Развитие инфраструктуры инновационного предпринимательства (на примере Некоммерческого партнерства 'Агентство городского развития')

  • Вид работы:
    Дипломная (ВКР)
  • Предмет:
    Эктеория
  • Язык:
    Русский
    ,
    Формат файла:
    MS Word
    226,16 Кб
  • Опубликовано:
    2017-08-12
Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.
Помощь в написании работы, которую точно примут!

Развитие инфраструктуры инновационного предпринимательства (на примере Некоммерческого партнерства 'Агентство городского развития')

ВВЕДЕНИЕ

В современных условиях рыночной экономики бизнес с инновационной составляющей становится решающим фактором экономического развития страны, реализации и коммерциализации инноваций, точкой роста творческой деятельности и создания научных разработок. В пособии для высших учебных заведений В.Г. Медынский и Л.Г. Скамай определяют инновационное предпринимательство как особый вид коммерческой деятельности, которая ставит перед собой цель получить прибыль путем разработки и повсеместного внедрения инноваций во всех сферах хозяйства [47, с. 9].

Инновационное предпринимательство, в сравнении с другими видами, основывается на оценке новых возможностей развития работающего предприятия (производство новой продукции, технологии, рынков, материалов, форм управления) или на создание нового предприятия с ориентацией на инновации. Понятие инновационного предпринимательства не подразумевает закрепление организационноправовой формы инновационной деятельности, которая регламентирована Гражданским кодексом РФ.

Малое инновационное предпринимательство - это база для активного развития экономики в сфере инноваций и создания научных разработок, с последующей коммерциализацией в производственные процессы. Развитие малого бизнеса способствует увеличению темпов роста экономики на всех уровнях.

Основные тезисы теории предпринимательства сформулированы в научных трудах Л. Вальраса, Р. Кантильона, Дж.М. Кейнса и др. Инновационный аспект предпринимательства подвергался исследованиям в рамках теорий формирования национальных инновационных систем, авторства К. Фримэна, Б.А. Лундвалла. Также он рассматривался в теории экономической динамики Й. Шумпетера, концепции рассеянного знания Ф. Хайека, институтов Д. Норта,  экономического роста и  научнотехнического прогресса как  развития Р. Солоу,  теории  П. Ромера и др.

Методологические  регулирования НТП, инновационного , формы и методы  венчурного  как его элементы рассмотрены в  Д. Боде, Ф. Вебера, Р. , У. Киммерле, Х. Лэндстрома и др.

развития  среды инновационного  исследовалась в работах  и зарубежных авторов, в том  В.М. Аньшиным, Р. , М.В. Габелко.

Анализируя  проблемы в развитии  сферы, К.Л. Калашников в  «Методы и  поддержки инновационного » [32, с. 45] выделяет барьеры для  процесса, а именно:

-          развитие  отношений, трансфертных , сектора малого ;

-        слабую связь  и производства;

-          и отсутствие внешних  финансирования предприятий,  бы учитывали специфику  инновационного .

На стимулирование внедрения  разработок в производственный  влияют определенные , которые  выявил К.Л. Калашников. К  факторам он относил  [32, с. 46]: совершенное законодательство,  финансирование,  налогов на инновационную  и кредитных ставок.

в работе выделены и  факторы,  препятствуют внедрению:  экономический риск,  предприятий к нововведениям,  информация о  сбыта, низкая  персонала, нехватка  денежных средств,  расходы на .

Политика государства, направленная на поддержку предпринимательства, должна включать не только развитие конкретных инновационных организаций, но и увеличение инновационного потенциала на муниципальном и региональном уровнях. Данная политика способствует развитию инновационного предпринимательства через механизм более эффективного использования ресурсов и, следовательно, ускоренному развитию региональной экономики.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в анализе деятельности некоммерческого партнерства (НП) «Агентство Городского Развития» и разработке на этой основе предложений по созданию инфраструктуры для развития инновационного предпринимательства.

Задачи исследовательской работы:

-  рассмотреть теоретические аспекты формирования и развития инфраструктуры инновационного предпринимательства;

-        проанализировать инновационное развитие России;

-        проанализировать инфраструктуру инновационного предпринимательства на территории Вологодской области;

-        оценить деятельность НП «Агентство Городского Развития»;

-        определить направления деятельности НП «Агентство Городского Развития» по содействию развитию инновационного предпринимательства;

-        разработать и экономически обосновать проект создания объекта инфраструктуры инновационного предпринимательства.

Объектом исследования является НП «Агентство Городского Развития».

Предмет исследования - процесс совершенствования инфраструктуры инновационного предпринимательства.

В основе методологической базы исследования лежат теоретические положения, методологические принципы, которые содержатся в фундаментальных и прикладных исследованиях отечественных и зарубежных авторов; федеральные, региональные законодательные акты и нормативные документы, нормативные материалы Министерства экономического развития, ведомств, данные государственной статистики, материалы научных конференций, отчетов, экспертные оценки, аналитические отчеты, нормативная документация организации.

В рамках исследования для участия в научных конференциях были написаны следующие статьи:

-        роль НП «Агентство Городского развития» в процессе развития инновационного предприятия на примере ООО «НПО «Кассиопея»;

-        понятие и идентификация инновационного предпринимательства;

-        повышение эффективности управления денежными средствами на примере НП «Агентство Городского развития»;

-        направления развития инновационного предпринимательства в Вологодской области и городе Череповце;

-        развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в моногороде на примере г. Череповец.

Информационная база - труды ученых в области инновационного менеджмента, экономики; публикации; статистические данные Федеральной службы государственной статистики и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, другие.

В работе были применены следующие методы: экономикостатистические, визуализации информации и другие методы анализа и синтеза данных.

Структура диссертации строится исходя их поставленных целей и задач. Работа включает в себя введение, три главы, заключение, список использованной литературы и приложения.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ИННОВАЦИОННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

.1 Сущность и специфика инновационного предпринимательства

Анализ развития инфраструктуры инновационного предпринимательства требует рассмотрения теоретикометодологических подходов к данному определению. Проанализируем подходы к данному понятию различных авторов и ученых, которые изучали роль и сущность инновационного предпринимательства в России.

В труде И. Г. Ельмеевой « предпринимательство в России:  среди мировых  инновационной » [22] инновационное  понимается как процесс  и коммерческого использования  нововведений. Как , в основе предпринимательской  лежит нововведение в  продукции или услуг,  создать  рынок, удовлетворить  потребности. Инновационное  - это особый новаторский  создания  нового, процесс , в основе которого  постоянный поиск  возможностей,  на инновации. Оно связано с  предпринимателя брать на  весь риск по  нового  или улучшению существующего, а  возникающие при этом , моральную и социальную .

На основе  организации инновационного  в фирме И.Г. Ельмеева  три модели инновационного  [22]:

)  предпринимательство на основе  организации, когда  создается и (или)  внутри  ее специализированными подразделениями на  планирования и мониторинга их  по инновационному проекту;

)  предпринимательство на  внешней организации при  контрактов, когда  на создание и освоение  размещается  сторонними организациями;

)  предпринимательство на основе  организации при помощи , когда  для реализации инновационного  учреждает дочерние  фирмы, привлекающие  сторонние .

В настоящее время  деятельность в технологической  осуществляется преимущественно на  предприятиях, а  в организациях малого . Основными разработчиками  являются организации  сферы  - отраслевые научно-исследовательские и  организации, академические  организации и вузы, а  сами  и малые предприятия.

В  Е.А. Кузнецовой «Определение  потенциала российского  предпринимательства»  под инновационной организацией  такое предприятие,  в течение последних  лет имело  инновации:

- новые или  усовершенствованные продукты,  на рынке;

- новые или  усовершенствованные  или методы их производства (), также уже внедренные на ;

- новые или значительно  производственные , внедренные в практику.

официально закрепленных в  документах критериев  хозяйствующих  к инновационным определенно  одним из факторов,  осуществлению эффективной  инновационного . Для восполнения данного  в законодательстве, необходимо  на мировой опыт в  области.

рассмотреть трактовку,  в общепризнанном методологическом  «Руководство Осло» ( Организацией  сотрудничества и развития - ) [87]. Согласно источнику, инновационное предприятие - это , внедрившее в  периода наблюдения  инновацию. В методологии  были представлены  внедряемых : новый продукт или , новый метод , организационное изменение.  образом,  идентифицировать инновационное , следует обратить  на результат его деятельности,  может  представлен, согласно  «Руководство Осло», в  следующих инноваций: , процессных, , организационных.

Подробно  «инновационной деятельности»  Н.В. Драчик в своей  «Сущность  деятельности и ее значение для  современной экономики»  В основу понятия « деятельность»  термин «инновация»,  введенный в научный  известным австрийским  Йозефом , который не только  системные теоретические  инноваций, но и показал  нововведений в  изменения технологий и . Согласно представлениям Й.  термин «инновация»  изменение с  внедрения и использования  видов потребительских , новых производственных и  средств,  и форм организации в  [102, с. 12].

Исходя из  имеющихся на настоящий  мнений,  сформулировать основные , раскрывающие сущность  инновационной деятельности.

- это продукт ( или услуга) научной , в результате применения  в производстве происходят  изменения, влекущие за собой кардинальные организационнораспорядитель ные и производственнотехнологические преобразования [5].

инновационного процесса  одним из  в сфере инноваций. Как и  выше понятие , оно весьма неоднозначно  в научной , где наблюдается множество  к его трактовке, смыслу и .

Господствующим следует  определение  процесса как «процесса  научного знания в » [17].

Под инновационной  обычно  результат внедрения  инноваций, охватывающий  или вновь внедренные , а также  изделия, либо , основанные на новых или  усовершенствованных методах  [37].

В  работе Н.В. Драчик  выделяет признаки  деятельности [20].

признаком,  инновационную деятельность, он  системный характер.

признак проявляется в том, что  вид деятельности  собой не единичное , а систему действий,  приводят к последовательной  состояний  научного знания или  научного исследования. Эта  состояний происходит по  тех или иных  инновационного процесса,  соответствуют отдельные  выполняемых работ или  действий.

В  второго признака  деятельности следует  ее комплексный характер.

нового или  продукта, либо  процесса должен  комплекс научных, , организационных,  и иных мероприятий.  этому складывается и  инфраструктура. Г.А. Багратян и И.С.  в статье « и экономический рост:  измерения» определяют  организационные элементы  инфраструктуры [5, с.

-  информационное обеспечение;

-          обеспечение;

-        финансовоэкономическое ;

-        маркетинговое и рекламное ;

-        патентнолицензионное и  обеспечение;

-        правовое .

Третьим признаком  деятельности является ее  характер. В  цели выступает  нового или усовершенствованного , реализуемого на рынке,  нового или  процесса, используемого в  деятельности.

Четвертым  инновационной деятельности и, , наиболее  выступает ее рисковый . Инновационная деятельность в  степени, чем иные  виды , подвержена факторам , воздействие которых на  и конечные результаты  деятельности  точно определить. В  виде инновационный  определяется как вероятность , возникающих при  в создание нового или  продукта, в разработку  технологии, реализация  на рынке  от эластичности спроса на .

При определении сущности  деятельности можно , что инновационная  в системе функционирования  выступает, в большинстве, как  основа повышения  производства.  она играет первостепенную  в наращивании объемов  продукции. Любая  деятельность  свое начало в  предприятия.

Значение  деятельности для экономики  так же существенно, как и , создаваемые государством для  инноваций.

Качественный  рост обеспечивается за  инноваций,  дают пользователю  экономическую прибыль. Эта  прибыль определяет  в развитии  государствами.

Формальным  для сравнения компаний и  между собой в  их инновационной  является так называемый коэффициент  активности. Этот коэффициент  характеризует инновационную  хозяйствующих и рассчитывается по формуле 

 , (1.1)

где Какг -  инновационной активности;

Кв н -  внедренных  за отчетный период;

Ка н -  число нововведений,  инновационных предложений,  научнотехнических  и т.д. с момента образования  или субъекта хозяйственной , для которого производится  коэффициента.

образом, были  подходы нескольких  к определению понятия « предпринимательство» и его . Рассмотрели признаки и  инновационной организации и  активности. В следующем  определим  понятия как среда  и инфраструктура инновационного , рассмотрим составляющие  предпринимательства.

1.2 Среда и инфраструктура инновационного предпринимательства: компоненты и показатели развития

Взаимодействуя в бизнессреде , осуществляющее  деятельность, определяет  пространство бизнессреды, в  ведет свою  деятельность,  экономические интересы и  прибыль [31].

Под  поддержки малого и  предпринимательства

в  время исследователями и  понимается:

-        совокупность , негосударственных, общественных,  и коммерческих , осуществляющих регулирование  предприятий, оказывающих , консалтинговые и другие , необходимые для  бизнеса и обеспечивающие  и условия для производства  и услуг [79];

-        деятельность , коммерческих и общественных , которые могут  всестороннюю помощь  и среднему  [30];

-        совокупность , предприятий и организаций,  в эти отрасли, видов их , призванных , создавать условия для  функционирования производства и  товаров, а также  людей

-        совокупность государственных, , общественных, образовательных,  организаций, непосредственно  нормальные  жизнедеятельности малого и  бизнеса в целом

-        система коммерческих и  организаций,  создаются, осуществляют  деятельность или привлекаются в  поставщиков (исполнителей, ) в целях  заказов на поставки , выполнения работ,  услуг для государственных или  нужд при  федеральных, региональных,  программ развития  малого и среднего , обеспечивающих  для создания субъектов , и оказания им поддержки ( 15 Федерального закона от  № 209ФЗ «О  малого и среднего  в Российской Федерации»).

В  будем придерживаться  из представленных , которое является, на наш , наиболее полным.  из него, очевидно, что для  функционирования  необходимо создание  условий работы  малого и среднего .

Инфраструктура  предпринимательства призвана, , стимулировать рост и  предпринимательства и, вовторых,  активность  и средних предприятий в  сферы хозяйственной  [42; 78].

Через элементы  государственная  доводится до получателей -  предпринимательства. Одновременно  обратная связь,  властям  на реальные потребности и  бизнеса.

Инновационная  является одним из  элементов  системы любого : национального, регионального - и  обеспечивать более  функционирование  систем. Понимание  формирования инновационной  существует на всех  власти в  Федерации.

Такие , как А.Х. Махмутов и Г.В. Багаев,  две составляющие инновационной : «инновационная  инфраструктура», компенсирующая  инновационной разработки к  и большие риски ; «сервисноресурсная  инфраструктура», восполняющая  тех или иных ресурсов и  управления [46].

К  группе  относят инновационные  центры, кластеры, , технические парки,  трансфера , венчурные фонды и др.

Ко  группе относятся  центры, центры  информации,  и юридические бюро,  совместного пользования  и оборудованием, выставочные , финансовые  и компании, осуществляющие  инноваций, банки  и развития, оценочные , специализированные  страховые компании,  советников и консультантов,  и общества поддержки  и рационализаторов и др. С  точки зрения  данной группировки для  формировании системы  инфраструктуры для  инновационного предпринимательства  слишком сложным,  включаемые в каждую  элементы  разные виды .

Для поддержания позитивной  предприятие стремится  свое  инновационной активности в . Иными словами  это упорядоченность определенных , которые в  совокупности создают  или невозможные условия для  инновационного предпринимательства.  выделить  из самых главных , влияющее на развитие  предпринимательства.

Бизнессреда  как доминирующая  воздействия на инновационную  предприятия. Данные  могут как прямо, так и  воздействовать на  и развитие инновационного .

В ранних работах,  факторы, от которых  успех , действовали внутри . В данном случае представляется логичным сосредоточить все  именно  организации. Однако  инновационной деятельности,  образом зависит  от внешних , действующих во внешнем . На сегодняшний день для  выполнения управленческих  необходимо  важность внешних , т.е. современным организациям  приспосабливаться к изменениям во  окружении и  осуществлять изменения  организации. Отсюда в  литературе сложилось  представление о  такого термина как «». Состав бизнессреды  можно представить в  определенного  элементов или иначе  - суждение о наборе её  [44].

Внутренняя  организации  из основной цели ( капитала), структуры, , а также персонала . В микросреду  поставщиков ресурсов,  продукции, конкурентов  и товарызаменители. Состав  наиболее , но, тем не менее, полный  её элементов все же удалось : политика, экология, , технологии,  сектор, институциональный . В рамках нашего  будем исходить из  в науке  зрения на состав  организации.

Отсюда , что внешняя среда  - это все те условия и  окружающей среды , которые прямо или  влияют на деятельность  и требуют его  изменения внутри  предприятия. Внутренняя  бизнеса - это все факторы  производства и  продукции, которые  регулированию со стороны . Все факторы внутренней  взаимосвязаны и  одного из них влечет  других.

Исходя из  делаем вывод, что  и внутренняя , и совокупность их элементов, на  организация может  влияние и контролировать их,  прямое  на развитие инновационного .

Под предпринимательской средой  понимать сложившиеся в  благоприятные , социально-экономическую, правовую,  ситуации, обеспечивающие  свободу дееспособным  для занятия  деятельностью [101]. То  это совокупность различных  и субъективных факторов,  предпринимателям  свои функции.

ситуация обусловливает  платежеспособного спроса,  покупки тех или  видов товаров. Она  также рынок , наличие свободных  мест,  или недостаток рабочей . Сюда относятся  наличие и доступность  средств.

На  обстановку оказывает  политическая ситуация. В  степени способы  экономикой  результат политических  и задач находящегося у  правительства.

Предпринимательство  и развивается в  соответствующей правовой . Система постановлений и  по налогообложению оказывает  влияние на  бизнеса.

Технологическая  отражает уровень  развития, который  на предпринимательство  автоматизацию производства,  технологических процессов, .

Организационнотехническая среда  наличием  бизнеса (банки, , бухгалтерские, аудиторские , рекламные агентства, , страховые  и т. д.). Физическая или географическая  включает комплекс  условий, которые оказывают влияние на размещение предприятий.

Макросреда - экономические, правовые, политические, социальнокультурные, технологические, физические (или географические) условия деятельности создают предпосылки для развития предпринимательства.

Как сложная интегрированная система предпринимательская среда подразделяется на внешнюю и внутреннюю.

Учитывая все элементы бизнессреды, можно выделить три модели инновационного предпринимательства, которые организуют инновационный процесс на предприятии [17]:

) инновационное предпринимательство на основе внутренней организации, когда инновация создается и (или) осваивается внутри фирмы ее специализированными подразделениями на базе планирования и мониторинга их взаимодействия по инновационному проекту;

) инновационное предпринимательство на основе внешней организации при помощи контрактов, когда заказ на создание и (или) освоение инновации размещается между сторонними организациями;

) инновационное предпринимательство на основе внешней организации при помощи венчуров, когда фирма для реализации инновационного проекта учреждает дочерние венчурные фирмы, привлекающие дополнительные сторонние средства.

Наиболее часто используемой является вторая модель инновационного предпринимательства - предприятие размещает заказ на разработку новшеств, а осваивает их собственными силами. В основе всех видов инновационного предпринимательства лежит создание и освоение новых видов продукции (товаров, услуг), изготовление, создание вещей, ценностей, благ, понимаемое в самом широком смысле слова. Главной и определяющей частью такого предпринимательства является создание и производство научнотехнической продукции, товаров, работ, информации, духовных (интеллектуальных) ценностей, подлежащих последующей реализации покупателям, потребителям.

Например, предприятию, ןנמטחגמהשולף טםםמגאצטמםםףןנמהףךצטטכט עמגאנ, םומבץמהטלמ, ןנוזהו גסודמ, טחףקטעןמעוםצטאכםץ ןמךףןאעוכוי, מןנוהוכטעמסםמגםץ ךמםךףנוםעמג, ןנמאםאכטחטנמגאעםמגו המסעטזוםטג מבכאסעט עוץםמכמדטט, םמגו חאךמם, ןמסעאםמגכוםטט סעאםהאנע, ךמעמנו למדףע ןמגכטעםא ץאנאךעונ ןנמטחגמהסעגא מבמנףהמגאםטט לאנךועטםד, ןנמאםאכטחטנמגאעסגמו פטםאםסמגמו ןמכמזוםטו.

ֲ םאסעמשוו גנולס ןמלמש‏ ךמלןכוךסםמדמ ןמהץמהא דמסףהאנסעגמ ןעאועסספמנלטנמגאעםאצטמםאכםףטםםמגאצטמםםףסטסעולף. ִאםםי ןמהץמה גךכקאוע ג סובפמנלטנמגאםטו ךמםמלטקוסךט ט נטהטקוסךט בכאדמןנטעםמי סנוה, ןמגכוםטו ט נאחגטעטו טםפנאסענףךעףנםץ מבתוךעמג, ףכףקרוםטו לוץאםטחלמג דמסףהאנסעגוםםמי ןמההונזךט ג ךמללונצטאכטחאצטט םאףקםמ טססכוהמגאעוכסךטץ ט ךסןונטלוםעאכםץ נאחנאבמעמך.

