2.Организация деятельности службы судебных приставов
Положение о Федеральной службе судебных приставов, ее структура и штатная
численность утверждаются Президентом Российской Федерации.
Организация деятельности службы судебных приставов в Конституционном Суде
Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации и Высшем Арбитражном
Суде Российской Федерации определяется настоящим Федеральным законом и
федеральными конституционными законами об этих судах.
1.3.Обязанности и права судебных приставов по обеспечению
установленного порядка деятельности судов
Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности
судов:
обеспечивает в судах безопасность судей, заседателей, участников
судебного процесса и свидетелей;
выполняет распоряжения председателя суда, а также судьи или
председательствующего в судебном заседании, связанные с соблюдением порядка в
суде;
исполняет решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим
гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения;
обеспечивает охрану зданий судов, совещательных комнат и судебных
помещений в рабочее время;
проверяет подготовку судебных помещений к заседанию, обеспечивает по
поручению судьи доставку к месту проведения судебного процесса уголовного дела
и вещественных доказательств и их сохранность;
поддерживает общественный порядок в судебных помещениях;
взаимодействует с военнослужащими воинской части (подразделения) по
конвоированию лиц, содержащихся под стражей, по вопросам их охраны и
безопасности;
предупреждает и пресекает преступления и правонарушения, выявляет
нарушителей, а в случае необходимости задерживает их с последующей передачей
органам милиции;
осуществляет привод лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному
приставу-исполнителю;
участвует по указанию старшего судебного пристава в совершении
исполнительных действий;
проходит специальную подготовку, а также периодическую проверку на
пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы,
специальных средств и огнестрельного оружия.
Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов
при исполнении служебных обязанностей имеет право:
обращаться за помощью к сотрудникам милиции, органов безопасности,
военнослужащим внутренних войск;
применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в
случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.
1.4.Обязанности и права судебных приставов-исполнителей
В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других
органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве,
судебный пристав-исполнитель:
принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению
исполнительных документов;
предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или
их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного
производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и
их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и
порядок их обжалования;
Судебный пристав-исполнитель имеет право:
получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию,
объяснения и справки;
проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов
на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению
указанных документов;
давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном
производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных
действий;
входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие
им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости
вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать
указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами
или принадлежащих им;
арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать
арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в
соответствии с законом;
налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся
на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в
размере, указанном в исполнительном документе;
использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного
хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по
его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества
с отнесением расходов за счет должника;
в случае неясности требований, содержащихся в исполнительном документе,
на основании которого совершаются исполнительные действия, просить суд или
другой орган, выдавший исполнительный документ, о разъяснении порядка его
исполнения;
объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;
вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам,
находящимся в производстве;
совершать иные
действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.
2.
Лицензионно-разрешительная деятельность органов внутренних дел в сфере оборота
оружия и боеприпасов
Право на приобретение оружия на территории Российской Федерации по
лицензиям, выдаваемым органами внутренних дел, имеют следующие субъекты,
указанные в Федерального закона "Об оружии", за исключением
государственных военизированных организаций.
Право на приобретение оружия на территории Российской Федерации имеют:
1) государственные военизированные организации;
2) юридические лица с особыми уставными задачами;
3) юридические лица, занимающиеся производством оружия или торговлей им
(далее - юридические лица-поставщики);
4) юридические и физические лица, занимающиеся коллекционированием или
экспонированием оружия;
5) спортивные организации и организации, ведущие охотничье хозяйство;
6) организации, занимающиеся оленеводством и коневодством, подразделения
Российской академии наук, проводящие полевые работы, связанные с
геологоразведкой, охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях, специализированные предприятия, ведущие
охотничий или морской зверобойный промысел, а также специализированное
предприятие, осуществляющее гидрографическое обеспечение судоходства на трассах
Северного морского пути;
7) образовательные учреждения;
8) граждане Российской Федерации;
9) иностранные граждане.
Государственные военизированные организации приобретают без получения
лицензий гражданское и служебное оружие и патроны у поставщиков (продавцов),
юридических лиц, имеющих право на продажу оружия, а также граждан Российской
Федерации (после предварительного уведомления этими гражданами органов
внутренних дел, выдавших им разрешения на хранение или хранение и ношение
оружия). Приобретение оружия и патронов должно оформляться документами
установленного образца, перечень, форма и порядок ведения которых определяются
соответствующими государственными военизированными организациями по
согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Приобретение гражданского и служебного оружия и патронов к нему
государственными военизированными организациями осуществляется централизованно,
как правило, довольствующими их органами, на которые возложены функции по
обеспечению указанных организаций соответствующим вооружением, либо воинскими
частями и организациями на основании документов указанных довольствующих
органов установленного образца.
