Динамика национальной экономики Республики Беларусь
Динамика национальной
экономики Республики Беларусь
1 Понятие
экономического роста и показатели экономического роста Республики Беларусь
Экономический рост – это
тенденция изменения совокупных показателей развития национальной экономики за
определенный промежуток времени, обычно за год.
Экономический рост - процесс
количественного увеличения и качественного совершенствования создаваемых
потребительских стоимостей (благ) в соответствии с объемом и структурой
складывающихся общественных потребностей.
Для характеристики экономического
роста используются как общие, так и частные показатели. Общим показателем
динамики экономического роста считается увеличение валового национального
продукта, чистого национального продукта или национального дохода за
определенный период времени или их увеличение на душу населения.
В качестве частных показателей
используются производительность труда, эффективность производства и т.д.
Посредством общих и частных показателей выявляются динамизм развития
общественного производства, количественные изменения в экономике. Вместе с тем.
Данные показатели не всегда позволяют судить о качественной стороне
экономического роста. Для этого необходимо сопоставить темпы экономического
развития с темпами прироста населения.
Экономическая наука выделяет два
типа экономического роста, впервые сформулированных К.Марксом. Они различаются соотношением
результатов и факторов производства.
Первый тип макроэкономического
роста – экстенсивный (лат. extensivus
– расширяющийся). В этом случае увеличение объемов производства происходит за
счет трех факторов:
основного капитала (фондов);
рабочей силы;
материальных затрат (природного
сырья, материалов, энергоносителей).
Для выяснения роли каждого из
указанных факторов в умножении выпуска продукции применяется эконометрика
(научная дисциплина, изучающая количественные процессы в экономике). С её помощью
создаются эконометрические модели роста национального хозяйства.
Более сложный тип экономического
роста – интенсивный ( фр. Intensif
– напряжение). Его главный отличительный признак – повышение эффективности
производственных факторов на базе технического прогресса.
При данном типе расширенного
воспроизводства появляется новый фактор экономического роста – повышение
эффективности всех традиционных факторов.
Основой государственного
регулирования экономического развития и темпов экономического роста в Республике
Беларусь являются формы и методы их опережающего отображения: прогнозы,
долгосрочные концепции, генеральные схемы, проекты развития и т.д. При этом
государственное регулирование экономического развития и экономического роста осуществляется
в рамках общей концепции стратегического развития республики.
Концепция стратегического развития
Республики Беларусь на современном этапе была сформирована и представлена в Национальной
стратегии устойчивого развития Республики Беларусь. Этот документ отразил научно
обоснованные направления устойчивого развития республики, исходя из принципов
устойчивого развития, принятых ООН в «Повестке дня на XXI
век», и собственных национальных интересов, условий и особенностей развития.
Национальная стратегия устойчивого
развития Республики Беларусь была разработана в целях обеспечения эффективного
участия страны в решении вопросов устойчивого социально-экономического развития
в рамках мирового хозяйства и создания необходимых предпосылок устойчивого
развития в республике, способных обеспечить сбалансированное решение
социально-экономических задач, проблем сохранения благоприятной окружающей
среды и природно-ресурсного потенциала в целях удовлетворения потребностей
нынешнего и будущих поколений людей. Национальная стратегия устойчивого
развития Республики Беларусь вошла в систему государственных прогнозных и
плановых документов социально-экономического развития на долгосрочную
перспективу и разрабатывается каждые пять лет на 15-летний период.
Идея устойчивого развития возникла
в результате осознания человечеством ограниченности природно-ресурсного
потенциала для экономического роста и надвигающейся опасности необратимых
негативных изменений в окружающей среде, а термин «устойчивое развитие» был
введен в широкое употребление Международной комиссией по окружающей среде и
развитию в 1987 году. Устойчивое развитие связано и базируется на двух ключевых
понятиях:
1) потребностях, в
том числе приоритетных (необходимых для существования беднейших слоев
населения);
2) ограничениях, обусловленных
состоянием технологии и организацией общества, предопределяющих способность
окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности человечества.
Удовлетворение человеческих
потребностей является главной задачей человеческого развития. Речь
идет о наиболее важных для жизни человека потребностях и предоставлении для
всех людей равных возможностей их удовлетворения.