ֿנוהןנטםטלאעוכסךאהועוכםמסע, הכסגמודמ מסףשוסעגכוםט, ענובףוע םאכטקטלםמזוסעגא כולוםעמג [85]. ׂאךטלט כולוםעאלט גכ‏עס: חהאםטט ןמלושוםט, מסםאש¸םםו םומבץמהטלל מבמנףהמגאםטול הכגוהוםטןנוהןנטםטלאעוכסךמי הועוכםמסעט; סךכאהסךטו סועט; ענאםסןמנע; סנוהסעגא טםפמנלאצטט, סגחט ט עוכוךמללףםטךאצטט; אהלטםטסענאעטגםו חהאםט; םמנלאעטגםמןנאגמגאבאחא, סענאץמגו, ךנוהטעםו ט טםגוסעטצטמםםו טםסעטעףע; םאףקםמעוץםמכמדטקוסךטו ךמלןכוךס, מבנאחמגאעוכםו ףקנוזהוםט; המנמדט, לאדטסענאכט, ךאםאכ; ‎םונדועטקוסךטו סטסעולט סועט; סמצטאכםמךףכעףנםו מבתוךע; מבתוךעחהנאגממץנאםוםט; בטחםוסטםךףבאעמנט ע.ה. ֿונוקטסכוםםו כולוםע, מעםמסשטוסך ךמםךנועםמלף ןנוהןנטעט‏, גכ‏עסודמ טםפנאסענףךעףנמי. ׁמגמךףןםמסעטםפנאסענףךעףנ ןנוהןנטעטי נודטמםא סמסעאגכ‏ע נודטמםאכםףטםפנאסענףךעףנף ןנוהןנטםטלאעוכסעגא. ֲ סגממקונוהנודטמםאכםו טםפנאסענףךעףנגסוי סענאםסמסעאגכ‏ע םאצטמםאכםףטםפנאסענףךעףנף ןנוהןנטםטלאעוכסךמי הועוכםמסעט.

ָםפנאסענףךעףנםמו מבוסןוקוםטו ןנוהןנטםטלאעוכסךמי הועוכםמסעט גךכקאוע ג סובלםמזוסעגמ ןמהסטסעול. ׁמסעאג ןמהסטסעול טםפנאסענףךעףנםמדמ מבוסןוקוםטןנוהסעאגכום םא נטסףםךו 1.1.

 

׀טסףםמך 1.1 - ׁמסעאג ןמהסטסעול טםפנאסענףךעףנםמדמ מבוסןוקוםטןנוהןנטםטלאעוכסךמי הועוכםמסעט [61]

ֲמחהויסעגטו םא ךאזהףןמהסטסעולף סןמסמבםמ ג נאחםמי לונו גכטעםא מבשטי ףנמגוםטםפנאסענףךעףנןנוהןנטםטלאעוכסעגא. ׂאךטל מבנאחמל, קול נאחגטעוו טםפנאסענףךעףנא מבוסןוקוםטןנוהןנטםטלאעוכסךמי הועוכםמסעט ג נודטמםו, עול במכרו ךמכטקוסעגמ ט ךאקוסעגמ ןנוהןנטםטלאעוכסךטץ סענףךעףנ ג ם¸ל. ׂאך, וסכט סעאגטעצוכ‏ נאחגטעטו ןנוהןנטםטלאעוכסעגא, עמ ןונגוירוי חאהאקוי םא ןףעט ך המסעטזוםט‏ ‎עמי צוכט בףהוע נאחגטעטו מבוסןוקטגאשוי ןנוהןנטםטלאעוכסעגמ טםפנאסענףךעףנ.

ֲ ׀מססטט ושו טהוע פמנלטנמגאםטו סטסעולןמההונזךט טםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא. ־סםמגםלט מבתוךעאלט טםפנאסענףךעףנהאםםמי סטסעולג םאסעמשוו גנול גכ‏עססכוהףשטו [73].

. ָםפמנלאצטמםםאןמההונזךא, ךמעמנאגךכקאוע סגוהוםטמ פוהונאכםמל ט נודטמםאכםמל חאךמםמהאעוכסעגו, אהלטםטסענאעטגםץ נאסןמנזוםטץ ג ספונו טםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא, ףסכמגטץ ודמ נאחגטעט, נםךאץ סבעא ןנמהףךצטט, ךמםךףנטנףשטץ ןנוהןנטעטץ, גמחלמזםמסעץ סםאבזוםטסנול, עמןכטגמל, ‎םונדטוי, מבמנףהמגאםטול, םאכטקטט ןנמטחגמהסעגוםםץ ןמלושוםטי, ךגאכטפטצטנמגאםםץ ךאהנמג.

. ׁמחהאםטו נאחגטעמי סועט ךמללףםטךאצטי הכןנוהןנטםטלאעוכסעגא ט ךמםסאכעטםדמגץ פטנל, ןמלמדאשטץ טםגוסעמנאל גבטנאעמבתוךעטםגוסעטנמגאםטט גכט‏שטץ םא טםגוסעטצטמםםו ןמעמךט.

. ׁמחהאםטו צוםענמג לוםוהזלוםעא ט לאנךועטםדא, ךמעמנו מסףשוסעגכ‏ע מבףקוםטו ט ןמהדמעמגךף ןנוהןנטםטלאעוכסךטץ ךאהנמג ןמ ךמלןכוךסף םומבץמהטלץ ג טםםמגאצטמםםמל ןנוהןנטםטלאעוכסעגו הטסצטןכטם ט סןוצטאכםמסעוי.

. װמנלטנמגאםטו צוםענמג בטחםוסטםםמגאצטי, עוץםמןאנךמג ט טםךףבאעמנמג, ךמעמנו ןנוהמסעאגכ‏ע טםםמגאצטמםםל ןנוהןנטעטל ןנמטחגמהסעגוםםו ןכמשאהט, מבמנףהמגאםטו הכןנמגוהוםט ָֽ׀, ןנוהכאדאענטהטקוסךטו, פטםאםסמגו, לאנךועטםדמגו, ץמחיסעגוםםו ט הנףדטו ףסכףדט, ךמםסףכעאצטט, סמהויסעגטו ג ןנאגמגמי ט ךמללונקוסךמי חאשטעו טםעוככוךעףאכםמי סמבסעגוםםמסעט.

ֺאך ןנאגטכמ לאכו פטנלטסןמכחףע םוךמעמנו טח כולוםעמג האםםמי למהוכט ג גטהו ןמההונזךט ט קאשו גסודמ טלוםםמ לאכמו טםםמגאצטמםםמו ןנוהןנטםטלאעוכסעגמ מבנאחףועסגמךנףד טססכוהמגאעוכסךטץ צוםענמג ט ףםטגונסטעועמג ט טסןמכחףע םמגו חםאםטג נאסקועו םא טסןמכחמגאםטו טץ ג ךמללונקוסךטץ נאחנאבמעךאץ.

ׁכמזםמסעןנמבכולסמסעמטע ג עמל, קעמ האםםאלמהוכבטחםוססנוהט וו כולוםע, םו טלוע גמחלמזםמסעג ןמכםמי לונו מסףשוסעגטעןמההונזךף טםםמגאצטמםםמלף ןנוהןנטםטלאעוכסעגף, א נמססטיסךטי ןנוהןנטםטלאעוכםו למזוע בוח גלוראעוכסעג טחגםו נאחגטגאעסגמי בטחםוס ט סןמסמבסעגמגאעפמנלטנמגאםטךמםךףנוםעמסןמסמבםמי ךמםמלטךט. ִאזו בכאדמןנטעםאבטחםוססנוהא םו האוע ןמכםמעף ףגונוםםמסעט הכןנוהןנטםטלאעוכוי, חאםטלאשטץסטםםמגאצטמםםמי הועוכםמסע‏.

־הםמי טח ךכקוגץ ןנמבכול נאחגטעטטםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא ג ׀מססטט גכועס, מעסףעסעגטו ןנאגמגמי מסםמגהכטםםמגאצטמםםמדמ בטחםוסא, א עאךזו םוףסעמיקטגמסעט םוחאגונרוםםמסעחאךמםמהאעוכםמי באחג מבכאסעט םאכמדמגמדמ נודףכטנמגאםט, ךמעמנמו גסו ושו מסעאועסןנמעטגמנוקטגל ט סכמזםל  [35].

ֲסו עמ ןנטגמהטע ך סטעףאצטט, ךמדהא עמכךמ םוסךמכךמ ןנוהןנטעטי ןמכםמצוםםמ ט כודאכםמ מסףשוסעגכ‏ע סגמטםםמגאצטמםםףהועוכםמסע. ־סםמגםמי ןנטקטםמי עמדמ גכועסטסןמכחמגאםטו מבקםץ טכט םוחםאקטעוכםמ ףסמגונרוםסעגמגאםםץ מבמנףהמגאםטי ט עוץםמכמדטי, ט כטרג 57% סכףקאוג ןנטלום‏עסהמסעאעמקםמ ףםטךאכםו נאחנאבמעךט. ֽמ עט ףםטךאכםו נאחנאבמעךט מעכטקאעסםונאחגטעמסע‏ סטסעולסענאץמגאםטט דאנאםעטי ןנט נואכטחאצטט טםםמגאצטמםםץ ןנמוךעמג. ׁמגונרוםםמ מקוגטהםמ, קעמ ןמכםמצוםםמו נאחגטעטו טםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא םוגמחלמזםמ בוח נורוםטןנמבכולודמ פטםאםסמגמדמ מבוסןוקוםט. ֿנאךעטךא ןמךאחגאוע, קעמ במכוו 90% סףבתוךעמג טםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא םו למדףע םאקאענאבמעף בוח חא¸לםץ סנוהסעג.

ֲ ףסכמגטץ ןמסעמםםמ לום‏שויסבטחםוססנוהםא ןונגי ןכאם גסעאע גמןנמס ‎פפוךעטגםמדמ ףןנאגכוםטןנוהןנטעטול, גכ‏שויסמהםטל טח אסןוךעמג ךמםךףנוםעמסןמסמבםמסעט טםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטעט.

ׂאךטל מבנאחמל, המ םאסעמשודמ גנולוםט ג ׀מססטט םו ספמנלטנמגאםא צוכמסעםאסטסעולא טםםמגאצטמםםמי טםפנאסענףךעףנט םו סמחהאםא בכאדמןנטעםאבטחםוססנוהא, ןמחגמכ‏שאבוסןנוןעסעגוםםמ מסףשוסעגכעךמללונצטאכטחאצטםאףקםץ המסעטזוםטי. ׁכוהףוע ןנטחםאע, קעמ ןמןעךט נאחגטעטטםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא סעאםמגעסןנאךעטקוסךט םוגמחלמזםלט ג סכמזטגרויסנמססטיסךמי ךמםמלטךו.

ׁכוהמגאעוכםמ, םומבץמהטל ןמטסך םמגץ ןףעוי נאחגטעטטםםמגאצטמםםמי טםפנאסענףךעףנט סמחהאםטו במכוו בכאדמןנטעםמי בטחםוססנוה, הכףסןורםמדמ סעאםמגכוםטט נאחגטעטטםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא.

־הםטל טח כולוםעמג טםםמגאצטמםםמי טםפנאסענףךעףנ גכועסעוץםמןאנך גסמךטץ עוץםמכמדטי. ָחףקוםטו לטנמגמדמ מןעא פמנלטנמגאםטט נאחגטעטעוץםמןאנךמג ןמחגמכטכמ ףסכמגםמ גהוכטעענט למהוכט: אלונטךאםסךא, וגנמןויסךא, אחטאעסךא. ֵגנמןויסךאלמהוכסענמטעסםא סמחהאםטט עוץםמכמדטקוסךטץ ןאנךמג טםךףבאעמנסךמדמ עטןא (טםםמגאצטמםםו צוםענ). ֲוהףשאנמכג סמחהאםטט ט ףןנאגכוםטט עאךטץ עוץםמןאנךמג ןנטםאהכוזטע דמסףהאנסעגף, ךמעמנמו גסעףןאוע גוםקףנםל טםגוסעמנמל, א עאךזו ןנטםטלאוע ףקאסעטו ג נאבמעו טםםמגאצטמםםץ ךמלןאםטי עוץםמןאנךא, סעטלףכטנףוע ךסןמנע טץ ןנמהףךצטט. ֳמסףהאנסעגמל ןנוהףסלאענטגאעסחאךמםמהאעוכםו ט םאכמדמגו לונהכסעטלףכטנמגאםטךמלןאםטי ך ןנמגוהוםט ָֽ־ֺ׀ ט גםוהנוםטטםםמגאצטי. ׀וחטהוםעאלט עוץםמןאנךמג גכ‏עסםאףךמולךטו, גסמךמעוץםמכמדטקםו ט טםםמגאצטמםםו ךמלןאםטט. ֺנמלו עמדמ, ג וגנמןויסךמי למהוכט םא דמסףהאנסעגוםםמל ףנמגםו ןנוהףסלאענטגאועססטסעולא ןנופונוםצטי, סעטלףכטנףשטץ ךמלןאםטט ך םאףקםמ-טססכוהמגאעוכסךמי ט טםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט. ׁףשוסעגוםםל מעכטקטול ףךאחאםםמי למהוכט גכועססמחהאםטו סןוצטאכטחטנמגאםםמדמ חהאםט, ןנוהםאחםאקוםםמדמ הכנאחלושוםטג םול במכרמדמ ךמכטקוסעגא לאכץ פטנל, ןמכחףשטץסגסולט ןנוטלףשוסעגאלט סטסעולךמככוךעטגםץ ףסכףד עוץםמןאנךא. ־סםמגםל פפוךעמל מע סמחהאםטעוץםמןאנךא גכועססעטלףכטנמגאםטו נודטמםאכםמדמ ט לוסעםמדמ ףנמגםוי נאחגטעט, ןמגרוםטו טץ ךמםךףנוםעמסןמסמבםמסעט.

ֲ האםםמל ןףםךעו בכמ מןנוהוכוםמ, קעמ טםםמגאצטמםםאמנדאםטחאצטמםםמ-עוץםמכמדטקוסךאטםפנאסענףךעףנא (טםםמגאצטמםםו עוץםמכמדטקוסךטו צוםענ, ךכאסעונ, בטחםוסטםךףבאעמנ, עוץםטקוסךטו ןאנךט, צוםענענאםספונא עוץםמכמדטי, גוםקףנםו פמםה) ךמלןוםסטנףוע םוןמהדמעמגכוםםמסעטםםמגאצטמםםמי נאחנאבמעךט ך גםוהנוםטט במכרטו נטסךט ןנמוךעא, קעמ ןמחגמכוע ךמלןוםסטנמגאעםאטבמכוו דכאגםו ןנמבכולג נאחגטעטט טםםמגאצטמםםמדמ ןנמוךעא. ׂאךטל מבנאחמל עאךטו מבתוךעטםפנאסענףךעףנהמכזםבעםאטבמכוו פפוךעטגםהכנאחגטעטטםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא.

ֲ סכוהףשול ןףםךעו בףהוע נאססלמענוםמ ןמםעטו פפוךעטגםמסעט הועוכםמסעט טםפנאסענףךעףנןמההונזךט, וו סמסעאגכ‏שטו, לועמהןמגרוםט ‎פפוךעטגםמסעט ט לועמהטךט מצוםךט טםפנאסענףךעףנןנוהןנטםטלאעוכסךמי הועוכםמסעט.


1.3 ֿמהץמהך מצוםךו פפוךעטגםמסעט פףםךצטמםטנמגאםטטםפנאסענףךעףנטםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא

ךמםמלטקוסךא ‎פפוךעטגםמסע - ‎עמ , ךמעמני  ןמכףקטע, סמטחלונטג  המץמהםמסעט ןנמטחגמהסעגא ןמ  ך מבשטל חאענאעאל ט  נוסףנסאל  ֵסכט ןונגי  גרו ןמ סנאגםוםטסמ  סמסעאגכ‏שוי, חםאקטעהמסעטדםףע, גסו  ףהמגכועגמנום. ֵסכט  םאמבמנמע, חםאקטע,  ‎פפוךעא םו םאבכהאועסט  םוסוע .

ׁףע ‎ךמםמלטקוסךמי  סמסעמטע ג עמל, קעמבטח  ןנוהןנטעטנוסףנסמג  במכרו  ןנמטחגמהסעגא, מךףןטג  םא ןנטמבנועוםטו נוסףנסמג.

ֲ  סלסכו עמ ןמםעטו  פפוךעטגםמסע  ‎ךמםמלטקוסךמי סטסעולםא  ףנמגםו. ֲ ףחךמל  סכמגא עמע  מבמחםאקאוע  ףהמגכועגמנוםטךמםוקםלט  ךאזהמדמ קכוםא  [51]. ֽמ, עאך טכט טםאקו, גסו  ףנמגםט  לוזהף סמבמי.

 ןנמטחגמהסעגא למזםמ  ןמ מעהוכםל ןנטחםאךאל םא  גטה 

-        ןמ ןמסכוהסעגטל - ‎ךמםמלטקוסךא,  ט ךמכמדטקוסךא;

-        ןמ לוסעף  פפוךעא - כמךאכםא (ץמחנאסקועםא) ט םאנמהםמץמחיסעגוםםא;

-        ןמ  ףגוכטקוםט (ןמגעמנוםט) -  (מהםמנאחמגי פפוךע) ט  (לםמדמךנאעםמןמגעמנ‏שאס);

-        ןמ צוכט  - אבסמכעםא ( מבשףגוכטקטםף  טכט ג נאסקועו םא והטםטצף  טכט נוסףנסמג) ט סנאגםטעוכםא ( גבמנו  גאנטאםעא טח םוסךמכךטץ  ץמחיסעגוםםץ טכט הנףדטץ ).

ֲסו גלוסעו גחעו  פפוךעטגםמסעט  מבשףטםעודנאכםף‏  הועוכםמסעט ןנוהןנטעט.

ִכ  ‎ךמםמלטקוסךמי פפוךעטגםמסעט  טסןמכחףעס  לועמה [73].

 לועמה - גןףסך  ךמכטקוסעגא עמגאנמג ט  ןנט םוטחלוםםמל  חאענאע. ִכ ‎עטץ  עטץ צוכוי  סענולטעסןמגראע  ענףהא חא  גםוהנוםטםמגמי  םא ןנמטחגמהסעגו, מסגאטגאע  עוץםמכמדטט, ןמגראעךגאכטפטךאצטנאבמעםטךמגסנ ט לאעונטאכמג.

 לועמה - ןנמטחגמהסעגמ  ךמכטקוסעגא עמגאנמג ט , םמ ס לוםרטלט . עמהמסעטדאועסחא סק¸ע  נוסףנסמג, ןנטלוםוםט  עוץםמכמדטי, סמךנאשוםט  נאבמעםטךמג.

ִועוכםמסעןמ מצוםךו ט אםאכטחף טםפנאסענףךעףנןנוהןנטםטלאעוכסעגא אךעטגםמ גוה¸עס ּטםטסעונסעגמל ךמםמלטקוסךמדמ נאחגטעט׀װ ג צוכץ נאחנאבמעךט סענאעודטט סדכאזטגאםטנאחכטקטי לוזהף ףנמגםלט ךמםמלטקוסךמדמ נאחגטעטנאחםץ נודטמםמג ׀מססטט. ִאםםאמצוםךא ןמחגמכוע גגכענודטמםס םאטלוםרטל ףנמגםול נאחגטעטטםפנאסענףךעףנ, א עאךזו מןנוהוכעהטסבאכאםס טםפנאסענףךעףנםץ כולוםעמג ג מצוםטגאולמל נודטמםו. ֽא מסםמגאםטט ןמכףקוםםץ מצוםמך נאחנאבאעגאעסנורוםטןמ סענמטעוכסעגף טכט נאחנאבמעךו טםפנאסענףךעףנםץ מבתוךעמג, ךמעמנו מבוסןוקטגאע ןנוהןנטםטלאעוכסךףהועוכםמסעט, עול סאלל, ןמגראע ףנמגום ‎ךמםמלטקוסךמדמ נאחגטעטנודטמםא.

־צוםךא ףנמגםטםפנאסענףךעףנןנוהןנטםטלאעוכסעגא נודטמםא למזוע נאססקטעגאעסהכךמםךנועםמדמ ןנוהןנטעט. ַאהאקא מצוםךט טםפנאסענףךעףנהכןנוהןנטעטגמחםטךאוע, ךמדהא םומבץמהטלמ נאחנאבמעאענורוםטו מ סמחהאםטט ט נאחלושוםטט םמגץ סענףךעףנםץ ןמהנאחהוכוםטי מנדאםטחאצטט: ןנוהסעאגטעוכסעגא, פטכטאכא, םמגמדמ חאגמהא, פאבנטךט ט ע.ה. ־צוםךא ףנמגםטםפנאסענףךעףנןנוהןנטםטלאעוכסעגא הכךמםךנועםמדמ ןנוהןנטעטןמחגמכוע מןנוהוכטעםאטבמכוו ןמהץמהשטי נודטמם הכנאחלושוםטםמגץ סענףךעףנםץ ןמהנאחהוכוםטי מנדאםטחאצטט.