Выдача органами внутренних дел лицензий на приобретение охотничьего
огнестрельного оружия, в том числе с нарезным стволом, организациям, ведущим
охотничье хозяйство, организациям независимо от формы собственности,
занимающимся оленеводством в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, либо специализированным предприятиям, ведущим охотничий или морской
зверобойный промысел, а также выдача лицензий на приобретение спортивного и
охотничьего оружия спортивным организациям и образовательным учреждениям
осуществляются на основании заявлений руководителей указанных организаций,
предприятий и учреждений в соответствии с нормами их обеспечения таким оружием,
установленными Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам Российской
Федерации:
а) при наличии у них хронических и затяжных психических расстройств с
тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями;
б) больным алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией;
в) имеющим остроту зрения с коррекцией ниже 0,5 на одном глазу и ниже 0,2
на другом или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом;
г) при наличии других оснований, предусмотренных Федеральным законом
"Об оружии".
2.1.Награждение оружием, дарение и наследование оружия
Руководители государственных военизированных организаций имеют право
награждать военнослужащих и сотрудников этих организаций оружием. Награждение
оружием оформляется приказом руководителя государственной военизированной
организации.
Наградные фонды Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации вправе приобретать гражданское и служебное оружие и
патроны к нему в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об
оружии" и настоящими Правилами для государственных военизированных
организаций.
Лица, получившие наградное оружие, обязаны в 2-недельный срок представить
в органы внутренних дел по месту жительства оружие, заявление и наградные
документы для регистрации оружия в порядке, установленном Министерством
внутренних дел Российской Федерации.
Оригиналы наградных документов должны храниться у лиц, награжденных
оружием.
Юридические лица и граждане Российской Федерации при получении ими
гражданского оружия и патронов в дар либо по наследству обязаны:
а) представить в органы внутренних дел по месту учета этого оружия
заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской
Федерации;
б) иметь лицензию на приобретение соответствующего оружия, его
коллекционирование или экспонирование либо разрешение на хранение или хранение
и ношение такого оружия.
Регистрация (перерегистрация) оружия, полученного в дар либо по
наследству, производится органами внутренних дел в соответствии с федеральным
законодательством на основании документов, подтверждающих законность дарения
или вступления в наследство.
2.2.Коллекционирование оружия и патронов
На территории Российской Федерации сбор и хранение огнестрельного, пневматического,
газового, сигнального, холодного и иного оружия и патронов юридическими и
физическими лицами для формирования культурно-исторических коллекций (собраний)
в научных, информационных и познавательных целях (далее именуется -
коллекционирование) осуществляются на основании лицензий, выдаваемых органами
внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской
Федерации по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации.
Коллекцией признается оружие, приобретенное юридическим лицом с целью
коллекционирования, а также приобретенное с этой же целью гражданином
Российской Федерации и превышающее количество, установленное статьей 13
Федерального закона "Об оружии".
Не требуется получения гражданами Российской Федерации лицензий на
коллекционирование типов и моделей гражданского оружия, приобретение которых
разрешается без лицензий.
В целях коллекционирования разрешается приобретать:
а) оружие, не запрещенное к обороту на территории Российской Федерации;
б) огнестрельное, холодное и иное оружие, снятое с вооружения
государственных военизированных организаций;
в) патроны к указанному в настоящем пункте оружию.
К коллекционируемым оружию и патронам могут относиться:
а) оружие, признанное вещественным доказательством по уголовным делам, в
том числе самодельное, незаконно переделанное либо запрещенное к обороту на
территории Российской Федерации, после окончания рассмотрения дел в судебном
порядке;
б) оружие иностранного производства, не являющееся гражданским или
служебным;
в) оружие, изготовленное в опытной партии либо ввезенное на территорию
Российской Федерации и не прошедшее сертификационных испытаний;
г) оружие, используемое только в учебном процессе, производство выстрела
из которого без проведения специальных ремонтных работ невозможно (учебное
оружие);
д) оружие, предназначенное для имитации выстрела из него специальными
имитационными патронами, возможность использования в котором других типов
патронов без проведения специальных ремонтных работ исключена (охолощенное
оружие);
е) копии оружия, изготовленные по оригиналам либо чертежам оружия,
снятого с производства, при условии точного воспроизведения его конструкции и
художественного оформления без использования подлинных деталей, а также реплики
оружия, имеющие авторские изменения внешнего вида и художественной отделки;
ж) патроны к указанному в настоящем пункте оружию, в том числе
испытательные, образцовые, холостые и учебные.