Устойчивое развитие носит
динамичный характер. Оно представляет собой процесс изменений, в котором
масштабы эксплуатации ресурсов, направления капитальных вложений, ориентация
технического развития и институциональные изменения согласуются с нынешними и
будущими потребностями.
Современный подход к концепции
устойчивого развития в мировом масштабе вырабатывался в течение длительного
периода времени, принимая во внимание самые разнообразные концепции:
динамического роста, органического роста, динамического равновесия и др. Работа
проводилась в рамках Римского клуба. Общим для всех концепций подходом является
сопоставление глобальной экономической системы с живым организмом, анализ
количественного и качественного роста.
Понятие «устойчивое развитие»
предполагает различие между экономическим развитием и экономическим ростом. Экономический
рост направлен на количественное увеличение масштабов экономики: объема
материальных потоков, рост человеческих ресурсов, увеличение объема результатов
человеческого труда.
Экономическое развитие предполагает
качественное улучшение структуры, конструкции и композиции этих физических
объемов. Однако на практике эти понятия трудно разграничить. Экономический рост
является важнейшей составляющей экономического развития страны. Он
характеризует его динамику, количественные и качественные изменения в экономике
страны. Он отражает движение всей национальной экономики и ее основных
элементов: объемов производства, цен, занятости и т.д. и обеспечивает повышение
уровня жизни населения.
Концепция устойчивого развития появилась
в результате объединения трех основных направлений развития - экономического,
социального и экологического и выделяет три главные цели: экологическая
целостность; экономическая эффективность; социальная справедливость.
Экологическая целостность означает,
что устойчивое развитие должно обеспечивать стабильность биологических и
физических систем. Ключевым моментом является сохранение способности таких
систем к изменению, а не их сохранение в «идеальном» статическом состоянии.
Снижение способности экологических систем к самовосстановлению связано с
деградацией природных ресурсов, загрязнением окружающей среды и утратой
биологического разнообразия.
Экономическая эффективность в
рамках устойчивого развития требует осознания бесперспективности экономического
роста, не соотнесенного с ресурсными возможностями. Это новый взгляд на само
понятие «экономическая эффективность», увязанный с экологическими
последствиями. Долгосрочные экономические проекты, построенные с учетом
экологических последствий, в итоге оказываются экономически эффективными, и
наоборот.
Социальная ориентация концепции
устойчивого развития является ключевой, так как принципиально важны не темпы
роста, а распределение доходов. Без справедливого распределения ресурсов и
возможностей между всеми членами человеческого общества устойчивое развитие
невозможно. Достойная жизнь и благосостояние всех граждан должны стать главной
целью мирового сообщества.
В Концепции
социально-экономического развития Республики Беларусь до 2015 г. в
качестве
конечной цели проводимых в республике экономических преобразований названо
достижение стандартов уровня и качества жизни развитых европейских государств,
среды обитания на основе создания высокоэффективной социально ориентированной
рыночной экономики, восприимчивой к научно-техническому прогрессу, к постоянно
меняющимся общественным и личным потребностям человека. Достижение этой цели
предполагается осуществлять поэтапно, с выделением на каждом этапе задач и
комплекса мер по их реализации.
Первый этап - восстановительный
(до 2000 г.), на котором закреплялись положительные тенденции, наметившиеся в
экономике республики.
Второй этап (2001-2005)
- создание условий для возобновления устойчивого экономического роста.
Третий этап (2006-2010)
- активная структурная перестройка национальной экономики.
Четвертый этап (2011-2015)
- начальный период устойчивого экономического развития.
И если экономический рост является
важнейшей задачей экономического развития государства, то важнейшей целью
экономической политики выступает стабильность экономического роста.
Экономический рост следует
рассматривать как количественное и качественное совершенствование производства
и увеличение общественного продукта, способствующие решению проблемы
ограниченности ресурсов и повышению уровня жизни. На
экономический рост влияет совокупность разнообразных факторов, которые можно
объединить в три основные группы: факторы предложения, факторы спроса, факторы
распределения.
Факторы предложения отражают
потенциальные возможности страны обеспечить экономический рост и проявляются
через ее экономический потенциал и его важнейшие составляющие:
природно-ресурсный, трудовой, производственный, научно-технический и т.д.
Факторы спроса обусловлены
уровнем совокупности доходов и расходов в обществе, их структурой, наличием
свободных капиталов и доступностью к их получению.