ָםפנאסענףךעףנא ןנוהןנטםטלאעוכסעגא גכועסןמהסטסעולמי סמצטאכםמ-‎ךמםמלטקוסךמי סטסעול. ֲ האםםמל סכףקאו, הכטםפנאסענףךעףנמעהוכםמדמ ןנוהןנטעטג נמכט סמצטאכםמ-‎ךמםמלטקוסךמי סטסעול, ךףהא גץמהטע עא טםפנאסענףךעףנא, בףהוע גסעףןאעסאלמ עמ ןנוהןנטעטו סמ גסוי סמגמךףןםמסע‏ סמסעאגכ‏שטץ ודמ לאעונטאכםץ ט םולאעונטאכםץ מבתוךעמג, גםףענטמנדאםטחאצטמםםץ מעםמרוםטי ט מעםמרוםטי ס בכטזםוי ט האכםוי גםורםטי סנוהמי. ׀ודטמםאכםאסמצטאכםמ-‎ךמםמלטקוסךאסטסעולא, ג סגממקונוה, גךכקאוע ג סובנודטמםאכםףטםפנאסענףךעףנף ןנוהןנטםטלאעוכסעגא, א םאצטמםאכםאסמצטאכםמ-‎ךמםמלטקוסךאסטסעולא - םאצטמםאכםףטםפנאסענףךעףנף ןנוהןנטםטלאעוכסעגא.

ָםפנאסענףךעףנא ןנוהןנטםטלאעוכסעגא מעכטקאועסמע סמצטאכםמ-‎ךמםמלטקוסךמי סטסעולעול, קעמ גךכקאוע ג סובעמכךמ עו כולוםע, ךמעמנו ןנטחגאםמבוסןוקטגאעפףםךצטט ןמההונזךט, מבוסןוקוםטט ךמםענמכמסםמגםמי הועוכםמסעט ןנוהןנטעט, םמ טםפנאסענףךעףנא םו גךכקאוע ג סובפףםךצטט ןמ נואכטחאצטט מסםמגםמי הועוכםמסעט עמדמ ןנוהןנטעט.

ֵסכט צוכ‏ גכועסנאחגטעטו ךמםמלטךט, עמ מהםטל טח נורוםטי בףהוע נאחגטעטו ןנוהןנטםטלאעוכסעגא. ֿנוהןנטםטלאעוכסעגמ חאגטסטע מע ףנמגםנאחגטעטודמ טםפנאסענףךעףנ, עמ וסעמע ךמכטקוסעגא ט ךאקוסעגא טםפנאסענףךעףנםץ כולוםעמג. ִכעמדמ, קעמבףןנאגכעמבשטל ףנמגםול טםפנאסענףךעףנםףזםמ ןמההונזטגאעט גךכאהגאעסנוהסעגא ג סמחהאםטו םומבץמהטלץ כולוםעמג טםפנאסענףךעףנ. ־ןנוהוכוםטו םומבץמהטלץ כולוםעמג טםפנאסענףךעףנ גכועסמהםמי טח דכאגםץ חאהאק ףןנאגכוםטטםפנאסענףךעףנמי ןנוהןנטםטלאעוכסעגא. ָח עמי חאהאקט געוךאוע חאהאקא מןנוהוכוםטעוךףשודמ ףנמגםטםפנאסענףךעףנםא ןנוהןנטעטט, ג נודטמםו ט ג סענאםו. ׂנובףועסמצוםטעףנמגוםטםפנאסענףךעףנןנוהןנטםטלאעוכסךמי הועוכםמסעט ג צוכמל ט ןמ מבוסןוקוםםמסעט ךמםךנועםלט טםפנאסענףךעףנםלט כולוםעאלט.

 נאחגטעמי טםפנאסענףךעףנ  סעאםמגטעסמסםמגמןמכאדאשטל  נאחגטעטםאצטמםאכםמי  ט ןמגרוםטוו  ט פמנלטנףועסםא מסםמגו  סענאץמגץ, ךנוהטעםץטםסעטעףעמג, םאףקםמעוץםמכמדטקוסךטץ , המנמד, , ‎םונדועטקוסךטץ סטסעול ט , סמצטאכםמךףכעףנםץ מבתוךעמגסגח‏ ט עוכוךמללףםטךאצטלטפמנלאכםץ ט  מדנאםטקוםטי, נודכאלוםעטנףשטץ  סףבתוךעמג נםמקםץ  [24]. ֲ עמ זו גנולהכ  ןונלאםוםעםמדמ  ט ךאקוסעגוםםמדמ נמסעא  טםפנאסענףךעףנםומבץמהטל  סכמזטגרויסנוסףנסםמי  ט טחהונזוך  טםפנאסענףךעףנ, מבכאהאשטץ  מעכטקטעוכםלט סגמיסעגאלטםא סטסעולאעטחאצטט ךמלןכוךסא  ס צוכ‏  ףןנאגכוםקוסךטץ נורוםטי ןמ  מןעטלאכםץ ףסכמגטי הכטץ  נאחגטעט [37].  חאהאקא  םו עמכךמ המסעטזוםט  טםעונוסמג הוכמגץ  ט דמסףהאנסעגא ןמ גמןנמסאל  נטסךמג ט , םמ ט פמנלטנמגאםטגחאטלמסגחוי  מבתוךעאלט טםפנאסענףךעףנ  ג סממעגועסעגטט ס םמגלט  מבסכףזטגאםט , הוכמגץ ט כטקםץ  בטחםוסא ט דנאזהאם [7].

ֲ  ס עטל, םומבץמהטלמ  ןנמגמהטע  ‎פפוךעטגםמסעט טםפנאסענףךעףנםמדמ  ןנוהןנטםטלאעוכסךמי הועוכםמסעטג הטםאלטךו, ס צוכ‏  ןמכםמי  מ וו סמסעמםטט. עא טםפמנלאצט  הכנאחנאבמעךט נאצטמםאכםץ  נורוםטי ןמ נאחגטעטט  טםפנאסענףךעףנ , ךמעמנו למדףע  נואכטחמגאםםא מסםמגו , עמקםץ ט דנאלמעםץ  ט סענאעודטקוסךטץ  [40].

ׁףשוסעגףוע  לועמהטך מצוםךט  ןנוהןנטםטלאעוכסךמי הועוכםמסעט. עט , ךאך ןנאגטכמםא סעאעטסעטקוסךטץ טססכוהמגאםטץטח םטץ ןמחגמכ‏ע מצוםטע  ג צוכמל, הנףדטו  גםטלאםטו םא  מעהוכםץ סמסעאגכ‏שטץ .

ְגעמנמהםמי טח לועמהטך (ֵ. ׁטבטנסךא, ֻ. ־גורםטךמגא) [61; 89] ןנוהכאדאע ןמראדמגףלועמהטךף לםמדמךנטעונטאכםמי ט לםמדמפאךעמנםמי מצוםךט פפוךעטגםמסעט טםפנאסענףךעףנםמדמ מבוסןוקוםטןנוהןנטםטלאעוכסךמי הועוכםמסעט, ךמעמנאןמחגמכטע טססכוהמגאעטםפנאסענףךעףנף ןנוהןנטםטלאעוכסעגא (נטסףםמך 1.2).

׀טסףםמך 1.2 - ֿנמצוהףנא נטסףםמך ןנטלוםוםט לועמהטךט ףקטעגאשטו לםמדמךנטעונטאכםמי ט לםמדמפאךעמנםמי מןנוהוכועסמצוםךט פפוךעטגםמסעט ןמהסטסעולא טםפנאסענףךעףנםמדמ מבוסןוקוםט [61]

ְםאכטח פפוךעטגםמסעט טםפנאסענףךעףנםמדמ מבוסןוקוםטסענמטעסבהזועםמו םא ןמךאחאעוכץ, נאססלאענטגאולץ טםםמגאצטמםםמי ג ספונאץ לאעונטאכםמדמ ףקטעגאשטו ט םולאעונטאכםמדמ ןנמטחגמהסעגא [73].

פפוךעטגםמסעןנמטחגמהסעגא ץאנאךעונטחףועססממעםמרוםטול פפוךעא, ןמכףקוםםמדמ ג ןנמצוססו ןנמטחגמהסעגא, ט חאענאע; מבשוסעגוםםמדמ ענףהא, סגחאםםץ ס המסעטזוםטול עמדמ פפוךעא [104]:

 , (1.2)

דהו סענאץמגו פןנמטח - ‎פפוךע (נוחףכעאע) ןנמטחגמהסעגא;

ַמע - חאענאעמבסכףזטגאםטמבשוסעגוםםמדמ ענףהא ןמהץמה םא טץ ןמכףקוםטו.

פפוךעטגםמסעעאן טםפנאסענףךעףנץאנאךעונטחףועספפוךע סממעםמרוםטול נוחףכעאעמג גכט‏ע גכטםטטםפנאסענףךעףנ (ףסכףד, כולוםעבכאד) ך סעמטלמסעט לאכץ זטגמדמ ט מגושוסעגכוםםמדמ חגוםמל ענףהא:

 , (1.3)

דהו מבתוךעאלט ׀טםפנ - נוחףכעאע (ףסכףדא, סענאץמגו בכאדא);

ַמע - חאענאעלאכץ מבשוסעגוםםמדמ ענףהא הכטעוכםמסעםא טץ ןמכףקוםטו.

פפוךעטגםמסעןמךאחגאוע מבתוךעסממעםמרוםטו לאססןמכםמי סמחהאםםץ «ןמענובטעוכסךטץ מבוסןוקוםטסעמטלמסעוי» ך סמגמךףןםל פןנוה חאענאעאל זטגמדמ םוהמסעאעמקםמי ט מגושוסעגכוםםמדמ ענףהא, באםךט טחנאסץמהמגאםםמדמ ג ןנמצוססו במכוו ןנמטחגמהסעגא.

ְגעמנ סקטעאוע, ךנטעונטט קעמ טססכוהמגאעמסםמגף פפוךעטגםמסעטםפנאסענףךעףנםמדמ טםפנאסענףךעףנמבוסןוקוםטםומבץמהטלמ מבתול ג ךמלןכוךסו ס םאןנאגכוםטלט כבמי ןמגרוםט ‎פפוךעטגםמסעט ןנוהןנטםטלאעוכסךמי הועוכםמסעט, נאססלאענטגאסענףךעףנםו ןמכםמי כולוםעסטסעולמקוםןנוהןנטםטלאעוכסעגא [4].

ִכגכט‏ע מצוםךט פףםךצטמםטנמגאםטסמענףהםטךאלט ןנוהןנטםטלאעוכסךמי פטנלחגוםמל ג מבכאסעט נואכטחאצטט טםסענףלוםעמג ט ןמענובכוםט ג ךאקוסעגו סמסעאג מסםמגםץ ןאנאלוענמג נטסףםמך ףךאחאם המץמה ןנוהןנטםטלאעוכסךמי פטנל, ףקטעגאשטו הכטעוכםמסעןונטמהא סמהויסעגטנואכטחאצטט ט חאענאעצוםענםא מנדאםטחאצטןנמצוססא חאגטסטלמסעט נואכטחאצטט [90].

ָםפנאסענףךעףנא ץאנאךעונטחףועסלםמדמסעמנמםםטל ןמהץמה ןנמגכוםטול ךמםמלטקוסךמדמ סעמטע ט סמצטאכםמדמ פפוךעא. ׳ול םוחםאקטעוכםמי במכרו פפוךע לוזהף ןנמטחגמהסעגא ט לוםרו סןוךענ חאענאע, עול במכוו גרו פפוךעטגםמסע. ׁףשםמסעךאקוסעגוםםמי פפוךעטגםמסעט סמסעמטע סטסעולג עמל, קעמבסעמנמםןנט םאטלוםרטץ נאחגטעטחאענאעאץ סנוהסעג ךנטעונטט ענףהא ט טלו‏שטץסםאטבמכרוי נוסףנסמג מבוסןוקטעןמהסטסעולא ןמכםמו ףהמגכועגמנוםטו טעמדף ןמענובםמסעוי מבשוסעגא. ֲוכטקטםא ךמםמלטקוסךמדמ פפוךעא, פטםאםסמגאךאך ט ןמךאחאעוכסמענףהםטךאלט םומבץמהטלץ חאענאע, עוננטעמנטאכםמ הטפפונוםצטנמגאםא הכטעוכםמסעט ךמסגוםםמ מענאזאוע גףחמסמבוםםמסעט סכמזטגרויסמסםמגו מענאסכוגמי ט עוננטעמנטאכםמי כבמי סענףךעףנ ץמחיסעגא, ןמהסטסעולץאנאךעונ נאססוכוםט, גמהמסםאבזוםטו מבתול גמסןנמטחגמהסעגוםםמדמ (נוסףנסםמדמ) ןמעוםצטאכא, לוזהף א עאךזו סממעםמרוםטו ןמהץמהןמענובםמסעוי ג ףסכףדאץ באםךט ט גמחלמזםמסעוי טץ ףהמגכועגמנוםט. ךמםמלטקוסךטי ךאקוסעגמ פפוךע מןנוהוכועסךמלןכוךסו ןמ פמנלףכו [104]:

 , (1.4)

דהו ךמסגוםםמ פןנוה - ‎פפוךע (נוחףכעאע) ןנוהןנטםטלאעוכסךמי ןמהץמה הועוכםמסעט;

ַפן - חאענאעגגכוםםץ פאךעמנמג ןנמטחגמהסעגא.

ְםאכטח טםהוךס סמצטאכםמי פפוךעטגםמסעט מעםמרוםטןנוהןמכאדאוע סמןמסעאגכוםטו פמנלףכ נוסףנסמג ט חאענאע נוסףנסס ךמםוקםלט סמצטאכםלט םטחךמו נוחףכעאעאלט ןמענובכוםטטםםמגאצטמםםמי לאעונטאכםץ ט םולאעונטאכםץ בכאד סעמטע ט ףסכףד.

ךסעוםסטגםףסענמםף ךמפפטצטוםע ןנוהןנטםטלאעוכסךמי הועוכםמסעט, לאסרעאבוו לאסרעאבץאנאךעונטחףע מבוסןוקטגאשטו ךמכטקוסעגוםםו ןמךאחאעוכט, םטחךמו א טםעוםסטגםו ט סענףךעףנםו פאךעמנ נאחגטעט, ךמםמלטקוסךמדמ ךאקוסעגמ גןמכםוםםמי מבתוךענאבמע - ךאקוסעגוםםו. ־במבשאשאמצוםךט מצוםךא םאןנאגכוםטי באככט סעוןוםט נאחגטעטלאסרעאבמג טםפנאסענףךעףנהאועס סטסעולמי מבשטץ סעמטע ט קאסעםץ מצוםמך (נטסףםמך 1.3).

׀טסףםמך 1.3 - ׁטסעולא מבכאסעט מצוםמך ‎פפוךעטגםמסעט לאסרעאבמג טםפנאסענףךעףנםמדמ מבוסןוקוםט [104]

־ןע מסםמגו נורוםט ןמךאחגאוע מסםמגו גמחלמזםמסע אךעטגםמדמ מעכטקאשאסטסןמכחמגאםטסטסעולבאככבאככםמי מצוםךט, גמסלט נאסקועא סענףךעףנםץ ךמלןכוךסו טםהוךסמג, פמנלףכ לאעולאעטקוסךמי סעאעטסעטךט, פמנלףכ ג קאסעםמסעט, נאסקוע חגוםמל מעךכמםוםטי פאךעטקוסךמדמ סמסעמםטנאחגטעטןמהסטסעולטםפנאסענףךעףנמע םמנלןאנךט טכט טםמדמ לועמהטךא ןמךאחאעוכ.

ׁגמהםי ןמךאחאעוכטםםמגאצטמםםמי מצוםךט פפוךעטגםמסעט סמגמךףןםמסעטםפנאסענףךעףנםמדמ מבוסןוקוםטמצוםךט ןנוהןנטםטלאעוכסךמי הועוכםמסעט נטסףםמך למזוע בעטלושטץסמןנוהוכום ךאך סףללא לםמזוסעגא ךמסגוםםמ סנוהםוגחגורוםםץ מצוםמך מןנוהוכועסןמ גסול סמסעאגכ‏שטל פפוךעטגםמסעט. ־בשאןמהסטסעולפפוךעטגםמסעטםפנאסענףךעףנםמדמ חאגטסטלמסעט מבוסןוקוםט מןנוהוכועסמהםמי ךאך סףללא םאבמנ סנוהםוגחגורוםםץ פפוךעטגםמסעוי עאן גסוץ ךמלןמםוםע טםפנאסענףךעףנ.

ֻבמי עטן ךנאעךאטםפנאסענףךעףנןנוהןמכאדאוע גסעאגמקםו םאכטקטו המץמהא טםפנאסענףךעףנא מע פףםךצטמםטנמגאםט סממעגועסעגףשטץ ןאנךט טםפנאסענףךעףנםץ סמסעאגכ‏שטץ, לאסרעאבמג ט טחהונזוך, םומבץמהטלץ ךנאעךאהכנאחגטעטחגוםמל האםםמי ךמלןמםוםערךאכא טםפנאסענףךעףנ. ֿנט נוסףנספמנלטנמגאםטט ט נאחגטעטט בכאד טםפנאסענףךעףנ זוכאעוכםמ, סעוןוםט קעמבג טםפנאסענףךעףנםץ טםםמגאצטמםםמי סמסעאגכ‏שטץ גדמהא טסןמכחמגאעןנוגראכא חאענאענורוםטטץ מבסכףזטגאםט [1].

ֲ םטחךמו םאסעמשוו גנולןמהסטסעוללאכמ נאחנאבמעאםגףחםאףקםו ןמהץמה, ןמהסטסעולףקטעגאשטו לםמזוסעגמ עאן פאךעמנמג, גכט‏שטץ ןמהסטסעולא םא ןמגרוםטו פפוךעטגםמסעט טםפנאסענףךעףנםמדמ מבוסןוקוםט טגמחלמזםמסעוי ןנוהןנטםטלאעוכסךמי הועוכםמסעט. ֽא סמגנולוםםמל ‎עאןו פטםאםסמגאךמלן‏עונםמו מבוסןוקוםטו ןמחגמכוע סמסעאג טסןמכחמגאעהכ מצוםךט פפוךעטגםמסעט טםפנאסענףךעףנטםפנאסענףךעףנםמדמ מבוסןוקוםטרךאכא ןנוהןנטםטלאעוכסךמי הועוכםמסעט ןכמשאהנאםוו םוהמסעףןםו סטסעולטחחא במכרמדמ מבוסןוקוםטקטסכא נאסקועמג מבוסןוקטגאשטו לועמהטךט, מסםמגאםםו מסםמגף םא ןנטלוםוםטט ‎ךמםמלטךמסעאעטסעטקוסךמדמ מסםמגף למהוכטנמגאםט.

־ןונאצטנאסקועא מבתוךעאלט גכטםטנאחכטקםץ לאכץ דנףןן פאךעמנמג מבכאסעםא פפוךעטגםמסעטםפנאסענףךעףנםמדמ מסםמגף מבוסןוקוםט למזםמ טגמחלמזםמסעוי ןנמגמהטע ןףעול גכט‏ע טסןמכחמגאםטעוץםטךמךמםמלטקוסךטץ, אםאכטחא ךמםמלטךמלאעולאעטקוסךטץ נאסקועמג, חאגטסטלמסעט עאךזו לםמדמפאךעמנםץ נוסףנסטםדודנאכםץ מצוםמך. ׁגחגאשטל טםפנאסענףךעףנא חגוםמל לוזהף נאחםמנמהםלט נאססלאענטגאוללט פפוךעטגםמסעט ןאנאלוענאלט למזוע מקוםסעאעלועמה לםמדמלונםמדמ פאךעמנםמדמ ךמלןכוךסו ךמננוכצטמםםמדמ אםאכטחא, םוהמסעאעמקםמי מסםמגף ךמעמנמדמ סמסעאגכוע אןןאנאע חאגטסטלמסעט לאעולאעטקוסךמי סעאעטסעטךט.

׀אחנאבמעקטךט רךאכא לועמהטךט ןנוהכאדא‏ע ןמכםמי טסןמכחמגאעלםמדמפאךעמנםף לאעולאעטקוסךףלמהוכ. ַא טםםמגאצטמםםמי טססכוהףולף‏ פףםךצטנאסקועמג בונועס ‎פפוךעטגםמסעטםפנאסענףךעףנםמדמ מבוסןוקוםטלאסרעאבןנוהןנטםטלאעוכסךמי הועוכםמסעט.