2.3.Экспонирование оружия и патронов
Экспонирование на возмездной основе юридическими и физическими лицами
принадлежащих им коллекций, а также оружия либо патронов, принадлежащих иным
владельцам, осуществляется в Российской Федерации на основании лицензий на
экспонирование, выдаваемых органами внутренних дел в порядке, установленном
Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с
Министерством культуры Российской Федерации.
Не является экспонированием демонстрация оружия и патронов, принадлежащих
поставщикам (продавцам), в помещениях, расположенных в пределах
производственных территорий, и торговых залах, а также проведение таких
мероприятий федеральными органами исполнительной власти и органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Юридические и физические лица, имеющие лицензии на экспонирование, при
организации некоммерческой либо коммерческой выставки, выставки-продажи или
аукциона обязаны:
а) заключить договоры об аренде помещений, порядке экспонирования оружия
и патронов, обеспечении их сохранности;
б) получить для иностранных участников разрешение Министерства внутренних
дел Российской Федерации на ввоз принадлежащего им оружия на территорию
Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации, а также разрешение на его
транспортирование;
в) представить в органы внутренних дел по месту проведения выставки или аукциона
планы экспонирования и схемы размещения экспозиций для их согласования, а также
получить на период проведения выставки или аукциона разрешение на хранение
оружия и патронов в порядке, установленном Министерством внутренних дел
Российской Федерации;
г) не допускать несанкционированного доступа посторонних лиц к местам
размещения и хранения экспонируемого оружия и патронов;
д) в случае размещения экспозиций оружия и патронов в открытых витринах и
стендах ежедневно по окончании работы выставки или аукциона сдавать оружие и
патроны на хранение в помещениях, оборудованных согласно требованиям по
обеспечению сохранности оружия и патронов.
Юридическим и физическим лицам запрещается:
а) экспонировать оружие, не зарегистрированное в органах внутренних дел;
б) экспонировать оружие и патроны на выставках совместно с другими
предметами, за исключением устройств и инструментов для производства оружия,
его технического обслуживания и ремонта, спортивных, охотничьих и рыболовных
принадлежностей и запасных частей к оружию, а также экспонатов
историко-культурных выставок, организуемых в установленном порядке;
в) хранить оружие и патроны в помещениях, не оборудованных согласно
требованиям по обеспечению сохранности оружия и патронов;
2.4.Хранение оружия и патронов
Хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам,
получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и
ношение оружия.
Юридические лица после получения в органах внутренних дел разрешений на
хранение оружия в порядке, установленном Министерством внутренних дел
Российской Федерации, обязаны хранить оружие и патроны в условиях,
обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним
посторонних лиц.
Оружие и патроны в соответствии с требованиями, установленными
Министерством внутренних дел Российской Федерации, подлежат хранению в
изолированных помещениях, специально оборудованных для этих целей, оснащенных
техническими средствами охраны и иными средствами защиты, в запирающихся на
замок сейфах или металлических шкафах. При этом объемы хранения патронов,
дымного или бездымного пороха в заводских упаковках, сейфах или металлических
шкафах определяются комиссией, образуемой в установленном порядке, исходя из
требований противопожарной безопасности, но не более 50 килограммов
расфасованного для розничной торговли дымного или бездымного пороха и не более
15 тыс. патронов.
Принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны
храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их
сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц,
в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из
высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы
внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия
хранения зарегистрированного ими оружия.
2.5.Ношение и использование оружия
Ношение оружия осуществляется на основании выданных органами внутренних
дел лицензий либо разрешений на хранение и ношение конкретных видов, типов и
моделей оружия:
а) должностными лицами государственных органов и лицами, подлежащими
государственной защите, - в порядке, установленном федеральным
законодательством;
б) работниками юридических лиц с особыми уставными задачами - при
исполнении служебных обязанностей;
в) работниками организаций независимо от формы собственности,
занимающихся оленеводством в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, специализированных предприятий, ведущих охотничий или морской
зверобойный промысел, - для охраны поголовья оленей от крупных хищников, добычи
охотничьих животных, китообразных и ластоногих;
г) гражданами Российской Федерации - во время охоты, проведения
спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб;
д) военнослужащими и сотрудниками государственных военизированных
организаций, находящимися на пенсии, лицами, награжденными оружием, - на
основании записи в разрешении на хранение и ношение оружия "Разрешено
постоянное ношение оружия".
Ношение огнестрельного длинноствольного оружия осуществляется в
расчехленном состоянии, со снаряженным магазином или барабаном, поставленным на
предохранитель, а огнестрельного короткоствольного оружия - в кобуре в
аналогичном виде.