Факторы распределения связаны
с размещением факторов производства и производственных ресурсов, структурой
общественного производства, тенденциями экономического развития и др.
Экономический рост (падение)
складывается под влиянием совокупности всех трех групп факторов в их
взаимодействии.
В последние годы большое внимание
уделяется концепции нового качества экономического роста. В соответствии с этой
общепринятой в современном мире концепцией нового качества экономического
роста, показательного для постиндустриального информационного общества, усилия Республики
Беларусь должны быть сосредоточены на обеспечении развития экономики
одновременно по четырем главным направлениям: а) социально ориентированном, нацеленном
на оздоровление нации, формирование всесторонне развитого и социально активного
члена нового общества, б) наукоемком, в) ресурсосберегающем, г) экологозащитном.
Эти направления приняты за основу будущей сбалансированной структуры народного
хозяйства Республики Беларусь.
К важнейшим предпосылкам,
способствующим экономическому росту в республике, следует отнести:
- благоприятное
экономико-географическое положение в центре Европы на перекрестке важнейших
торгово-коммуникационных систем между экономически развитыми
западноевропейскими странами и регионами Евразии, обладающими богатейшими
природными ресурсами;
- достаточно хорошую обеспеченность
земельными, лесными, водными ресурсами, отдельными видами минерально-сырьевых
ресурсов, позволяющими удовлетворять перспективные потребности в калийной и
каменной соли, известковом и цементном сырье, тугоплавких и керамических
глинах, строительных, формовочных и стекольных песках, песчано-гравийных
материалах, облицовочном камне;
- относительно высокий уровень
развития научно-технического и производственного потенциалов;
- обеспеченность трудовыми
ресурсами и квалифицированными кадрами.
В целом, экономический рост прогнозируется
на основе данных анализа динамики макроэкономических показателей с учетом
факторов, влияющих на рост производства. При прогнозировании экономического
роста используются различные методы. Прогнозирование позволяет решать ключевые
проблемы развития экономики, её стабилизации, создании предпосылок устойчивого
роста и служат для усиления целевой ориентации в регулировании
социально-экономического развития Республики Беларусь.
2 Содержание основных
элементов ВВП. Структура производства и структура использования ВВП
Важнейшими внутренними факторами
экономического роста в 2008 году в Республике Беларусь выступили возросшее
потребление домашних хозяйств и валовой экспорт, доля которых в 10,6% прироста
ВВП составила около 6,5 и 3,5 п.п. соответственно. Несмотря на отрицательное
значение в приросте ВВП чистого экспорта, его влияние на экономический рост
было положительным. Выражалось это в стимулировании роста российского
внутреннего спроса на белорусские товары на основе увеличения экспорта и
повышения спроса на энергоресурсы.
В 2008 г. динамика ВВП со стороны
предложения формировалась за счет роста промышленного производства: темпы роста
ее добавленной стоимости составили 114,4% к уровню 2007 г., что повлекло
соответствующее увеличение удельного веса промышленности в отраслевой структуре
ВВП до 28,1%. Рост инвестиционной активности в стране сопровождался
наращиванием объемов строительно-монтажных работ - прирост созданной в 2008 г.
в строительстве добавленной стоимости составил 23,5%, как следствие -
увеличилась доля данной отрасли в ВВП с 8,5% в 2007 г. до 9,4% в 2008 г.
Увеличение удельного веса сельского хозяйства до 8,4% ВВП обусловлено высокими
темпами роста произведенной в 2008 г. отраслью добавленной стоимости - 109,5%
(таблица
1)
[9,
с. 7; 10, с. 7].
Таблица 1
– Динамика отраслевой структуры ВВП Беларуси в 2000-2009 гг.
Показатель
|
2000
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
Производство товаров, в т.ч.
|
45,6
|
44,3
|
45,1
|
43,6
|
47,0
|
44,7
|
промышленность
|
26,5
|
28,1
|
26,7
|
28,1
|
25,3
|
Сельское хозяйство
|
11,6
|
7,9
|
7,9
|
7,4
|
8,4
|
7,8
|
строительство
|
6,4
|
6,9
|
8,0
|
8,5
|
9,4
|
10,7
|
Производство услуг
|
41,7
|
42,8
|
42,7
|
42,5
|
38,5
|
41,2
|
Чистые налоги на продукты
|
14,5
|
14,0
|
13,4
|
15,5
|
14,5
|
14,1
|
Увеличение до 47% в структуре ВВП
доли отраслей, занятых производством товаров, несмотря на довольно высокие
темпы роста добавленной стоимости в сфере услуг (например, транспорта и связи -
105,5%, торговли и общественного питания - 118,2%), вызвало соответствующее
сокращение удельного веса сферы производства услуг до 38,5%. По предварительным
оценкам, в 2008 г. доля чистых налогов на продукты сократилась по сравнению с
предыдущим годом и составила 14,5% ВВП.