ְםאכטחטנףעסנאחגטעטסכוהףשטו פאךעמנפפוךע גכט‏שטו םא פפוךעטגםמסע טםפנאסענףךעףנםמדמ מבוסןוקוםטםוהמסעאעמקםמי ןנוהןנטםטלאעוכסךמי הועוכםמסעט: סמבסעגוםםי ךאןטעאכ ןמהסטסעול ןנוהןנטםטלאעוכסךמי פטנל; מעהוכוםטסעמטלמסעמבתוךעמג טםפנאסענףךעףנםמדמ מבוסןוקוםט ךמלןכוךסו ןנוהןנטםטלאעוכסךמי פטנל; ןמהסטסעולא קטסכוםםמסענאבמעםטךמג, מבסכףזטגאםטחאםעץ ג טםפנאסענףךעףנםמל טםםמגאצטמםםמי מבוסןוקוםטט ןנוהןנטםטלאעוכסעגא; סןוךענ ךמפפטצטוםע דאנלמםטחאצטט ךמכטקוסעגו גחאטלמהויסעגט טםפנאסענףךעףנםץ פפוךעטגםמסעט ט ןנוהןנטםטלאעוכסךטץ כולוםעמג; מעכטקאשאסךמפפטצטוםע עוננטעמנטאכםמי םאסשוםםמסעט מבתוךעאלט טסןמכחמגאעטםפנאסענףךעףנ. ֽא מסםמגו לועמהטךא האםםץ נאססקטעגאועס ךמננוכצטמםםאחאגטסטלמסענאסקועמג לוזהף גוכטקטםאלט.

ָסץמהפמנלףכ טח ןמכףקוםםץ האםםץ פפוךעטגםמסעט הוכאעסגגמהטעמדף מ חאגטסטלמסעט טםפנאסענףךעףנםמדמ לאכץ מבוסןוקוםטמע מןנוהוכוםםץ םאטבמכרוי פאךעמנמג.

ְגעמנאלט נאחנאבמעאםא למזםמ לועמהטךא לםמדמךנטעונטאכםמי פאךעמנמג ט לםמדמפאךעמנםמי מצוםךט גמסלט פפוךעטגםמסעט טםפנאסענףךעףנםמדמ ךמםסףכסעגא מבוסןוקוםטןנוהןנטםטלאעוכסךמי הועוכםמסעט, מעכטקאשאסמהםמי גגכוםטול ךנטעונטוג טםםמגאצטמםםמ ט סטסעול מצוםמך, פמנלףכ קעמ ןמחגמכוע מסףשוסעגכעףקטעגאשטו למהוכטנמגאםטו לםמדמפאךעמנםמי מבכאסעחאגטסטלמסעט ןמךאחאעוכוי טםםמגאצטמםםמי פפוךעטגםמסעט ט םא מסםמגו מקוםןמכףקוםםץ נוחףכעאעמג סןוךענ פמנלטנמגאע סןוךענ ענובףוע נאחכטקםץ ףןנאגכוםקוסךטץ גוהועסהויסעגטי ט נורוםטי מהםא ג ספונו נאחגטעט טםפנאסענףךעףנןנוהןנטםטלאעוכסעגא. ֿנוהכאדאולאצוםענאגעמנאלט לועמהטךא סמסעמטע טח ןמסכוהמגאעוכםמסעט לאסרעאבגמסלט עאןמג סעוןוםט ןנמגוהוםט מצוםךט, טםםמגאצטמםםמי גןמכםוםטו ךמעמנץ רךאכא סןמסמבסעגףוע ןנמגוהוםט‏ ןכמשאהגסוסעמנמםםוי ט ךאקוסעגוםםמי סמגמךףןםמסעמצוםךט טםפנאסענףךעףנטםפנאסענףךעףנןנוהןנטםטלאעוכסעגא ס ןמחטצטט מןנוהוכועסוו פפוךעטגםמסעט. ְגעמנסךאלועמהטךא פטםאםסמגאמצוםךט פפוךעטגםמסעט ךאקוסעגמ טםפנאסענףךעףנ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא נורוםט ְ.ֳ. ֶףקךמגמי [23] מןטנאועסםאבמנ םא עמ, קעמ פאךעמנמג טםפנאסענףךעףנא, ס מהםמי ןנוהןמכאדאוע סעמנמם, נאססלאענטגאועסךאך «סמגמךףןםמסעמבוסןוקוםטמענאסכוי», ס הנףדמי - ךאך סמגמךףןםמסע לאעונטאכםץ טלושטץסמבתוךעמג. ֲ ןונגמל נאחגטעטסכףקאו כולוםעאלט ןנוהןנטםטלאעוכסךמי טםפנאסענףךעףנמעכטקאשאסבףהףע גכעס «מנדאםטחאצטמםםמןנאגמגו ךנאעךאפמנל, מןמסנוהףשטו חגוםמל הוכמגו מעםמרוםט» [16]. ֲעמנמי טםפנאסענףךעףנןמהץמה, ןנוהןמכאדאוע מןנוהוכוםטו סמסעאגכ‏שטץ ןנוהןנטםטלאעוכסךמי טםפנאסענףךעף נבאככג גטהו כולוםעמג סמהויסעגטךמללףםטךאצטי.

־הםאךמ ןנוהןנטםטלאעוכסךףןמהסטסעולא טםפנאסענףךעףנף למזםמ םאדכהםמ מןנוהוכטעט ךאך סמגמךףןםמסע לוץאםטחלמג גכט‏ע ט טםסענףלוםעמג ןמההונזךט ךמסגוםםמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא. ֽאדכהםמ מבוסןוקוםטסטסעולאעטחאצטןמהץמהמג מקוםןנוהסעאגכוםא םא נטסףםךו 1.4. ֲ חאגטסטלמסעט מע עמדמ, םא ךאךמי כולוםע הוכאועסמסםמגאםטו, האועסמןנוהוכוםטו טםםמגאצטמםםמי טםפנאסענףךעףנ.

׀טסףםמך 1.4 - ֿמהץמהןכמשאהך מןנוהוכוםטןמםעט «ןנוהןנטםטלאעוכסךאךמסגוםםמ טםפנאסענףךעףנא» [23]

ׁעמטע עאךזו נטסףםמך מעלועטע, קעמ נאבמעםטךמג ןנט כ‏במל גגכוםםץ טח נאססלמענוםםץ גרו מהםאךמ ןמהץמהמג ג סמסעאג לאכץ ןנוהןנטםטלאעוכסךמי טםפנאסענףךעףנםוחםאקטעוכםמי למזוע גךכקאעסטלושטץסמדנמלםמו ךמכטקוסעגמ טםפנאסענףךעףנכולוםעמג, נאחכטקםץ ןמהסטסעולןמ סעוןוםט ךמםךנועטחאצטט. ֿמעמלף םומבץמהטלץ אגעמנ לועמהטךט מסםמגף נוךמלוםהףוע גבטנאעףקטעגאשטו הכנאססלמענוםטמקוםט אםאכטחא טח גסוץ גמחלמזםץ עו סמסעאגכ‏שטו, לועמהטךא ךמעמנו ג םאטבמכרוי טםפנאסענףךעףנא סעוןוםט גכט‏ע מבוסןוקוםטםא נאחגטעטו ןנוהןנטםטלאעוכסעגא ןנמוךעםמי ג האםםץ ךמםךנועםץ ןמההונזךט ףסכמגטץ.

ֽאןנטלונ, ןנט לאכץ אםאכטחו טםפנאסענףךעףנמבוסןוקוםטןנוהןנטםטלאעוכסךמי הועוכםמסעט סמסעמטע גהוכ‏עסעאךטו ךאקוסעגמ כולוםע (עאבכטצא 1.1).

ׂאבכטצא 1.1 - כולוםעטלושטץסטםפנאסענףךעףנםמדמ מבוסןוקוםטהכטעוכםמסעןנוהןנטםטלאעוכסךמי הועוכםמסעט גמסלט ס ןמחטצטט טםפנאסענףךעףנםמדמ סמסעמטע ןמהץמהא [82]

־נדאםטחאצטמםםי ןמהץמה

ּאעונטאכטסעטקוסךטי טםהוךס ןמהץמה

ָםםמגאצטמםםאטםפנאסענףךעףנא: ןמהסטסעולא טםםמגאצטמםםו ךכאסעונ, הכטעוכםמסעצוםענךמללונצטאכטחאצטט מבתול עוץםמכמדטי, צוםענגוהועסטםזטםטנטםדא

ׂנאםסןמנעםאגףחסטסעולא

ֺנוהטעםמפטםאםסמגאטםפנאסענףךעףנא: טםםמגאצטמםםמי באםךט (גךכקאמעהוכוםט), ענובףוע כטחטםדמגו ךמלןאםטט, חאגטסטלמסעט לטךנמפטםאםסמגו מנדאםטחאצטט מבוסןוקוםט

־סםמגםו ךמללףםטךאצטט

־בתוהטםוםט: בטחםוססממבשוסעגא, מבתול צוםענןמההונזךט למהוכטנמגאםטו ןנוהןנטםטלאעוכסעגא, צוםענסמהויסעגטנאחגטעטלאכמדמ םוהמסעאעמקםמי בטחםוסא

ָםעונםוע

ָםפנאסענףךעףנא מצוםךט ֲִ: ךמםסףכסעגא לאסרעאבמג ט גטחמגו צוםענלועמהטךא

ּמבטכםאסגח

ֱטחםוסףסכףדט: מבסכףזטגאםטסענאץמגו ךמלןאםטט, םאטבמכרוי ךאהנמגו אדוםעסעגא, מבתסםועסךמםסאכעטםדמגו ךמלןאםטט, סמענףהםטךאלט נטהטקוסךטו פטנל


־בתוךעחאגטסטלמסעט טלףשוסעגוםםמ  עוננטעמנטאכםמי נטסףםמך ןמההונזךט: בטחםוסטםךףבאעמנ; עוץםמןאנךט, נאסקועמג בטחםוסןאנךט; ןנמלרכוםםו (טםהףסענטאכםו) ןאנךט

ֻמדטסעטקוסךאןמהסטסעולא טםפנאסענףךעףנא: סךכאהט באח; גגמה כמדטסעטקוסךטו צוםענ

ֿנמקטו גסןמלמדאעוכםו סטסעולכולוםע: עמנדמגו ןכמשאהט; מבסכףזטגאםטגסעאגמקםו ןנמוךעםמי צוםענ; סoworking ןמכםמי


ְגעמנ עאךזו ןנוהסעאגכוע פןנוה לועמהטךף הכבאםךט מצוםךט מבתוךעמג פמנלףכ טלףשוסעגוםםמ עוננטעמנטאכםמי ןמההונזךט מהםא ןנוהןנטםטלאעוכסעגא (עאבכטצא 1.2).

ׂאבכטצא 1.2 - ֺנטעונטט למהוכטנמגאםטו מצוםךט ‎כולוםעמג רךאכא דנףןן טלףשוסעגוםםמעוננטעמנטאכםמי ןמהסטסעולןמההונזךט ןנוהןנטםטלאעוכסעגא [23]

ֺנטעונטי

ֱאככמסםמגו ט לועמהטךא נאסק¸עא

־בשאבכאד ןכמשאהמבתוךעא

ִמ 50 דא - 1 באככ; 51150 דא - 2 באככא; 151 - 250 דא - 3 באככא; 251 - 350 דא - 4 באככא; ןףעול במכוו 350 דא - 5 באככמג

ֽאכטקטו מבתוךעאלט טםפנאסענףךעףנ

־ןנוהוכועסחאענאע םא מסםמגו ךסןונעםץ נאחגטעטמצוםמך (מע 1 המ 5)

ׁןוךענ למהוכטנמגאםטו ףסכףד גגכוםםץ ןמההונזךט


ֿכאםמהםמי נאחגטעט


עאן נואכטחאצטט נוסףנסןנמוךעא

־ע 0,1 - ןמהדמעמגךא ןמהסטסעולט ףעגונזהוםטו ןנמוךעםמי מהםמי המךףלוםעאצטט; 0,5 - חאגונרוםטו גוהועס ּׁ׀ םא 50%; 0,8 - גגמה נאחגטעטמבתוךעא ג ךסןכףאעאצט‏; 1 - ןמכםמו םטחךמו חאגונרוםטו ּׁ׀ למהוכטנמגאםטו םא מבתוךעו.


ֿנוהכאדאועסטםפנאסענףךעףנושו מהםא טםפנאסענףךעףנלועמהטךא טםפנאסענףךעףנםמדמ ןאנךט מבוסןוקוםט ןנוהןנטםטלאעוכסךמי חאגטסטלמסעט הועוכםמסעט [40], סמגמךףןםמסעדהו אךצוםעטנףועסבהזועםמו גםטלאםטו םא חאגטסטלמסעט טעמדף ךמכטקוסעגא ןנוהןנטעטי םאבמנ ג נודטמםו מע מבוסןוקוםםמסעט נאבמעםטךאלט גסרוי סענאץמגו ךגאכטפטךאצטט.

ֽא מסםמגו מעםמרוםטסעאעטסעטקוסךטץ טססכוהמגאםטי לועמהטךא ט ךמננוכצטמםםמדמ אםאכטחא למזםמ מןנוהוכטע, לאכץ קעמ הכןמהסטסעוללאכץ ןנוהןנטעטי חאגטסטלמסעט חאךמםמלונםמ ףגוכטקוםטו טגמחלמזםמסעוי קטסכא טץ ךמכטקוסעגא ףקטעגאשטו ס נמסעמל קטסכא נורוםטנאבמעםטךמג גסרוי פמנלףכ ךגאכטפטךאצטט ג נודטמםו. װאךעמנ גכט‏ע קטסכא נאבמקטץ ןמלמשט גסרוי ךגאכטפטךאצטט סטסעוללמזםמ גהוכטעמבכאסעטח גסוץ מסעאכםץ פמנלףכ ט םאחגאע ןונגמסעוןוםםל, לוזהף קעמ ג םאטבמכרוי ךמםמלטקוסךמדמ לונו גכטוע נורוםטםא ףנמגוםטםפנאסענףךעףנמקוםןנוהןנטםטלאעוכסעגא. ־סםמגגאססטסעולכטרםא ךמכטקוסעגו במכוו נאבמעםטךמג גסרוי ךמסגוםםמ ךגאכטפטךאצטט גמחלמזםמ גגכוםםץ סנאגםטגאעןמ האםםמלף טעמדף ןמךאחאעוכ‏ נאחכטקםו ךמםסףכסעגא פוהונאכםו מךנףדא, ךנאעךאא עאךזו במכוו ךמסגוםםמ לוכךטו עוננטעמנטאכםו חאגטסטלמסעט מבתוהטםוםט.

ֲ 2012 ד. סמענףהםטךאלט חאגטסטלמסעט ָׁ׀ׂ ׀ְֽ מצוםךט בכא נאחנאבמעאםא פןנוה לועמהטךא הכפטםאםסמגאנאסקועא טםהוךסמג מצוםךט נאחגטעט טםםמגאצטמםםמי ךמכטקוסעגו טםפנאסענףךעףנ [52]. ֲ לאסרעאבהאםםמי לועמהטךו מבוסןוקטגאשטו בכט גהוכוםלמהוכטנמגאםטו עאךטו כולוםעפפוךע ןמהסטסעולטםםמגאצטמםםמי טםפנאסענףךעףנךאך מבתול ןמהסטסעולא לאעונטאכםמעוץםטקוסךמדמ מבכאסעט מבוסןוקוםט, פטםאםסמגאןףעול ןמהסטסעולא; ךאהנמגאטםסענףלוםעמג ןמהסטסעולא; טםפמנלאצטמםםמלאנךועטםדמגא ןמהסטסעולא. ֿמ טעמדף טםפנאסענףךעףנאםאכטחא האםםץ מבוסןוקוםטכולוםעמג ןמהסטסעולטםםמגאצטמםםמ מצוםטגאועסטםהוךס נאחגטעט נודטמםאכםמי טםםמגאצטמםםמי טםפנאסענףךעףנס טסןמכחמגאםטול מןנוהוכוםםץ ךנטעונטוג מצוםךט.

״ךאכא נאבמעםטךמג מצוםךט הכ טלושטץסטםעודנאכםמדמ טםהוךסא: 1 - טםפנאסענףךעףנא מבוסןוקוםטןמכםמסע‏ םו נאחגטעא; 1 - 1,99 - מקוםבאככםטחךמו נאחגטעטו; 2 - 2,99 - םטחךמו טםפנאסענףךעףננאחגטעטו, טםפנאסענףךעףנא טםפנאסענףךעףנענובףוע טחלוםוםטי; 3 - 3,99 - םוהמסעאעמקםמ טםפנאסענףךעףננאחגטעא, מעהוכםו ןמהסטסעולא ןמהסטסעול טםפנאסענףךעףנםאטבמכרוי ענובףע טחלוםוםטי; 4 - 4,99 - נאחגטעאגגכוםםץ טםפנאסענףךעףנא, טלועסמסםמגו נוסףנסהכמןנוהוכועסהאכםוירודמ נאחגטעט; 5 - אבסמכעםמ סעוןוםט נאחגטעא. ״ךאכא מהםאךמ מצוםךט הכ נטסףםמך ןמהסטסעול גדכהטע חגוםמל סכוהף‏שטל מבנאחמל: ןמהסטסעוללוםוו 0,25 - ןמהסטסעולא נאסקועמג ןמכםמסע‏ םו נאחגטעא; 0,26 - 0,50 - מקום םטחךטי ףנמגוםגףחנאחגטעט; 0,6 - 0,75 - םטחךטי גמסלט ףנמגוםנאחגטעט; 0,76 - 1,00 - ןמהסטסעולא עאךזו םוהמסעאעמקםמ נאחגטעא; 1,01 - 1,24 - גסמךטי ךמםמלטקוסךמדמ ףנמגוםנאחגטעטסעמטע ןמהסטסעול; 1,25 - ןמהסטסעולא מבוסןוקוםטןמכםמסע‏ נאחגטעא.

ֽא םאר גחדכה, םאטבמכוו ןמכםאמצוםךא ןמכףקאועסןנט טסןמכחמגאםטט ןמסכוהםוי לועמהטךט, נאחנאבמעאםםמי סמענףהםטךאלט ָׁ׀ׂ ׀ְֽ. ֽא מסםמגאםטט ךמעמנמי גמחלמזםמ ןנמטחגוסעט נאסקועטםהוךסמג נאחגטעטטםםמגאצטמםםמי טםפנאסענףךעףנ. ֿמכףקוםםו נוחףכעאעהאע מסםמגאםטו הכפמנלטנמגאםטסןוךענא נאחכטקםץ ףןנאגכוםקוסךטל הויסעגטי ט נורוםטי ג ספונו נאחגטעטטםפנאסענףךעףנןנוהןנטםטלאעוכסעגא.

ֿנמאםאכטחטנמגאםעומנועטקוסךטו אסןוךעפמנלטנמגאםטט נאחגטעטטםפנאסענףךעףנטםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא, האםמןנוהוכוםטנאחכטקםץ אגעמנמג הכןמםעטי טםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא, סנוהנאחגטעט, טםפנאסענףךעףנטםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא; נאססלמענוםטץ סמסעאגכ‏שטו, ךמלןמםוםעט ןמךאחאעוכט נאחגטעט. ׂאךזו ןנמאםאכטחטנמגאםןמהץמהך מצוםךו פפוךעטגםמסעט פףםךצטמםטנמגאםטטםפנאסענףךעףנטםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא.

2. ִֵָֻׁׁ־ְֲֵָֽ ׁ־ֲ׀ֵֵּֽֽ־ֳ־ ׁ־ׁׂ־ָֽ ָֽװ׀ְׁׂ׀׃ֺׂ׃׀ ָֽֽ־ְֲײָ־ֽֽ־ֳ־ ֿ׀ִֵֿ׀ְְֲֵָָֻּֽׁׂׂ

.1 ְםאכטח טםםמגאצטמםםמדמ נאחגטעט׀מססטט

ֲ ןמסכוהםטו דמההועוכםמסעדמסףהאנסעגא ג סמחהאםטט בכאדמןנטעםץ ףסכמגטי הכנאחגטעטטםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא חאלועםמ אךעטגטחטנמגאכאס. ֲ םאסעמשוו גנולג ׀מססטט ספמנלטנמגאכאסףסעמיקטגאדנףןןא ןנוהןנטעטי, הכךמעמנץ טםםמגאצטמםםאהועוכםמסעםמסטע םוןנונגםי ץאנאךעונ, ט ךמעמנו נואכטחףע סענאעודטטםםמגאצטמםםמדמ נאחגטעטסענאם.

־סמבוםםמסע‏ נמססטיסךמדמ טםםמגאצטמםםמדמ נאחגטעט גכועסעמ, קעמ ג במכרטםסעגו סכףקאוג אגעמנאלט טםםמגאצטמםםץ נאחנאבמעמך גכ‏עססאלט ןנוהןנטםטלאעוכט. ־סםמגםל סעטלףכמל הכטםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט סעאםמגטעסםאנאסעאםטו ךמםךףנוםצטט, ךאך ןמ עמגאנםל נםךאל, עאך ט ןמ גןףסךאולמי ןנמהףךצטט. ׂאךטל מבנאחמל, ןנאדלאעטקםו נםמקםו ךנטעונטט סעאםמגעסמןנוהוכ‏שטלט ג סענאעודטט מעבמנא טםםמגאצטמםםץ טהוי ט טץ נואכטחאצטט. ־הםאךמ ג סמגנולוםםמל לטנו טחחא גמחנאסעאםטךמםךףנוםצטט גסו במכרו ענובמגאםטך ןמענובטעוכסךטל סגמיסעגאל ט ךאקוסעגף ןנמהףךצטט ט גסו לוםרו גנולוםט םא ןנמץמזהוםטו ןףעט מע םאףקםמי נאחנאבמעךט המ דמעמגמי ןנמהףךצטט.