Организации, занимающиеся оленеводством, имеют право постоянного
использования такого оружия для охраны поголовья оленей от крупных хищников, а
специализированные предприятия, ведущие морской зверобойный промысел, - для
добычи китообразных и ластоногих в пределах установленных квот на основании
лицензий, выданных в установленном порядке специально уполномоченным
государственным органом по охране, контролю и регулированию использования
объектов животного мира и среды их обитания. Специализированные предприятия,
ведущие охотничий промысел, имеют право использовать указанное оружие для
добычи охотничьих животных в сроки, определяемые правилами охоты.
2.6.Транспортирование и перевозка оружия и патронов
Юридические лица имеют право транспортировать принадлежащие им оружие и
патроны на основании разрешений органов внутренних дел, выдаваемых в порядке,
установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Для транспортирования оружия и патронов юридические лица обязаны:
а) согласовать с органами внутренних дел по месту учета оружия и патронов
маршрут движения и вид транспорта;
б) оборудовать транспортные средства в соответствии с предъявляемыми к
ним требованиями по перевозке опасных грузов;
в) обеспечить сопровождение партий огнестрельного оружия в количестве
более 5 единиц или патронов в количестве более 400 штук в пути следования
охраной в количестве не менее 2 человек, вооруженных огнестрельным оружием;
г) транспортировать оружие и патроны в заводской упаковке либо в
специальной таре, которая должна быть опечатана или опломбирована.
Оружие при транспортировании должно находиться в разряженном состоянии
отдельно от патронов.
Без разрешений органов внутренних дел осуществляется транспортирование
оружия и патронов:
а) государственными военизированными организациями в порядке,
установленном этими организациями;
б) юридическими и физическими лицами в пределах территорий субъектов
Российской Федерации, органами внутренних дел которых данное оружие и патроны
поставлены на учет;
в) гражданами Российской Федерации, имеющими на законных основаниях
спортивное и охотничье оружие, для участия в охоте и спортивных мероприятиях на
основании разрешений органов внутренних дел на хранение и ношение оружия;
г) гражданами Российской Федерации, имеющими на законных основаниях
огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, приобретенное в целях
самообороны без права ношения;
д) не подлежащих регистрации в органах внутренних дел.
2.7.Изъятие и уничтожение оружия и патронов
Оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими
уполномоченными на то федеральным законодательством органами.
Органы, осуществляющие государственный надзор за соблюдением правил
охоты, рыболовства, охраны природы и природных ресурсов, передают изъятые
оружие и патроны в соответствующие органы внутренних дел.
Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы
внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской
Федерации. При этом оружие и патроны, изъятые и признанные вещественными
доказательствами по уголовным делам, передаются после окончания рассмотрения
дел в судебном порядке.
Об изъятии оружия и патронов составляется протокол (акт), в котором
указываются вид, тип, модель, калибр, серия и номер изымаемого оружия, а также
вид и количество патронов либо делается соответствующая запись в протоколах об
административном правонарушении, о досмотре вещей или административном
задержании в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Протокол
(акт) составляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
Задача.
Следователь отдела по расследованию особо
важных дел прокуратуры области Бураев обратился к прокурору области с рапортом
о том, что 31.12.04 в 15 часов охранники энергоснабжающего предприятия
воспрепятствовали производству следственного действия – выемке документов,
касающихся факта незаконного отключения подачи электороэнергии жителям пос.
Январский. Несмотря на предъявленное следователем постановление о производстве
выемки, охранники не пропустили его в помещение предприятия, мотивируя отказ
отсутствием на работе директора предприятия по причине выходного дня.
Признаки какого административного
правонарушения содержатся в действиях охранников? Вправе ли в указанной
ситуации прокурор области возбудить дело об административном правонарушении?
В действиях охранников содержатся признаки административного
правонарушения, предусмотренные ст. 19.4. КоАП РФ, т.е. неповиновение законному распоряжению
должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а
равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных
обязанностей. Поэтому прокурор области в данной ситуации вправе возбудить дело
об административном правонарушении в отношении охранников.
Литература
1.
Конституция
Российской Федерации 1993 г.
2. Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях 2006 г.
3. Федеральный закон от 13
декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии».
4. Федеральный закон «Об
исполнительном производстве» от 21 июля 1997 г.
5. Федеральный закон от 1997 г.
«О судебных приставах».
6.
Приказ
МВД РФ от 25 июля 1994 г. № 356 «Об объявлении Инструкции о порядке учета,
хранения, оформления лицензий на право продажи и приобретения служебного и
гражданского оружия и его ввоза на территорию Российской Федерации».
7.
Приказ
МВД РФ от 23 июня 1997 г. № 382 «О мерах по совершенствованию деятельности
подразделений лицензионно-разрешительной работы и усилению контроля за оборотом
оружия».
8.
Комментарий
к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. / Под ред. Е.Н.Сидоренко.
– М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.- 1016 с.