В 2009 г. экономика Беларуси функционировала в
сложных условиях мирового финансово-экономического кризиса. Основным каналом
его отрицательного воздействия на социально-экономическое развитие республики
явилось существенное сокращение внешнего спроса на продукцию белорусского
производства, вызвавшее уменьшение объемов внутреннего производства, ухудшение
финансового состояния предприятий, замедление динамики роста доходов секторов
экономики, их потребительского и инвестиционного спроса и как следствие -
негативное изменение общей макроэкономической ситуации в стране.
Темпы роста ВВП в Беларуси за
январь-декабрь 2009 г. составили 100,2% к уровню предыдущего года, что гораздо
ниже прогнозных значений (110-112%).
В структуре конечного использования
ВВП удельный вес расходов на конечное потребление составил за три квартала 2009
г. 73,9%, в том числе потребление домашних хозяйств - 56,6%, увеличившись по
сравнению с январем-сентябрем 2008 г. на 4,9 и 4,4 п.п. соответственно. При
этом в 1 квартале 2009 г. темпы роста потребления домашних хозяйств составили
105,5% к соответствующему периоду предыдущего года, во II - 99,4; в III -
97,8%, что обусловило отрицательный вклад потребительского спроса в процентное
изменение ВВП во П-Ш кварталах 2009 г. (табл. 2) [10, с. 8].
Таблица 2 - Вклад элементов конечного спроса в
изменение ВВП Республики Беларусь в 2007-2009 гг., %
Показатель
|
2007
|
2008
|
2009
|
1
кв.
|
2
кв.
|
3
кв.
|
Прирост/снижение
ВВП, в т.ч. за счет
|
8,6
|
10,2
|
1,1
|
-0,4
|
-1,1
|
-конечного
потребления
|
6,8
|
8,5
|
2,9
|
-0,7
|
-1,7
|
-домашних
хозяйств
|
6,9
|
8,4
|
3,1
|
-0,3
|
-1,3
|
-госучреждений
и НКО
|
-0,1
|
0,1
|
-0,2
|
-0,4
|
-0,4
|
-валового
накопления
|
5,3
|
5,2
|
4,3
|
-2,0
|
-основного
капитала
|
4,9
|
,5
|
6,6
|
6,7
|
3,3
|
Сальдо
экспорта-импорта, в т.ч.
|
-1,3
|
-8,0
|
-4,8
|
-2,8
|
5,1
|
-экспорт
товаров и услуг
|
3,4
|
1,9
|
-12,0
|
-9,4
|
-2,0
|
-импорт
товаров услуг
|
-4,7
|
-9,9
|
7,2
|
6,6
|
7,1
|
Статистическое
расхождение
|
-2,2
|
0,1
|
-2,2
|
-1,2
|
-2,5
|
Важнейшим фактором поддержания
макроэкономической динамики в Беларуси в 2009 г. выступало валовое накопление,
доля которого за три квартала 2009 г. достигла в воспроизводственной структуре
ВВП 36,2%, в том числе накопление основного капитала - 35,1% (увеличение по
сравнению с аналогичным периодом предыдущего года - на 2,3 и 6 п.п.
соответственно). При этом темпы роста инвестиций в основной капитал составили в
2009 г. 108,6%, в том числе 107,6% в объекты производственного назначения, доля
которых в общем объеме инвестиций составляет 63,5%, непроизводственного - 111 %
к уровню 2008 г.
В ближайшей перспективе динамику
экономического развития Беларуси будут определять главным образом внешние
факторы - постепенное восстановление спроса на белорусский экспорт в странах -
основных торговых партнерах республики, обусловленное выходом этих стран из
кризиса и соответствующим возобновлением темпов их экономического роста.
Важнейшим внутренним источником экономического роста в республике
представляется потребительский спрос.