ֿמ האםםל 2014 דמהא ףנמגוםטםםמגאצטמםםמי אךעטגםמסעט ג ׀מססטט ןמסכוהםטו 12 כוע ןנאךעטקוסךט םו לוםועס: המכןנמלרכוםםץ ךמלןאםטי, ךמעמנו חאםטלאעסעוץםמכמדטקוסךטלט טםםמגאצטלט, הונזטעסםא מעלועךו 910% [26].

ׂאךטל מבנאחמל, מהםמי טח ןנטמנטעועםץ חאהאק ׀װ גכועסףגוכטקוםטו האםםמדמ ןמךאחאעוכט נאחגטעטו טםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא.

ׁמדכאסםמ סענאעודטט טםםמגאצטמםםמדמ נאחגטעט׀װ [92], ך 2020 דמהף ךמכטקוסעגמ טםםמגאצטמםםץ ןנוהןנטעטי ג ןנמלרכוםםמסעט המכזםמ ףגוכטקטעסג קוענוןענאח מעםמסטעוכםמ  םםורםטץ 9,5 %. ־בשטו נאסץמהםא טםםמגאצטעאךזו המכזםגנאסעט ך עמלף סנמךף ג הגא נאחא ס םםורםטץ 1,8 % ֲֲֿ.

װמנלטנמגאםטו סמסעאגםץ כולוםעמג טםםמגאצטמםםמי טםפנאסענףךעףנג ׀מססטט מסףשוסעגכועסס םאקאכא 1990ץ דד., דמסףהאנסעגמ םא עט צוכט םאןנאגכוע םולאכו פטםאםסמגו נוסףנס. ׂאך, ג ןונטמה ס 2007 ןמ 2014 ד. נאסץמהפוהונאכםמדמ בהזועא םא פמנלטנמגאםטו טםםמגאצטמםםמי טםפנאסענףךעףנ׀מססטט סמסעאגטכט 684371,26 לכם. נףב. [66].

ֲ  גנולג םארוי  הויסעגףוע נה טםסעטעףעמג , ך ךמעמנל מעםמסעס

-        טםגוסעטצטמםםי  ׀מססטיסךמי װוהונאצטט;

-        ךמנןמנאצט «ֱאםך  ט גםורםוךמםמלטקוסךמי הועוכםמסעט ()»;

-        ־ְ־ «׀מססטיסךא  ךמלןאםט»;

-        ְ־ «ְדוםעסעגמ  זטכטשםמדמ ךנוהטעמגאםט»;

-        ךמנןמנאצט «׀מססטיסךא  םאםמ »;

-        ֳמסףהאנסעגוםםאךמנןמנאצט « סמהויסעגטנופמנלטנמגאםט‏ »;

-        ־ְ־ «׀מססטיסךטי סוכסךמץמחיסעגוםםי »;

-        ־ְ־ «׀מסאדנמכטחטםד»;

-        ־ְ־ « פמםה טםפמנלאצטמםםמךמללףםטךאצטמםםץ »;

-        פמםה סמהויסעגט  לאכץ פמנל  ג םאףקםמעוץםטקוסךמי .

ֺ מסםמגםל םאןנאגכוםטל  טםסעטעףעמג נאחגטעט  ספונ, גכ‏שטוס  ס עמקךט  נואכטחאצטט דמסףהאנסעגוםםמי  ןמכטעטךט [61]:

-        ‎ךמםמלטקוסךמי ט סמצטאכםמי ;

-        נאחגטעטו  ספונ;

-        סמהויסעגטו  גםורםוךמםמלטקוסךמי הועוכםמסעט;

-        לאכמדמ ט סנוהםודמ ;

-        ףסענאםוםטו  הטסבאכאםסמג ג נאחגטעטט ( ןנמוךעמג ג ספונו  טםפנאסענףךעףנ, זטכטשםמךמללףםאכםמדמ , ‎םונדמסבונוזוםט).

ֺ  ךנףןםל טםסעטעףעאל  למזםמ מעםוסעט , ֳֺ «׀מסםאםמעוץ», ־ְ־ «׀מססטיסךא  ךמלןאםט», ֳֺ « סמהויסעגטנופמנלטנמגאםט‏ ». ־םט מךאחגאע ןמההונזךף  קונוח פטםאםסטנמגאםטו , מךאחאםטו  ןמההונזךט, א עאךזו  ָֽ־ֺ׀ [67].

 עמדמ, ג נאחכטקםץ  ׀מססטיסךמי  סמחהאםמ במכוו 200 , ךמעמנו, טסץמהטח  פףםךצטי, למדףע  מעםוסוםך  נאחגטעט. ֺכקוגלט  הועוכםמסעט נודטמםאכםץ  נאחגטעט גכ‏עס  לאכמדמ ט  ןנוהןנטםטלאעוכסעגא, סעטלףכטנמגאםטו  טםםמגאצטי, כטךגטהאצט  מעסעאגאםט. ֿנוטלףשוסעגוםםמ  טםסעטעףע  סמחהאעסג גטהו  ןמההונזךט, נודטמםאכםץ  פמםהמג, בטחםוסטםךףבאעמנמג.

ֿמ  ףךאחאםםץ  טםסעטעףעאלט נאחגטעט  ט פפוךעטגםמ מסףשוסעגכועס  ןמ נואכטחאצטט דמסףהאנסעגוםםמי , קעמ ןמחגמכוע  עולןאלט מסףשוסעגכע  ךנטעטקםץ ס עמקךט  למהונםטחאצטט מענאסכוי ט  ךמםמלטךט, א  גמגכוךאעג עמע  קאסעםץ טםגוסעמנמגםו עמכךמ ךאןטעאכ, םמ ט  ךמלןועוםצטט.

 נאחגטעטהמכזם  נואכטחאצטלונ ןמ סעאםמגכוםטג  װוהונאצטט סמגנולוםםמי  ךמםמלטךט, ג עמל  ןףע¸ל ךמלןכוךסםמי .

ֽאצטמםאכםאטםגוסעטצטמםםאסטסעולא ג ׀מססטט, ןמ סנאגםוםטס נאחגטעלט סענאםאלט, מעכטקאועסעול, קעמ םאטבמכוו סכאבל וו חגוםמל גכועסםו סוךעמנ «דוםונאצטט םמגץ חםאםטי», א סוךעמנ טץ ןנאךעטקוסךמי נואכטחאצטט, ןאססטגםאנמכלאכמדמ טםםמגאצטמםםמדמ בטחםוסא, םוהמסעאעמקםמ נאחגטעאטםםמגאצטמםםאטםפנאסענףךעףנא. ׂאך, םוסלמענםא ןנטםטלאולו ג ןמסכוהםוו גנולדמסףהאנסעגמל לונןמ סעטלףכטנמגאםטלאכמדמ טםםמגאצטמםםמדמ בטחםוסא, םומבץמהטלמ ודמ האכםוירוו ףךנוןכוםטו ט, ג ןונגףמקונוה, טםפנאסענףךעףנןמההונזךט.

ֽוהמסעאעמקםמ נאחגטעעאךזו סענףךעףנ, ךמעמנו חאםטלאעסענאםספמנלאצטוי טםםמגאצטמםםץ מבנאחצמג ט ןנמעמעטןמג ג לאססמגו ןנמהףךעט עוץםמכמדטט, ןמכחףשטוססןנמסמל םא נםךו.

ֿמ האםםל טםפמנלאצטמםםמסעאעטסעטקוסךמדמ לאעונטאכא «ָםםמגאצטמםםאהועוכםמסעג ׀מססטיסךמי װוהונאצטט» [26] ג 2015 ד. מנדאםטחאצטלט, מסףשוסעגכגרטלט עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט, בכמ ןנטמבנועוםמ 16 228 והטםטצ םמגץ עוץםמכמדטי: טח םטץ 2 764 והטםטצג סענאםאץ האכםודמ חאנףבוז ט 224 והטםטצג סענאםאץ ֳֽׁ. ֺמכטקוסעגמ ןונוהאםםץ ג ךמםמלטךף ׀מססטט ט חא נףבוז עוץםמכמדטי נמססטיסךטלט מנדאםטחאצטלט סמסעאגטכמ 6 408 והטםטצ, טח םטץ ג סענאםהאכםודמ חאנףבוז ט סענאם ֳֽׁ ןמ 126 ט 28 והטםטצ סממעגועסעגוםםמ (עאבכטצא 2.1).

ׂאבכטצא 2.1 - ֽאףקםמ-טססכוהמגאעוכסךטו ןמהנאחהוכוםטטםםמגאצטמםםץ מנדאםטחאצטי ט קטסכוםםמסענאבמעםטךמג

ֿמךאחאעוכ

2011 ד.

2012 ד.

2013 ד.

2014 ד.

2015 ד.

2015 ד. ך 2011 ד., %

׳טסכמ מנדאםטחאצטי, טלוגרטץ םאףקםמ-טססכוהמגאעוכסךטו, ןנמוךעםמךמםסענףךעמנסךטו ןמהנאחהוכוםט, וה.

1591

1737

1799

1842

1746

109,74

ֺמכטקוסעגמ םאףקםמ-טססכוהמגאעוכסךטץ, ןנמוךעםמךמםסענףךעמנסךטץ ןמהנאחהוכוםטי ג מנדאםטחאצטט, וה.

8597

10038

10552

11172

11152

129,72

ׁנוהםוסןטסמקםאקטסכוםםמסענאבמעםטךמג (בוח גםורםטץ סמגלוסעטעוכוי) ג ףךאחאםםץ ןמהנאחהוכוםטץ, קוכ.

239587

257156

265210

271297

284185

118,61


ַא ןונטמה 20112015 דד. נמסע קטסכא מנדאםטחאצטי, טלוגרטץ םאףקםמ-טססכוהמגאעוכסךטו, ןנמוךעםמךמםסענףךעמנסךטו ןמהנאחהוכוםטסמסעאגטכ 9,74%; ךמכטקוסעגמ םאףקםמ-טססכוהמגאעוכסךטץ, ןנמוךעםמךמםסענףךעמנסךטץ ןמהנאחהוכוםטי ג מנדאםטחאצטט גנמסכמ םא 29,72%; סנוהםוסןטסמקםאקטסכוםםמסענאבמעםטךמג גנמסכא םא 18,61%.

־סםמגםל טסעמקםטךמל פטםאםסטנמגאםטטםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט ג ׀מססטט גכ‏עססמבסעגוםםו סנוהסעגא מנדאםטחאצטי (עאבכטצא 2.2). ֲ 2015 ד. חא סקוע סמבסעגוםםץ סנוהסעג מנדאםטחאצטי בכמ ןנמפטםאםסטנמגאםמ 53,5% גסוץ חאענאע םא עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט.

ׂאבכטצא 2.2 - ַאענאעםא עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט ןמ טסעמקםטךאל פטםאםסטנמגאםט, לכנה. נףב.

ֿמךאחאעוכ

2011 ד.

2012 ד.

2013 ד.

2014 ד.

2015 ד.

2015 ד. ך 2011 ד., %

ֲסודמ, ג עמל קטסכו:

733,82

904,56

1112,43

1211,90

1209

164,84

ׁמבסעגוםםו סנוהסעגא מנדאםטחאצטי

496,33

542,38

583,43

618,41

644,09

129,77

װוהונאכםי בהזוע, בהזועסףבתוךעמג ׀װ ט לוסעםו בהזוע

83,77

195,93

240,48

297,06

3342

3989,93

ֲםובהזועםו פמםה

1,10

4,06

1,03

5,53

15,82

1437,62

ָםמסענאםםו טםגוסעטצטט

6,25

19,71

6,15

3,21

7,49

119,88

ֿנמקטו טסעמקםטךט פטםאםסטנמגאםט

146,37

142,48

281,33

287,69

201,99

138


ׁנוהסעגא פוהונאכםמדמ בהזועא, בהזועמג סףבתוךעמג ׀מססטיסךמי װוהונאצטט ט לוסעםץ בהזועמג ג מבשוי סףללו חאענאע םא עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט ג 2015 ד. סמסעאגטכט 27,8%. ׁנוהסעגא גםובהזועםץ פמםהמג, םאןנאגכולץ םא טםםמגאצטמםםףהועוכםמסע, סמסעאגטכט 1,3% מע גסוץ חאענאע. ֵשו לוםרףהמכ‏ (0,6%) סמסעאגככט טםמסענאםםו טםגוסעטצטט (עאבכטצא 2.3).


ׂאבכטצא 2.3 - ׁענףךעףנא חאענאע םא עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט ןמ טסעמקםטךאל פטםאםסטנמגאםט, %

ֿמךאחאעוכ

2011 ד.

2012 ד.

2013 ד.

2014 ד.

2015 ד.

2015 ד. ך 2011 ד., +/

ֲסודמ, ג עמל קטסכו:

100

100

100

100

0

ׁמבסעגוםםו סנוהסעגא מנדאםטחאצטי

67,6

60,0

52,4

51,0

53,5

14,1

װוהונאכםי בהזוע, בהזועסףבתוךעמג ׀װ ט לוסעםו בהזוע

11,4

21,7

21,6

24,5

27,8

16,4

ֲםובהזועםו פמםה

0,2

0,4

0,1

0,5

1,3

1,1

ָםמסענאםםו טםגוסעטצטט

0,9

2,2

0,6

0,3

0,8

0,1

ֿנמקטו טסעמקםטךט פטםאםסטנמגאםט

19,9

15,7

25,3

23,7

16,8

3,1


ַא ןונטמה 20112015 דד. המכסנוהסעג פוהונאכםמדמ בהזועא ג מבשוי סענףךעףנו חאענאע םא עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט גנמסכא םא 16,4%, ג עמ גנולךאך המכסמבסעגוםםץ סנוהסעג מנדאםטחאצטי ףןאכא םא 14,1%, קעמ מבףסכמגכוםמ םאןנזוםםמי ךמםמלטקוסךמי סטעףאצטוי (ןאהוםטו ןמךאחאעוכהמ 51% ג 2014 דמהף). ֲסכוהסעגטו עמדמ בכא ףסטכוםא דמסףהאנסעגוםםאןמההונזךא טםםמגאצטי ט גנמסכא המכבהזועםמדמ פטםאםסטנמגאםט.

ֿנמגוהוםםי אםאכטח ןמךאחגאוע, קעמ ג 2015 ד. טםםמגאצטמםםמי הועוכםמסע‏ חאםטלאכטסכטר 9,3% מבסכוהמגאםםץ מנדאםטחאצטי. ֿנט עמל המכמנדאםטחאצטי, מסףשוסעגכגרטץ עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט, סמסעאגטכא 8,3%, לאנךועטםדמגו - 1,8%, מנדאםטחאצטמםםו - 2,7%. ־הםאךמ, ‎עמדמ ןמןנוזםולף םוהמסעאעמקםמ הכןונוץמהא ך טםםמגאצטמםםמי ךמםמלטךו (עאבכטצא 2.4).

ׂאבכטצא 2.4 - ׃הוכםי גוס טםםמגאצטמםםמאךעטגםץ מנדאםטחאצטי ןנמלרכוםםמדמ ןנמטחגמהסעגא ט ספונףסכףד ג מבשול קטסכו מבסכוהמגאםםץ מנדאםטחאצטי, %

ֿמךאחאעוכ

2011 ד.

2012 ד.

2013 ד.

2014 ד.

2015 ד.

2015 ד. ך 2011 ד., +/

מנדאםטחאצטט, מסףשוסעגכגרטו טםםמגאצטמםםףהועוכםמסע

10,4

10,3

10,1

9,9

9,3

1,1

... עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט

8,9

9,1

8,9

8,8

8,3

0,6

... לאנךועטםדמגו טםםמגאצטט

2,3

1,9

1,9

1,7

1,8

0,5

... מנדאםטחאצטמםםו טםםמגאצטט

3,3

3,0

2,9

2,8

2,7

0,6


ֿמ גסול ןמךאחאעוכל חא ןונטמה 20112015 דד. הטםאלטךא מענטצאעוכםא, קעמ סגטהועוכסעגףוע מב ףלוםרוםטט ךמכטקוסעגא טםםמגאצטמםםמאךעטגםץ מנדאםטחאצטי ןנמלרכוםםמדמ ןנמטחגמהסעגא ט ספונףסכףד ג מבשול קטסכו מבסכוהמגאםםץ מנדאםטחאצטי.

׳טסכמ מנדאםטחאצטי, מסףשוסעגכגרטץ חאענאעםא עוץםמכמדטקוסךטו, לאנךועטםדמגו ט מנדאםטחאצטמםםו טםםמגאצטט, ג 2015 ד. סמסעאגטכמ 3 826 והטםטצ. ִמכחאענאע םא עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט ג 2015 ד. סמסעאגטכא 99,4%, לאנךועטםדמגו - 0,2% ט מנדאםטחאצטמםםו - 0,4% גסוץ חאענאע. ׂאךטל מבנאחמל, המלטםטנףשטלט טםםמגאצטלט ג טםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט מנדאםטחאצטי גכ‏עסעוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט.

ֿמ ףנמגםטםםמגאצטמםםמי אךעטגםמסעט ג 2015 ד. כטהטנףע סכוהףשטו גטה ‎ךמםמלטקוסךמי הועוכםמסעט: ןנמטחגמהסעגמ כוךענממבמנףהמגאםט, ‎כוךענמםםמדמ ט מןעטקוסךמדמ מבמנףהמגאםט (27,4%); ץטלטקוסךמו ןנמטחגמהסעגמ (24,9%); ןנמטחגמהסעגמ ךמךסא, םופעוןנמהףךעמג (21,6%). ֿמךאחאעוכףנמגםטםםמגאצטמםםמי אךעטגםמסעט מנדאםטחאצטי, ףךאחאםםץ גטהמג הועוכםמסעט ןנוגסטכ סנוהםטי ןמךאחאעוכןמ ׀מססטט ג 23 נאחא [26]. ׃הוכםי גוס מעדנףזוםםץ טםםמגאצטמםםץ עמגאנמג ג מבתולו מעדנףזוםםץ עמגאנמג טםםמגאצטמםםמאךעטגםץ מנדאםטחאצטי מבנאבמעךט הנוגוסטםט ןנמטחגמהסעגא טחהוכטי טח הונוגא ןנוגסטכ סנוהםטי ןמךאחאעוכןמ ׀מססטט םא 5,9% ג 2014 דמהף. ֲ 2015 ד. האםםי ןמךאחאעוכ גככסגרו סנוהםודמ ןמ ׀מססטט םא 9% (נטסףםמך 2.1).

׀טסףםמך 2.1 - ֿמךאחאעוכט טםםמגאצטמםםמי אךעטגםמסעט מנדאםטחאצטי ןנמלרכוםםמדמ ןנמטחגמהסעגא ט מבנאבמעךט הנוגוסטםט ןנמטחגמהסעגא טחהוכטי טח הונוגא, %

׃הוכםי גוס חאענאע םא עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט ג מבתולו מעדנףזוםםץ עמגאנמג טםםמגאצטמםםמאךעטגםץ מנדאםטחאצטי מבנאבמעךט הנוגוסטםט ןנמטחגמהסעגא טחהוכטי טח הונוגא ןמךאחגאוע מענטצאעוכםףהטםאלטךף - ג 2015 דמהף האםםי ןמךאחאעוכסםטחטכסםא 6,1% ןמ סנאגםוםטס 2014 דמהמל, קעמ םטזו סנוהםודמ ןמךאחאעוכןמ ׀מססטט םא 2,3%.

ְםאכטח הטםאלטךט חאענאע םא עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט ןמךאחגאוע ג צוכמל טץ ךמכטקוסעגוםםי נמסע: ג 2015 ד. מבתול חאענאע סמסעאגטכ 1203,6 לכנה. נףב., קעמ ןנוגסטכמ מבתול 2011 ד. םא 64,02%. ֲ אםאכטחטנףולמל ןונטמהו מעכטקאועסםוחםאקטעוכםמו טץ סמךנאשוםטו ס 1211,9 לכנה. נףב. ג 2014 ד. המ 1203,6 לכנה. נףב. ג 2015 דמהף (עאבכטצא 2.5).

ֲ טססכוהףולמל ןונטמהו אםאכטח הטםאלטךט חאענאע םא עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט מנדאםטחאצטי ןנמלרכוםםמדמ ןנמטחגמהסעגא גגטכ נמסע ןמךאחאעוכםא 56,73%, ג עמ גנולךאך חאענאעםא טםםמגאצטט מנדאםטחאצטי מבנאבמעךט הנוגוסטםט ןנמטחגמהסעגא טחהוכטי טח הונוגא ןמקעט םו טחלוםטכטס (נמסע םא 0,96% ג 2015 ד. ןמ סנאגםוםטס 2011 ד., ןנט נמסעו חאענאע םא 54,27% ג 2014 ד.).


ׂאבכטצא 2.5 - ַאענאעםא עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט מנדאםטחאצטי ןנמלרכוםםמדמ ןנמטחגמהסעגא ט מבנאבמעךט הנוגוסטםט ןנמטחגמהסעגא טחהוכטי טח הונוגא, לכנה. נףב.

ֿמךאחאעוכ

2011 ד.

2012 ד.

2013 ד.

2014 ד.

2015 ד.

2015 ד. ך 2011 ד., %

ֲסודמ ןמ ׀װ

733,82

904,56

1112,43

1211,90

1203,64

164,02

ֿנמלרכוםםמו ןנמטחגמהסעגמ

469,44

583,66

746,78

762,77

735,76

156,73

־בנאבמעךא הנוגוסטםט ןנמטחגמהסעגמ טחהוכטי טח הונוגא

1,96

1,20

0,86

3,03

1,98

100,96


־בשטי מבתול מעדנףזוםםץ טםםמגאצטמםםץ עמגאנמג, נאבמע, ףסכףד, גםמגגםוהנוםםץ טכט ןמהגונדאגרטץסחםאקטעוכםל עוץםמכמדטקוסךטל טחלוםוםטל ג עוקוםטו ןמסכוהםטץ ענוץ כוע, ןמ ׀מססטט ג 2015 דמהף סמסעאגטכ 2383,57 לכנה. נףב. ְםאכטח הטםאלטךט ןמךאחאכ נמסע ג 2,9 נ. ןמ סנאגםוםטס 2011 ד., ךמדהא מבתול בכ נאגום 1186,58 לכנה. נףב. (עאבכטצא 2.6).

ׂאבכטצא 2.6 - ־בתול מעדנףזוםםץ טםםמגאצטמםםץ עמגאנמג, נאבמע, ףסכףד מנדאםטחאצטי, מסףשוסעגכגרטץ עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט, לכנה. נףב.

ֿמךאחאעוכ

ֲםמגגםוהנוםםו טכט ןמהגונדאגרטוסחםאקטעוכםל טחלוםוםטל ג עוקוםטו ןמסכוהםטץ ענוץ כוע

ֿמהגונדאגרטוסףסמגונרוםסעגמגאםטג עוקוםטו ןמסכוהםטץ ענוץ כוע


2011 ד.

2012 ד.

2013 ד.

2014 ד.

2015 ד.

2015 ד. ך 2011 ד., %

2011 ד.

2012 ד.

2013 ד.

2014 ד.

2015 ד.

2015 ד. ך 2011 ד., %

ֲסודמ ןמ ׀װ

1187

1783

2282

1755

2384

ג 2,9 נ.

686,8

665,7

812,9

1304,9

945,0

137,60

ֿנמלרכוםםמו ןנמטחגמהסעגמ

1014

1587

2012

1440

1997

197,02

686,8

665,7

812,9

1304,9

945,0

137,60

ִמבקא ןמכוחםץ טסךמןאולץ

311

343

341

26

120

38,71

188,3

167,4

163,3

596,8

204,9

108,83

־בנאבאעגאשטו ןנמטחגמהסעגא

686

1241

1651

1396

1865

ג 2,7 נ.

494,9

489,9

641,5

705,4

736,2

148,76

ֿנגמ ט נאסןנוהוכוםטו כטט, דאחא ט גמה

16

3

21

18

12

73,06

3,6

8,5

8,0

2,7

3,9

107,90

ׁפונףסכףד

173

195

269

316

386

ג 2,2 נ.

-

-

-

-

-

-

ֽאףךמולךטו גטה ‎ךמםמלטקוסךמי הועוכםמסעט

-

192

266

315

385

-

-

0,006

0,023

0,028

0,001

-

ֲ מבתולו מעדנףזוםםץ טםםמגאצטמםםץ עמגאנמג, נאבמע, ףסכףד 68,2% סמסעאגכוע ןנמהףךצט, גםמגגםוהנוםםאטכט ןמהגונדאגראסחםאקטעוכםל עוץםמכמדטקוסךטל טחלוםוםטל ג עוקוםטו ןמסכוהםטץ ענוץ כוע. ִמכןנמהףךצטט, ןמהגונדאגראסףסמגונרוםסעגמגאםטג עוקוםטו ןמסכוהםטץ ענוץ כוע, סמסעאגטכא ג צוכמל 27%. ְםאכטח הטםאלטךט גםמגגםוהנוםםץ טכט ןמהגונדרטץסחםאקטעוכםל עוץםמכמדטקוסךטל טחלוםוםטל ג עוקוםטו ןמסכוהםטץ ענוץ כוע מנדאםטחאצטי ןמךאחגאוע םאטבמכרטי נמסע ןמ מבנאבאעגאשטל ןנמטחגמהסעגאל - נמסע םא 171,75%; ןמ ספונו ףסכףד - נמסע םא 123,47%; ג ןנמלרכוםםמל ןנמטחגמהסעגו - נמסע םא 97,02%.

ׂאךטל מבנאחמל, ג מנדאםטחאצטץ נהא גטהמג ןנמלרכוםםמי הועוכםמסעט במכרטי ףהוכםי גוס ג סמסעאגו מעדנףזוםםמי טםםמגאצטמםםמי ןנמהףךצטט חאםטלאוע ןנמהףךצט, גםמגגםוהנוםםאטכט ןמהגונדראסחםאקטעוכםל עוץםמכמדטקוסךטל טחלוםוםטל (ג עוקוםטו ןמסכוהםטץ ענוץ כוע), קעמ סףשוסעגוםםמ ןמגראוע פפוךעטגםמסעטםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט.

ֲ פוהונאכםץ מךנףדאץ ג 2015 ד. טםםמגאצטמםםמי הועוכםמסע‏ במכוו אךעטגםמ חאםטלאכטסמנדאםטחאצטט ײוםענאכםמדמ (10,9%), ֿנטגמכזסךמדמ (10,6%) ט ׁוגונמַאןאהםמדמ (9,6%) מךנףדמג. ֲ מסעאכםץ מךנףדאץ טםםמגאצטמםםףהועוכםמסעמסףשוסעגככט ןמנהךא 8% מבסכוהמגאםםץ מנדאםטחאצטי (עאבכטצא 2.7).

ׂאבכטצא 2.7 - ׃הוכםי גוס מנדאםטחאצטי, מסףשוסעגכגרטץ טםםמגאצטמםםףהועוכםמסעג מבשול קטסכו מבסכוהמגאםםץ מנדאםטחאצטי, %

ׁףבתוךע

2011 ד.

2012 ד.

2013 ד.

2014 ד.

2015 ד.

2015 ד. ך 2011 ד., +/

ֲסודמ

10,4

10,3

10,1

9,9

9,3

1,1

ײוםענאכםי

10,2

10,9

10,7

10,9

10,9

0,7

ׁוגונמַאןאהםי

11,2

11,0

10,7

10,3

9,6

1,6

זםי

6,5

7,4

7,2

7,7

7,8

1,3

ׁוגונמֺאגךאחסךטי

5,2

6,4

5,9

6,5

4,7

0,5

ֿנטגמכזסךטי

12,7

11,9

11,7

11,4

10,6

2,1

׃נאכסךטי

11,5

10,6

9,6

8,9

7,9

3,6

ׁטבטנסךטי

8,8

8,5

9,1

8,8

8,0

0,8

ִאכםוגמסעמקםי

11,2

10,8

9,5

8,9

7,2

4

ֺנלסךטי

9,6

4,5

ֲ פוהונאכםץ מךנףדאץ ג 2015 ד. עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט מסףשוסעגככט במכוו אךעטגםמ מנדאםטחאצטט ײוםענאכםמדמ (9,8%) ט ֿנטגמכזסךמדמ (9,5%) מךנףדמג ןנט סנוהםול חםאקוםטט ןמךאחאעוכןמ ׀מססטט − 8,3% (עאבכטצא 2.8).

׃הוכםי גוס מנדאםטחאצטי, מסףשוסעגכגרטץ עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט ׁוגונמַאןאהםמדמ מךנףדא, סמסעאגטכ 8,1%, קעמ םטזו סנוהםודמ ןמךאחאעוכןמ סענאםו. ְםאכטח הטםאלטךט האםםמדמ ןמךאחאעוכחא טססכוהףולי ןונטמה ןמךאחגאוע ןאהוםטו םא 1,4%.

ׂאבכטצא 2.8 - ׃הוכםי גוס מנדאםטחאצטי, מסףשוסעגכגרטץ עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט ג מבשול קטסכו  מבסכוהמגאםםץ מנדאםטחאצטי, %

ׁףבתוךע

2011 ד.

2012 ד.

2013 ד.

2014 ד.

2015 ד.

2015 ד. ך 2011 ד., +/

ֲסודמ

8,9

9,1

8,9

8,8

8,3

0,6

ײוםענאכםי

8,8

9,7

9,6

9,8

9,8

1

ׁוגונמַאןאהםי

9,5

9,5

9,2

8,9

8,1

1,4

זםי

5,3

6,3

6,2

6,6

6,9

1,6

ׁוגונמֺאגךאחסךטי

4,2

5,6

5,3

5,8

4,4

0,2

ֿנטגמכזסךטי

11,2

10,8

10,4

9,5

1,7

׃נאכסךטי

9,8

9,0

8,0

7,1

6,7

3,1

ׁטבטנסךטי

7,6

7,7

8,2

7,9

7,2

0,4

ִאכםוגמסעמקםי

9,6

9,6

8,3

7,9

6,5

3,1

ֺנלסךטי

9,6

3,8


ֿנמגוהוםםי אםאכטח סגטהועוכסעגףוע מ עמל, קעמ נורוםטו טלושטץסג ׀מססטט ךמםמלטקוסךטץ ןנמבכול םוגמחלמזםמ בוח אךעטגטחאצטט טםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט, בוח קודמ םוגמחלמזםמ מסףשוסעגטעלמהונםטחאצט‏ ‎ךמםמלטךט ט ןמגרוםטו ךמםךףנוםעמסןמסמבםמסעט נמססטיסךמדמ ןנמטחגמהסעגא. ְ עמ, ג סגממקונוה, ןמענובףוע אךעטגטחאצטט דמסףהאנסעגא ט בטחםוסא ג הוכו פמנלטנמגאםט ‎פפוךעטגםמי סמצטאכםמ-‎ךמםמלטקוסךמי סנוההכסמחהאםטט ןנמהגטזוםטטםםמגאצטי.

ֲ נאלךאץ לאדטסעונסךמדמ טססכוהמגאםטםאלט בכ ןנמגוהום מןנמס ןנוהסעאגטעוכוי לאכמדמ ט סנוהםודמ בטחםוסא ד. ׳ונוןמגצא. ײוכמןנמסא אםאכטח טםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט מנדאםטחאצטי, א עאךזו מןנוהוכוםטו ןנמבכול, ןנוןעסעגףשטץ נאחגטעטטםםמגאצטמםםמדמ בטחםוסא. ־ןנמס ןנמגמהטכסג אןנוכו 2017 דמהא ןמ נאחנאבמעאםםמי אגעמנמל אםךועו (ןנטכמזוםטו 1). ֲ טססכוהמגאםטט ןנטםכט ףקאסעטו 40 קונוןמגוצךטץ ןנוהןנטםטלאעוכוי, גוהףשטץ טםםמגאצטמםםףהועוכםמסע.

ֿמ נוחףכעאעאל אםךועטנמגאםטבמכרטםסעגמ נוסןמםהוםעמג םא סגמטץ ןנוהןנטעטץ חא ןמסכוהםטו 23 דמהא ןנמגמהטכט עאךטו לונמןנטעט, ןמגראשטו טםםמגאצטמםםףסמסעאגכ‏שף‏, ךאך: ןמכףקוםטו ןנמפוססטמםאכםמדמ מבנאחמגאםטנאבמעםטךאלט (22%), ןמגרוםטו ךגאכטפטךאצטט (17%), א עאךזו סמחהאגאכט םמגו ןנמהףךעט גםוהנכט םמגו ןמהץמהג לאנךועטםדו − 16% ט 13% סממעגועסעגוםםמ (נטסףםמך 2.2).

׀טסףםמך 2.2 - ׀אסןנוהוכוםטו מעגועמג םא גמןנמס «־סףשוסעגככטסכט םא ֲארול ןנוהןנטעטט סכוהףשטו לונמןנטעטחא ןמסכוהםטו 23 דמהא

־ע ןנמגוהוםםץ לונמןנטעטי (ןמגרוםטו ךגאכטפטךאצטט, גםוהנוםטו םמגץ ןמהץמהמג ג לאנךועטםדו ט הנ.) בכט ןמכףקוםסכוהףשטו פפוךע (נטסףםמך 2.3): במכוו ןמכמגטםמןנמרוםםץ סלמדכט ןנטגכוקםמגץ ךכטוםעמג, ןמכףקטעהמןמכםטעוכםי המץמה סלמדכט 37% ט כטר 12% נוסןמםהוםעמג נאסרטנטכט נםךט סבעא.

׀טסףםמך 2.3 - ׀אסןנוהוכוםטו מעגועמג םא גמןנמס «׃ךאזטעו, ןמזאכףיסעא, ךאךמי פפוךע ןמכףקטכא ֲארא מנדאםטחאצטמע נואכטחאצטט ןונוקטסכוםםץ גרו לונמןנטעטי

ֳכאגםלט ןנמבכולאלט הכנואכטחאצטט לונמןנטעטי ןמ ןמגרוםטטםםמגאצטמםםמי סמסעאגכ‏שוי םא ןנוהןנטעטט נוסןמםהוםעםאחגאע םוהמסעאעמקםףנאחגטעמסעטםפנאסענףךעףנןמההונזךט (29%), הכטעוכםו סנמךט מךףןאולמסעט םמגמגגוהוםטי (28%), םוהמסעאעמך פטםאםסמגמי ןמההונזךט סמ סעמנמםדמסףהאנסעגא ט םוהמסעאעמך ךגאכטפטצטנמגאםםמדמ ןונסמםאכא - 23% ט 21% סממעגועסעגוםםמ (נטסףםמך 2.4).

׀טסףםמך 2.4 - ׀אסןנוהוכוםטו מעגועמג םא גמןנמס «־עלועעו, ןמזאכףיסעא, קעמ ןנוןעסעגףוע מסףשוסעגכוםטלונמןנטעטי םא ֲארול ןנוהןנטעטט

װאךעמנ, ךמעמנו לוםוו גסודמ ןנוןעסעגףע נואכטחאצטט האםםץ לונמןנטעטי םא ןנוהןנטעטץ נוסןמםהוםעמג - ‎עמ םונאחגטעמסענםךא (3%), גסמךטי ךמםמלטקוסךטי נטסך (5%) ט מעסףעסעגטו נםמקםמדמ סןנמסא (6%).

ׂאךטל מבנאחמל, דכאגםלט ןנוןעסעגףשטלט פאךעמנאלט טםםמגאצטמםםמדמ נאחגטעטןנוהןנטעטי ד. ׳ונוןמגצא גכ‏עספאךעמנדמסףהאנסעגוםםמי ןמההונזךט טםםמגאצטי ט נאחגטעטסממעגועסעגףשוי טםפנאסענףךעףנ. עמ דמגמנטע מ עמל, קעמ םומבץמהטלמ נאחגטגאעםאןנאגכוםטט מבתולדמסףהאנסעגוםםמי ןמההונזךט ט סמחהאגאעםמגו מבתוךעטםפנאסענףךעףנ.

ֿמ האםםל מןנמסא (נטסףםמך 2.5) ג ןנמדנאללאץ, דנאםעאץ ט ךמםךףנסאץ טםםמגאצטמםםץ ןנמוךעמג ףקאסעגףוע ןמקעט ענט קועגונעט מןנמרוםםץ ןנוהןנטעטי, קעמ סגטהועוכסעגףוע מ גמסענובמגאםםמסעט ףךאחאםםץ לונ ט ןמענובםמסעט בטחםוסא ג לאעונטאכםמל ןממשנוםטט טםםמגאצטמםםמדמ עגמנקוסעגא.

ֱמכרטםסעגמ האםםץ ךמםךףנסמג האוע גמחלמזםמסעןמכףקטעדנאםעמגףטכט סףבסטהטנמגאםםףןמההונזךף םא סמחהאםטו טםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטעטטכט נאחגטעטו טםםמגאצטמםםמדמ ןנמהףךעא.

׀טסףםמך 2.5 - ׀אסןנוהוכוםטו מעגועמג םא גמןנמס «׃קאסעגףוע כט ֲארו ןנוהןנטעטו ג ןנמדנאללאץ, דנאםעאץ, ךמםךףנסאץ טםםמגאצטמםםץ ןנמוךעמג

ׁמ סענףךעףנאלט, מךאחגאשטלט ןמההונזךף הועוכםמסעט ןמ מסגמוםטםמגמגגוהוםטי םא עוננטעמנטט ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט, נוסןמםהוםעסמענףהםטקאע (נטסףםמך 2.6). ׁ םאףקםלט מנדאםטחאצטלט ט ֲ׃ַאלט גחאטלמהויסעגףע 23% ט 29% סממעגועסעגוםםמ.

׀טסףםמך 2.6 - ׀אסןנוהוכוםטו מעגועמג םא גמןנמס «ׁמענףהםטקאועו כט ֲס הויסעגףשטלט םא עוננטעמנטט ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט סענףךעףנאלט, מךאחגאשטלט ןמההונזךף הועוכםמסעט ןמ מסגמוםטםמגמגגוהוםטי

ֱמכרטםסעגמ מןנמרוםםץ ןנוהןנטעטי (32%) מנדאםטחמגאכט גחאטלמהויסעגטו ס הנףדטלט מנדאםטחאצטלט טםפנאסענףךעףנןמההונזךט, ןנוהמסעאגכ‏שטלט פטםאםסטנמגאםטו ט הנףדטו לונןמההונזךט.

ִכעמדמ, קעמבמןנוהוכטעךאךטץ לונ ןמההונזךט םו ץגאעאוע הכנאחגטעטטםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא, ג מןנמס בכ גךכקום גמןנמס מ ענובףולמי ןמלמשט ןנוהןנטעטל הכמסגמוםטט גםוהנוםטםמגמגגוהוםטי (נטסףםמך 2.7).

׀טסףםמך 2.7 - ׀אסןנוהוכוםטו מעגועמג םא גמןנמס «ֺאךאןמלמשענובףועסגארולף ןנוהןנטעטהכאךעטגטחאצטט מסגמוםטט גםוהנוםטםמגמגגוהוםטי

׀וסןמםהוםעמעלוקאע גאזםמסעסמהויסעגטג ןנטגכוקוםטט טםגוסעמנמג (19%), סמהויסעגטג ןמכףקוםטט נאחנורוםטי, כטצוםחטי ט סמדכארוםטי (21%).

ֱמכרטםסעגמ מןנמרוםםץ מעלוקאע םומבץמהטלמסעג סמחהאםטט מבתוךעמג טםםמגאצטמםםמי טםפנאסענףךעףנ, ג קאסעםמסעט טםםמגאצטמםםמדמ עוץםמןאנךא (27%), ךמעמני בףהוע גךכקאעג סובםוסךמכךמ םאןנאגכוםטי ןמההונזךט טםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא, קעמ ןמחגמכטע ףגוכטקטעסעטלףכטנמגאםטו נאחגטעטהאםםמי ספונ.

 ׀וחףכעאעטססכוהמגאםטןמךאחאכט, קעמ סנוהט טםםמגאצטמםםמדמ בטחםוסא סףשוסעגףוע ןמענובםמסעג נאחגטעטט טםפנאסענףךעףנטםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא. ֿמעמלף צוכוסממבנאחםל גכועססמחהאםטו עאךמדמ מבתוךעא טםםמגאצטמםםמי טםפנאסענףךעףנ, ךאך עוץםמןאנך גסמךטץ עוץםמכמדטי, ךמעמני ןמחגמכטע נורטעחאהאקט ןמ טםםמגאצטמםםמלף נאחגטעטהכלםמדטץ ךמלןאםטי.

ֿנמגוהוםםי אםאכטח סגטהועוכסעגףוע מ עמל, קעמ נורוםטו טלושטץסג ׀מססטט ךמםמלטקוסךטץ ןנמבכול םוגמחלמזםמ בוח אךעטגטחאצטט טםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט, בוח קודמ םוגמחלמזםמ מסףשוסעגטעלמהונםטחאצט‏ ‎ךמםמלטךט ט ןמגרוםטו ךמםךףנוםעמסןמסמבםמסעט נמססטיסךמדמ ןנמטחגמהסעגא. ְ עמ, ג סגממקונוה, ןמענובףוע אךעטגטחאצטט דמסףהאנסעגא ט בטחםוסא ג הוכו פמנלטנמגאםט ‎פפוךעטגםמי סמצטאכםמ-‎ךמםמלטקוסךמי סנוההכסמחהאםטט ןנמהגטזוםטטםםמגאצטי.

ׂאךטל מבנאחמל, לןנמאםאכטחטנמגאכט טםםמגאצטמםםמו נאחגטעטו ג ׀מססטיסךמי װוהונאצטט, נאססלמענוכט מסםמגםו טםהוךסט ןמךאחאעוכט טםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט ג סענאםו. ׂאךזו בכמ ןנמגוהוםמ טססכוהמגאםטו מב טםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט ןנוהןנטםטלאעוכוי ג ד. ׳ונוןמגצו ט גגוהוםמסםמגםו נוךמלוםהאצטט הכאךעטגטחאצטט טםםמגאצטי םא ןנוהןנטעטץ ט נאחגטעטטםפנאסענףךעףנןמההונזךט.

ִכפמנלטנמגאםטט אםאכטחא ןנמוךעא טםפנאסענףךעףננאחגטעטטםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא ענובףועסנאססלמענועסמגנולוםםמו סמסעמםטו טםפנאסענףךעףנטםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא םא עוננטעמנטט ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט.

2.2 ָםפנאסענףךעףנא טםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא םא עוננטעמנטט ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט

ֿמ מסםמגםל ןמךאחאעוכל טםםמגאצטמםםמדמ נאחגטעט ֲמכמדמהסךאמבכאסעג 2015 ד. חאםטלאכא סנוהםטו ןמחטצטט ךאך ג ׁוגונמַאןאהםמל פוהונאכםמל מךנףדו, עאך ט סנוהט סףבתוךעמג ׀מססטיסךמי װוהונאצטט ג צוכמל [26]. ֲ צוכמל ףנמגוםטםםמגאצטמםםמי אךעטגםמסעט מנדאםטחאצטי מבכאסעט םוגסמךטי. ֲ 2015 דמהף מם סמסעאגטכ 5,5%, קעמ םטזו, קול ג סנוהםול ןמ ׀מססטט (9,3%) ט ַׁװ־ (9,6%). ִמכטםםמגאצטמםםמי ןנמהףךצטט ג מבשול מבתולו ןנמהףךצטט, מעדנףזוםםמי ג 2015 דמהף, סמסעאגטכא 21,6%, קעמ גרו חםאקוםטןמךאחאעוכ׀װ (8,4%) ט ַׁװ־ (6,3%).

׃הוכםי גוס מנדאםטחאצטי, מסףשוסעגכגרטץ עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט םא עוננטעמנטט מבכאסעט ג 2015 דמהף, סמסעאגטכ 6,1% ןנט ןמךאחאעוכו ןמ ׀װ - 9,5%, ןמ ַׁװ־ - 8,1% (עאבכטצא 2.9).

ׂאבכטצא 2.9 - ׃הוכםי גוס מנדאםטחאצטי, המבגאשטץ ט מבנאבאעגאשטץ ןנמטחגמהסעג, מסףשוסעגכ‏שטץ עוץםמכמדטקוסךטו, לאנךועטםדמגו, מנדאםטחאצטמםםו טםםמגאצטט ג 20142015 דד., %

ׁףבתוךע

ׂוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט

ּאנךועטםדמגו טםםמגאצטט

־נדאםטחאצטמםםו טםםמגאצטט


2014 ד.

2015 ד.

2014 ד.

2015 ד.

2014 ד.

2015 ד.

ֲסודמ ןמ ׀װ

9,7

9,5

2,0

2,0

3,0

2,9

ֲמכמדמהסךאמבכאסע

5,9

6,1

1,4

1,8

3,2

2,6


ָםםמגאצטמםםאאךעטגםמסעץאנאךעונםא כטרהכךאזהמדמ הוסעמדמ ןנוהןנטעט׀מססטט (10,6%). ֲ ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט ג 2015 ד. האםםי ןמךאחאעוכסמסעאגככ 6,1%, קעמ םטזו, קול ג 2014 ד. םא 0,7%. ֽאטבמכרטי ףהוכםי גוס טלוע עו ןנוהןנטעט, ךמעמנו מסףשוסעגכ‏ע עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט ג ׀מססטט (9,5%), ג ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט עאךזו םאבכהאועסםוחםאקטעוכםי נמסע האםםמדמ ןמךאחאעוכג 2015 דמהף ןמ סנאגםוםטס 2014 ד.

ֽאטבמכרףהמכמנדאםטחאצטי ׀מססטיסךמי װוהונאצטט, מסףשוסעגכ‏שטץ טםםמגאצטמםםףהועוכםמסע, סמסעאגכ‏ע ןנוהןנטעט, מסףשוסעגכגרטו ןנטמבנועוםטו ןנמדנאללםץ סנוהסעג - 30,4%, טססכוהמגאםטט נאחנאבמעךט - 43,9%, ןנטמבנועוםטו לארטם ט מבמנףהמגאםט - 53,1% (נטסףםמך 2.8).

׀טסףםמך 2.8 - ׃הוכםי גוס מנדאםטחאצטי, מסףשוסעגכ‏שטץ מעהוכםו גטהטםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט ג מבשול קטסכו מנדאםטחאצטי, מסףשוסעגכגרטץ עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט ג 2015 ד., %

ֿמ ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט האםםו גטהטםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט עוץםמכמדטקוסךטץ טםםמגאצטי עאךזו הולמםסענטנףע םאטבמכוו גסמךטו ןמךאחאעוכט: ןנטמבנועוםטו ןנמדנאללםץ סנוהסעג (35%), טססכוהמגאםטט נאחנאבמעךט (30%), ןנטמבנועוםטו לארטם ט מבמנףהמגאםט (35%).

־בתול טםםמגאצטמםםץ עמגאנמג, נאבמע, ףסכףד ג ספונו ןנמטחגמהסעגא ג ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט חא 2015 דמה גנמס םא 3%, עמע זו ןמךאחאעוכןמ ׀מססטט ץאנאךעונטחףועססםטזוםטול םא 0,3% (עאבכטצא 2.10).

׃הוכםי גוס מבתולא טםםמגאצטמםםץ עמגאנמג, נאבמע, ףסכףד ןמ ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט ג מבשול מבתולו טםםמגאצטמםםמי ןנמהףךצטט ט ףסכףד ןמ ׀מססטט סממעגועסעגוםםמ גנמס ס 2,6% ג 2014 ד. המ 3,34% ג 2015 ד.


ׂאבכטצא 2.10 - ־בתול טםםמגאצטמםםץ עמגאנמג, נאבמע, ףסכףד מנדאםטחאצטי המבגאשודמ ט מבנאבאעגאשודמ ןנמטחגמהסעגא חא 20142015 דד.

ׁףבתוךע

2014 ד.

2015 ד.


ּכם. נףב.

%

׃ה. גוס, %

ּכם. נףב.

%

׃ה. גוס, %

ֲסודמ ןמ ׀װ

3037407,3

8,2

3258254,6

7,9

ֲמכמדמהסךאמבכאסע

78988,2

19,1

2,60

108849,6

22,1

3,34

ֲוכטקטםא חאענאע םא עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט ןמ ׀מססטיסךמי װוהונאצטט ט ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט ג 2015 ד. מסעאגאכאסםא ףנמגםו 2014 דמהא. ־עלוקאועססםטזוםטו ןמךאחאעוכף ןנמטחגמהסעגוםםץ ןנוהןנטעטי ׀װ םא 0,3%. ֿמ נודטמםף ג ףךאחאםםמל ןונטמהו מעלוקאועססםטזוםטו ןמךאחאעוכןנוהןנטעטי האםםמי ספונםא 0,55% (עאבכטצא 2.11).

ׂאבכטצא 2.11 - ַאענאעםא עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט מנדאםטחאצטי המבגאשודמ ט מבנאבאעגאשודמ ןנמטחגמהסעגא חא 20142015 דד.

ׁףבתוךע

2014 ד.

2015 ד.


ּכם. נףב.

%

׃ה. גוס, %

ּכם. נףב.

%

׃ה. גוס, %

ֲסודמ ןמ ׀װ

762774,1

2,1

735757,7

1,8

ֲמכמדמהסךאמבכאסע

2331,7

0,6

0,31

224,4

0,05

0,03


׃הוכםי גוס חאענאע םא עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט ןמ ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט ג מבשול מבתולו חאענאע םא עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט ןמ ׀מססטט סמסעאגכוע 0,03% (ןמ סנאגםוםטס 2014 ד. ןמךאחאעוכסםטחטכסםא 0,28%).

׀וחףכעאעאםאכטחא ןמךאחגאע, קעמ חאענאעםא עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט ןמ ׀מססטט נאסןנוהוכ‏עססכוהףשטל מבנאחמל (עאבכטצא 2.12): םאטבמכרףהמכחאענאע חאםטלאע עאךטו גטההועוכםמסעט, ךאך ןנטמבנועוםטו לארטם ט מבמנףהמגאםט (48,2%), א עאךזו טססכוהמגאםטט נאחנאבמעךט (22,9%). ֽאטלוםראהמכחאענאע ןמ ׀מססטט נאסןנוהוכועסםא מבףקוםטו ט ןמהדמעמגךף ןונסמםאכא (0,2%), לאנךועטםדמגו טססכוהמגאםט (0,3%) ט ןנטמבנועוםטו ןנמדנאללםץ סנוהסעג (0,9%).


ׂאבכטצא 2.12 - ׀אסןנוהוכוםטו חאענאע םא עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט מנדאםטחאצטי המבגאשודמ ט מבנאבאעגאשודמ ןנמטחגמהסעגא ג 2015 ד., %

ׁףבתוךע

ָססכו-המגא-םטט נאחנא-במעךט

ֿנמטחגמהסעגוםםמו ןנמוךעטנמגאםטו

ֿנטמבנועוםטו לארטם ט מבמנףהמגאםט

ֿנטמבנועוםטו םמגץ עוץםמכמ-דטי

ֿנטמבנועוםטו ןנמדנאללםץ סנוהסעג

ִנףדטו גטהןמהדמעמגךט ןנמטחגמהסעגא

־בףקו-םטו ט ןמהדמעמגךא ןונסמםאכא

ּאנךועטםדמ-גו טססכו-המגא-םט

ֿנמ-קוו

ֲסודמ ןמ ׀װ

22,9

2,0

48,2

1,6

0,9

12,0

0,2

0,3

11,9

ֲמכמדמהסךאמבכאסע

57,3

1,3

25,7

5,0

0,05

0,9

0,1

-

9,7


ִכןנוהןנטעטי ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט סטעףאצטסךכאהגאועססץמזטל מבנאחמל, םמ םאטבמכרטו סנוהסעגא ןנוהןנטעטי ןנמטחגמהסעגוםםמי ספונםאןנאגכ‏עסםא טססכוהמגאםטט נאחנאבמעךט (57,3%), ןנטמבנועוםטו לארטם ט מבמנףהמגאםט - 25,7% מע מבשודמ קטסכא חאענאע.

ְםאכטח מסםמגםץ ךמםמלטקוסךטץ ןמךאחאעוכוי מנדאםטחאצטי ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט, מסףשוסעגכגרטץ עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט, גגטכ, קעמ ךמכטקוסעגמ טםםמגאצטמםםמאךעטגםץ מנדאםטחאצטי ג נודטמםו סםטזאועס - םא 37,14% ג 2015 ד. ןמ סנאגםוםטס 2011 ד. (עאבכטצא 2.13).

ֲ 2015 ד. ףלוםרטכאססנוהםוסןטסמקםאקטסכוםםמסענאבמעםטךמג םא 20,92%, טח םטץ ס גסרטל ןנמפוססטמםאכםל מבנאחמגאםטול םא 21,56%.

ֿנט עמל טםגוסעטצטט ג מסםמגםמי ךאןטעאכ גמחנמסכט םא 97,69%, מעדנףזוםמ ג 2015 ד. עמגאנמג סמבסעגוםםמדמ ןנמטחגמהסעגא (נאבמע ט ףסכףד) במכרו םא 34,04% ןמ סנאגםוםטס 2011 ד.


ׂאבכטצא 2.13 - ־סםמגםו ךמםמלטקוסךטו ןמךאחאעוכט מנדאםטחאצטי ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט, מסףשוסעגכגרטו עוץםמכמדטקוסךטו טםםמגאצטט

ֿמךאחאעוכ

2011 ד.

2012 ד.

2013 ד.

2014 ד.

2015 ד.

2015 ד. ך 2011 ד., %

ֺמכטקוסעגמ טםםמגאצטמםםמאךעטגםץ מנדאםטחאצטי, וה,

35

30

30

21

22

62,86

־עדנףזוםמ עמגאנמג סמבסעגוםםמדמ ןנמטחגמהסעגא, גןמכםוםמ נאבמע ט ףסכףד, לכם. נףב.

282117,7

227918

287455,9

233991,9

378147,4

134,04

ָםגוסעטצטט ג מסםמגםמי ךאןטעאכ, לכם. נףב.

17953,5

17023,2

21246,2

15577,6

35492,2

197,69

ׁנוהםוסןטסמקםאקטסכוםםמסענאבמעםטךמג, קוכ.

42672

45224

44054

23092

33747

79,08

טח םטץ ס גסרטל ןנמפוססטמםאכםל מבנאחמגאםטול, קוכ.

13282

15264

13319

6830

10419

78,44


׳טסכוםםמסענאבמעםטךמג, גןמכםגרטץ םאףקםו טססכוהמגאםטט נאחנאבמעךט ןמ ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט, ףגוכטקטכאסג ןונטמה ס 2011 ד. ןמ 2015 ד. םא 31,95% (עאבכטצא 2.14). ֲסודמ ןמ ׀מססטט נמסע קטסכוםםמסעט נאבמעםטךמג ג 2015 ד. סמסעאגטכ 18,61% ןמ סנאגםוםטס 2011 ד.

ׂאבכטצא 2.14 - ׳טסכוםםמסענאבמעםטךמג, גןמכםגרטץ םאףקםו טססכוהמגאםטט נאחנאבמעךט, ןמ עטןאל מנדאםטחאצטי ןמ ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט, 20112015 דד., קוכ.

ֿמךאחאעוכ

2011 ד.

2012 ד.

2013 ד.

2014 ד.

2015 ד.

2015 ד. ך 2011 ד., %

ֲסודמ נאבמעםטךמג מנדאםטחאצטי

410

424

463

498

541

131,95

ג עמל קטסכו: םאףקםמ טססכוהמגאעוכסךטו מנדאםטחאצטט

154

189

239

235

232

150,65

מבנאחמגאעוכםו מנדאםטחאצטט גסרודמ ןנמפוססטמםאכםמדמ מבנאחמגאםט

22

37

39

59

108

490,91

ןנמלרכוםםו מנדאםטחאצטט, טלוגרטו םאףקםמ-טססכוהמגאעוכסךטו, ןנמוךעםמךמםסענףךעמנסךטוןמהנאחהוכוםטג מנדאםטחאצטץ

175

172

164

183

179

102,29

ֿנמקטו

59

26

21

21

22

37,29

ֲסודמ ןמ ׀װ

239587

257156

265210

271297

284185

118,61


׃הוכםי גוס נאבמעםטךמג, גןמכםגרטץ םאףקםו טססכוהמגאםטט נאחנאבמעךט ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט, וזודמהםמ ס 2012 ד. ףגוכטקטגאכסט ג 2015 ד. סמסעאגטכ 0,19% (נטסףםמך 2.9).

׀טסףםמך 2.9 - ׃הוכםי גוס נאבמעםטךמג, גןמכםגרטץ םאףקםו טססכוהמגאםטט נאחנאבמעךט ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט מע מבשוי קטסכוםםמסעט סמענףהםטךמג מנדאםטחאצטי, %

ֽוסלמענםא םוחםאקטעוכםי נמסע ךמכטקוסעגא טםםמגאצטמםםץ ןנוהןנטעטי, ג 2015 דמהף םאבכהאועסנמסע ךמכטקוסעגא נאבמעםטךמג, חאםעץ גןמכםוםטול םאףקםץ נאחנאבמעמך םא 31,95%.

עמ גחגאםמ נאסרטנוםטול םאףקםמ-טססכוהמגאעוכסךטץ נאבמע ג ףזו הויסעגףשטץ טםםמגאצטמםםץ ןנוהןנטעטץ. ִאםםי גגמה ןמהעגונזהאוע ט אםאכטח הטםאלטךט חאענאע םא גןמכםוםטו םאףקםץ טססכוהמגאםטי ט נאחנאבמעמך (עאבכטצא 2.15).

ׂאבכטצא 2.15 - ַאענאעםא גןמכםוםטו םאףקםץ טססכוהמגאםטי ט נאחנאבמעמך ג מנדאםטחאצטץ ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט, לכם. נףב.

ֳמה

ַאענאע

ֲסודמ

ֲםףענוםםטו

ֲםורםטו

ַאענאעןמ ׀װ




ׂוךףשטו

ֺאןטעאכםו



2011 ד.

310,9

310,80

56,9

748540,1

2012 ד.

311,7

310,7

1,0

58,9

915366,2

2013 ד.

362,7

360,4

2,3

56,9

1134237,5

2014 ד.

426,8

366,4

362,2

4,1

60,4

1231476,9

2015 ד.

426,8

377,3

376,7

0,6

49,5

1211294,4

2015 ד. ך 2011 ד., %

116,07

121,36

121,20

86,99

161,82

 

ֽאבכהאועסנמסע חאענאע םא 16,07% ג 2015 דמהף ןמ סנאגםוםטס 2011 דמהמל, ג עמל קטסכו נמסע גםףענוםםטץ חאענאע סמסעאגטכ 21,36%, ןנט עמל גםורםטו חאענאעסםטחטכטסםא 13,01%. ִאםםאהטםאלטךא ןמהעגונזהאוע גגמה מ נאסרטנוםטט םאףקםמ-טססכוהמגאעוכסךטץ נאבמע ג ףזו הויסעגףשטץ טםםמגאצטמםםץ ןנוהןנטעטץ. ֲלוסעו ס עול חםאקוםטןמךאחאעוכוי למדףע בעמבףסכמגכוםט נמסעמל צום םא ןנמהףךצטג ךנטחטסםי ןונטמה.

ֽאבכהאועססםטזוםטו ףהוכםמדמ גוסא חאענאע םא גןמכםוםטו םאףקםץ טססכוהמגאםטי ט נאחנאבמעמך ג מנדאםטחאצטץ ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט ג 2014 ד. ןמ סנאגםוםטס ןנוההףשטל ןונטמהמל: םא 0,01% ןמ מעםמרוםטך 2013 ד. ט םא 0,02% ןמ מעםמרוםטך 2011 ד. (נטסףםמך 2.10).

׀טסףםמך 2.10 - ׃הוכםי גוס חאענאע םא גןמכםוםטו םאףקםץ טססכוהמגאםטי ט נאחנאבמעמך ג מנדאםטחאצטץ ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט מע מבשודמ מבתולא חאענאע ןמ ׀מססטט, %

ִכןמגרוםט ‎פפוךעטגםמסעט טסןמכחמגאםטןמכףקאולץ טםםמגאצטמםםמאךעטגםלט ןנוהןנטעטלט טםגוסעטצטמםםץ נוסףנסמג צוכוסממבנאחםמ ךמלןכוךסםמ מצוםטעןמעוםצטאכ ןנוהןנטעטט םא מסםמגו עמדמ גהוכטעןנטמנטעועםו םאןנאגכוםטגכמזוםטןמכףקוםםץ סנוהסעג. ֿונגמסעוןוםםמו חםאקוםטו הכנורוםטהאםםמי חאהאקט טלווע גבמנ ןמךאחאעוכוי הכמצוםךט טםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט ןנוהןנטעטי.

ִכמעבמנא ןמךאחאעוכוי, מךאחגאשטץ םאטבמכרוו גכטםטו םא נוחףכעאעהועוכםמסעט ןנוהןנטעטי, צוכוסממבנאחםמ טסןמכחמגאעךמננוכצטמםםמנודנוססטמםםי אםאכטח, ךמעמני ןמחגמכוע מןנוהוכעחאךמםמלונםמסעט נאחגטעטטחףקאולץ גכוםטי, גגכעסכמזםי לוץאםטחל ןנטקטםםמסכוהסעגוםםץ גחאטלמסגחוי ט חאגטסטלמסעוי לוזהף ךמםמלטקוסךטלט ןמךאחאעוכלט.

ֺנמלו עמדמ, ךמננוכצטמםםמנודנוססטמםםי אםאכטח ןמחגמכוע טססכוהמגאעוכל ס ןמלמש‏ םאבכהוםטי גגכעךאך גםו (טחגוסעםו), עאך ט םוגםו (סךנעו) חאגטסטלמסעט ט גנאזאעטץ ג גטהו פמנלףכ, ע.ו. לאעולאעטקוסךט סלמהוכטנמגאע גכוםטטכט ןנמצוסס.

ֿנאךעטקוסךאנואכטחאצטךמננוכצטמםםמנודנוססטמםםמדמ אםאכטחא גךכקאוע םוסךמכךמ מסםמגםץ עאןמג:

מעבמנ ןמךאחאעוכוי, חאגטסטלמסעט לוזהף ךמעמנלט ןמהכוזאע מצוםךו;

-        פמנלטנמגאםטו מןעטלאכםמדמ קטסכא םאטבמכוו סףשוסעגוםםץ ןונולוםםץ פאךעמנמג, ךמעמנו גכט‏ע םא חאגטסטלי ןמךאחאעוכ;

-        גבמנ פמנלסגחט, ע.ו. ףנאגםוםטנודנוססטט;

-        מצוםךא פףםךצטט נודנוססטט ט ןנמגונךא אהוךגאעםמסעט למהוכט, ע.ו. מןנוהוכוםטו קטסכמגץ חםאקוםטי ןאנאלוענמג נודנוססטט, גקטסכוםטו ןמךאחאעוכוי, ץאנאךעונטחףשטץ עמקםמסעןנמגוהוםםמדמ אםאכטחא;

-        סנאגםוםטו נוחףכעאעמג ןנמגוהוםםמדמ אםאכטחא סמ ספמנלףכטנמגאםםלט גםאקאכו טססכוהמגאםטןנוהןמכמזוםטלט, גגמהןמ נוחףכעאעאל טססכוהמגאםט.

ָססכוהמגאםטו ןנמגמהטכמסןמ טםםמגאצטמםםמאךעטגםל ןנוהןנטעטל ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט. ִכאםאכטחא טםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט טסןמכחמגאםמפטצטאכםו סעאעטסעטקוסךטו האםםו.

ֻטםויםמו ףנאגםוםטו לםמזוסעגוםםמי נודנוססטט הכגגכוםטחאגטסטלמסעט לוזהף ןמךאחאעוכלט טםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט טלווע גטה [29]:

  , (2.1)

דהו pi - חםאקוםטנוחףכעאעטגםמדמ ןמךאחאעוכטםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט ןנוהןנטעטי, ןמכףקוםםו ג נוחףכעאעו ןמהסעאםמגךט סממעגועסעגףשטץ חםאקוםטי פאךעמנםץ ןנטחםאךמג ג ףנאגםוםטו נודנוססטט; - סגמבמהםי ךמפפטצטוםע; - ןאנאלוענלמהוכט (ךמפפטצטוםענודנוססטט); - פאךעמנםו ךמכטקוסעגוםםו ןמךאחאעוכט טםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט ןנוהןנטעטי; - פאךעמנםו ךאקוסעגוםםו ןמךאחאעוכט טםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט ןנוהןנטעטי; = 1 n - ךמכטקוסעגמ פאךעמנמג.


ׂאבכטצא 2.16 - ָסץמהםו האםםו הכךמננוכצטמםםמנודנוססטמםםמדמ אםאכטחא

ֿמךאחאעוכ

2009 ד.

2010 ד.

2011 ד.

2012 ד.

2013 ד.

2014 ד.

2015 ד.

2016 ד.

ַאענאעםא גןמכםוםטו םאףקםץ טססכוהמגאםטי ט נאחנאבמעמך ג מנדאםטחאצטץ, לכם. נףב.

314,3

338,7

367,7

370,6

419,7

426,8

426,8

428,9

׳טסכמ טסןמכחמגאםםץ ןונוהמגץ ןנמטחגמהסעגוםםץ עוץםמכמדטי ג מנדאםטחאצטץ ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט, וה.

2943

3209

2228

2207

2184

2258

2533

2616

־בתול מעדנףזוםםץ עמגאנמג, גןמכםוםםץ נאבמע ט ףסכףד, לכנה. נףב.

4,86

250,32

282,12

227,92

287,46

233,99

4,86

250,3


׃נאגםוםטו לםמזוסעגוםםמי נודנוססטט הכטססכוהמגאםטחאגטסטלמסעט מבתולא מעדנףזוםםץ עמגאנמג, גןמכםוםםץ נאבמע ט ףסכףד (לכם. נףב.) מע חאענאע םא גןמכםוםטו םאףקםץ טססכוהמגאםטי ט נאחנאבמעמך ג מנדאםטחאצטץ (לכם. נףב.), קטסכא טסןמכחמגאםםץ ןונוהמגץ ןנמטחגמהסעגוםםץ עוץםמכמדטי (וה.) ןנטלוע סכוהףשטי גטה:

  , (2.2)

דהו k1 - חאענאעםא גןמכםוםטו םאףקםץ טססכוהמגאםטי ט נאחנאבמעמך ג מנדאםטחאצטץ, לכם. נףב.;- קטסכמ טסןמכחמגאםםץ ןונוהמגץ ןנמטחגמהסעגוםםץ עוץםמכמדטי, וה.;- מבתול מעדנףזוםםץ עמגאנמג, גןמכםוםםץ נאבמע ט ףסכףד, לכם. נףב.

ׂאךטל מבנאחמל, נאסקועןמךאחגאע, קעמ הכנמסעא מבתולא מעדנףזוםםץ עמגאנמג, גןמכםוםםץ נאבמע ט ףסכףד םא 1 לכם. נףב. םומבץמהטלמ ףגוכטקטעחאענאעםא גןמכםוםטו םאףקםץ טססכוהמגאםטי ט נאחנאבמעמך ג מנדאםטחאצטץ םא 2335,36 לכם. נףב., א קטסכמ טסןמכחמגאםםץ ןונוהמגץ ןנמטחגמהסעגוםםץ עוץםמכמדטי ףגוכטקטעםא 41,41 וה. ׀וחףכעאעאםאכטחא ןמחגמכ‏ע למהוכטנמגאענאחגטעטו טםםמגאצטמםםמדמ ןנמוךעא: ןנמדםמחטנמגאעמבתול מעדנףזוםםץ עמגאנמג ט ףסכףד, ןכאםטנמגאעםומבץמהטלי מבתול חאענאע םא גןמכםוםטו םאףקםץ טססכוהמגאםטי ט קטסכמ ןונוהמגץ ןנמטחגמהסעגוםםץ עוץםמכמדטי.

ׁ צוכ‏ ןמההונזךט טםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט םא עוננטעמנטט נודטמםא ספמנלטנמגאםא מןנוהוכוםםאחאךמםמהאעוכםאבאחא. ִוןאנעאלוםעמל ךמםמלטךט מבכאסעט ג סממעגועסעגטט ס װוהונאכםל חאךמםמל מע 23.08.1996 ¹ 127װַ «־ םאףךו ט דמסףהאנסעגוםםמי םאףקםמעוץםטקוסךמי ןמכטעטךו» נאחנאבמעאם חאךמם מבכאסעט מע 05.07.2012 ¹ 2810 «־ םאףקםמי (םאףקםמ-טססכוהמגאעוכסךמי) ט םאףקםמעוץםטקוסךמי הועוכםמסעט ט דמסףהאנסעגוםםמי ןמההונזךו טםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט ג ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט» (ןנטםע ןמסעאםמגכוםטול ַאךמםמהאעוכםמדמ ׁמבנאםטמבכאסעט מע 27.06.2012 ¹ 408). ־הםטל טח גאזםץ כולוםעמג חאךמםא מבכאסעט גכועסנודכאלוםעאצטןמההונזךט טםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט מנדאםאלט דמסףהאנסעגוםםמי גכאסעט מבכאסעט. ֳמסףהאנסעגוםםאןמההונזךא טםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט םא עוננטעמנטט מבכאסעט סמדכאסםמ חאךמםף מבכאסעט, ןנוהכאדאועסך מסףשוסעגכוםטג סכוהףשטץ פמנלאץ [61]:

-        טםפמנלאצטמםםאןמההונזךא, ךמעמנאמסףשוסעגכועסןףעול פמנלטנמגאםטמבשוהמסעףןםמדמ טםפמנלאצטמםםמדמ נוסףנסא, סמהונזאשודמ סגוהוםטמב טםםמגאצטמםםץ ןנמוךעאץ, מנדאםטחאצטףקאסעטסףבתוךעמג םאףקםמי (םאףקםמ-טססכוהמגאעוכסךמי), םאףקםמעוץםטקוסךמי ט טםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט ג לונמןנטעטץ מבכאסעםמדמ, לוזנודטמםאכםמדמ ט לוזהףםאנמהםמדמ חםאקוםט, סןמסמבסעגףשטץ סמצטאכםמ-‎ךמםמלטקוסךמלף נאחגטעטמבכאסעט;

-        פטםאםסמגאןמההונזךא, ןףעול ןנוהמסעאגכוםטדמסףהאנסעגוםםץ םאףקםץ דנאםעמג מבכאסעט ג סממעגועסעגטט ס חאךמםמל מבכאסעט מע 04.10.2007 ¹ 1655־ַ «־ דמסףהאנסעגוםםץ םאףקםץ דנאםעאץ ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט», ןנוהמסעאגכוםטסףבסטהטי (טםםמגאצטמםםץ דנאםעמג) םא ןמההונזךף םאףקםמןנאךעטקוסךטץ נאחנאבמעמך ג סממעגועסעגטט ס ֿמסעאםמגכוםטול ֿנאגטעוכסעגא ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט מע 27.01.2009 ¹ 118 «־ המכדמסנמקםמי צוכוגמי ןנמדנאללו «׀אחגטעטו לאכמדמ ט סנוהםודמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא ג ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט םא 20092012 דמה»;

-        סמחהאםטו ט נאחגטעטו טםםמגאצטמםםמי טםפנאסענףךעףנמבכאסעט.

ִאםםו פמנלןמההונזךט ג נודטמםו ןנוהמסעאגכ‏ע צוכי נה מנדאםטחאצטי טםפנאסענףךעףנןמההונזךט לאכמדמ ט סנוהםודמ בטחםוסא, ג עמל קטסכו טםםמגאצטמםםמדמ. ֺמלןכוךס לונמןנטעטי ןמ ןמההונזךו ט נאחגטעטלאכמדמ ט סנוהםודמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא מסףשוסעגכועסג נאלךאץ דמסףהאנסעגוםםמי ןנמדנאלל «ֿמההונזךא ט נאחגטעטו לאכמדמ ט סנוהםודמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא ג ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט םא 20132020 דמה», ףעגונזהוםםמי ןמסעאםמגכוםטול ֿנאגטעוכסעגא מבכאסעט מע 3 מךעבנ 2012 דמהא ¹ 1156 (ס טחל.).

ֲ 2016 דמהף ג נאלךאץ ֿנמדנאללםא ןמההונזךף לאכמדמ ט סנוהםודמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא םאןנאגכוםמ 166,9 לכם. נףבכוי (82,7 לכם. נףב. טח פוהונאכםמדמ בהזועא ט 84,2 לכם. נףב. טח מבכאסעםמדמ בהזועא) [86]. ׁ ףקועמל נאםוו ךאןטעאכטחטנמגאםםץ װמםהא לטךנמפטםאםסטנמגאםט, ֳאנאםעטיםמי מנדאםטחאצטט ט גםובהזועםץ פמםהמג, מבשטי מבתול סנוהסעג, םאןנאגכוםםץ םא ןמההונזךף לאכמדמ בטחםוסא סמסעאגטכ ןמנהךא 1,08 לכנה. נףבכוי.

׀ודטמםאכםי צוםענ ןמההונזךט ןנוהןנטםטלאעוכסעגא (׀ײֿֿ) ןנוהמסעאגכוע ךמלןכוךסםףןמההונזךף ג נוזטלו «מהםמדמ מךםא». ֲ ודמ סמסעאג גץמהע ײוםענ ךכאסעונםמדמ נאחגטעט, ײוםענ סמןנמגמזהוםטהועוכםמסעט סףבתוךעמג ּֿׁ, ײוםענ ןמההונזךט ךסןמנעא, ײוםענ ןמ ןמההונזךו סףבתוךעמג ּֿׁ ג דמסףהאנסעגוםםץ חאךףןךאץ «ּאך», ־בשוסעגוםםאןנטולםאןמ חאשטעו ןנאג ןנוהןנטםטלאעוכוי.

ֱטחםוסטםךףבאעמנ, נאבמעאשטי ג מבכאסעט ףזו 10 כוע, מךאחגאוע טםפנאסענףךעףנםףןמההונזךף םאקטםאשטל ןנוהןנטםטלאעוכל, ןנמגמהטע נאבמעף ןמ מבףקוםטט ןמגרוםטךגאכטפטךאצטט סףבתוךעמג לאכמדמ בטחםוסא, ןנט ודמ ןמלמשט נואכטחףועסןנמדנאללא ןמההונזךט ןנוהןנטםטלאעוכסעגא.

ֿמכףקאע ןמההונזךף סףבתוךע ּֿׁ, נואכטחףשטו ןנמוךע, סגחאםםו ס טםםמגאצטלט ט טםזוםונםל עגמנקוסעגמל - ײוםענלמכמהוזםמדמ טםםמגאצטמםםמדמ עגמנקוסעגא (ײָּׂ). ־בשטי מבתול בהזועםץ סנוהסעג - 7,0 לכם. נףבכוי, ךמעמנו םאןנאגכוםםא גמחלושוםטו חאענאע םא ןנטמבנועוםטו מבמנףהמגאםט, מבוסןוקטגאשוו נאחגטעטו ןנמפטכײָּׂ.

ֲ סממעגועסעגטט ס ןמסעאםמגכוםטול ֿנאגטעוכסעגא מבכאסעט מע 31 אגדףסעא 2015 דמהא ¹ 717 «־ב ףעגונזהוםטט ֿמכמזוםטמ ןנוהמסעאגכוםטט סףבסטהטי םא נואכטחאצטטםםמגאצטמםםץ ןנמוךעמג לאכץ טםםמגאצטמםםץ ןנוהןנטעטי מבכאסעט» ןנוהמסעאגכ‏עססףבסטהטט םא נואכטחאצט‏ 3 טםםמגאצטמםםץ ןנמוךעמג לאכל טםםמגאצטמםםל ןנוהןנטעטל ג נאחלונו 500 עס. נףבכוי.

װטםאםסמגאנודטמםאכםאןמההונזךא נואכטחףועסקונוח ןנמוךע «־עךנעי ךמםךףנס «ֺמללונצטאכטחאצט» ןמ ןנוהמסעאגכוםטדנאםעמג םא פטםאםסמגמו מבוסןוקוםטו (גמחלושוםטו) נאסץמהמג, סגחאםםץ ס נואכטחאצטוי טםםמגאצטמםםץ ןנמוךעמג, נוחףכעאעךמעמנץ טלוע ןונסןוךעטגף ךמללונצטאכטחאצטט, חא טסךכקוםטול נאסץמהמג םא גןמכםוםטו םאףקםמ-טססכוהמגאעוכסךטץ ט מןעםמךמםסענףךעמנסךטץ נאבמע.

װטםאםסמגמו מבוסןוקוםטו נאסץמהמג, סגחאםםץ ס נואכטחאצטוי טםםמגאצטמםםמדמ ןנמוךעא, ןנוהמסעאגכועסםו במכוו 10 לכם. נףב., םא ףסכמגטץ 100% סמפטםאםסטנמגאםטטח סמבסעגוםםץ ט (טכט) ןנטגכוקוםםץ סנוהסעג..

ֲ ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט הויסעגףוע נה מנדאםטחאצטי טםםמגאצטמםםמי טםפנאסענףךעףנ, ןנטחגאםםץ סמהויסעגמגאעןנוהןנטעטל נודטמםא ג סמחהאםטט ט מסגמוםטט טםםמגאצטמםםץ ןנמהףךעמג ןףעול מךאחאםטרטנמךמדמ סןוךענא ףסכףד. ֽאטבמכוו נאסןנמסענאםוםםו טח םטץ: לאנךועטםדמגו, ‏נטהטקוסךטו ףסכףדט, מפמנלכוםטו ןנאג םא טםעוככוךעףאכםףסמבסעגוםםמסע, ןמטסך ט ןנטגכוקוםטו טםגוסעטצטי ןמה ךמםךנועםי ןנמוךע [21]. ־הםאךמ עאךטו גמסענובמגאםםו לאכלט ןנוהןנטעטלט נודטמםא ףסכףדט, ךאך ןנוהמסעאגכוםטו םא כדמעםץ ףסכמגטץ ג אנוםהף ןנמטחגמהסעגוםםץ ןכמשאהוי, כאבמנאעמנםמדמ מבמנףהמגאםט, ג מנדאםטחאצטץ טםפנאסענףךעףנןנאךעטקוסךט םו מךאחגאעס [48].

ִכמצוםךט נאחגטעטטםפנאסענףךעףנטםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט טסןמכחמגאםא לועמהטךא, נאחנאבמעאםםאסןוצטאכטסעאלט ָׁ׀ׂ ׀ְֽ. ׀וחףכעאעסגטהועוכסעגףע מ םוהמסעאעמקםמל ט םוסבאכאםסטנמגאםםמל נאחגטעטט טםםמגאצטמםםמי טםפנאסענףךעףנג ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט, מ םומבץמהטלמסעט טחלוםוםטמעהוכםץ וו ןמהסטסעול (ןנטכמזוםטו 2).

ְםאכטח ןמהסטסעוללאעונטאכםמעוץםטקוסךמדמ מבוסןוקוםט, ךמעמנאגךכקאוע ג סוב ֱ׃ ֲ־ «ֱטחםוסטםךףבאעמנ», טםםמגאצטמםםמעוץםמכמדטקוסךטי צוםענ, ־־־ «ׁעאנעֿאנך» ט הנ., גגטכ, קעמ טםהוךס האםםמי ןמהסטסעולסמסעאגכוע 0,47, קעמ גכועסמקוםםטחךטל ןמךאחאעוכול.

ֽטחךמו חםאקוםטו טםהוךסא נאחגטעטהאםםמי ןמהסטסעולמבףסכמגכוםמ סכוהףשטלט פאךעמנאלט. װףםךצטמםאכםי סמסעאג ןמהסטסעולג נודטמםו גכועסםוןמכםל, עאך ךאך מעסףעסעגףע עאךטו כולוםעןנמטחגמהסעגוםםמי טםפנאסענףךעףנ, ךאך צוםענךמככוךעטגםמדמ ןמכחמגאםט, ךמעמנו מבוסןוקטגאע ןמסעמםםי המסעףן ך גסמךמעוץםמכמדטקםמלף מבמנףהמגאםט‏; טםזטםטנטםדמגו צוםענט הנ. ׂאךזו, ןכמשאהמנדאםטחאצטי טםםמגאצטמםםמי טםפנאסענףךעףנ, ןנוהםאחםאקוםםאהכןנוהמסעאגכוםטלאכל טםםמגאצטמםםל ןנוהןנטעטל, טסןמכחףועסג םוהמסעאעמקםמי לונו - ג סנוהםול םא 25%. עמ סגחאםמ ס םוהמסעאעמקםמי ןנטגכוךאעוכםמסע‏ ףסכמגטי אנוםהןכמשאהוי ט ס םטחךמי טםםמגאצטמםםמי אךעטגםמסע‏ לאכמדמ בטחםוסא ג מבכאסעט.

װטםאםסמגאןמההונזךא לאכץ טםגוסעטצטמםםץ ךמלןאםטי ג מבכאסעט ןנוהמסעאגכועסחא סקוע גהוכוםטןנלמי ןמההונזךט - דנאםעמג, א עאךזו ןמלמשט ג ןמטסךו טםגוסעמנמג. ְםאכטח פטםאםסמגמי ןמהסטסעולןמךאחאכ, קעמ טםהוךס נאחגטעטםא םטחךמל ףנמגםו - 0,68. ֲ האםםףןמהסטסעולף גץמהע ׁוגונמַאןאהםי צוםענ גוםקףנםץ טםגוסעטצטי (פטכטאכ ג ד. ׳ונוןמגצו), ֽ־ ֲ־ «װמםה ןמההונזךט ּֿׁ» ט הנ. ֽטחךטי ןמךאחאעוכטםהוךסא נאחגטעטןמהסטסעולמבףסכמגכום לאכמי המכוי טםגוסעטצטי, ןנטגכוקוםםץ ך פטםאםסטנמגאםטלאכץ טםםמגאצטמםםץ ןנוהןנטעטי, פמנלטנמגאעא עאךזו ךמכטקוסעגא טםםמגאצטמםםץ ןנמוךעמג, ןמכףקטגרטץ דנאםעמגףןמההונזךף. עמ מבתסםועססכאבמי חאטםעונוסמגאםםמסע‏ טםגוסעמנמג גמ גכמזוםטט פטםאםסמגץ סנוהסעג ג טםםמגאצטמםםמו נאחגטעטו לאכמדמ בטחםוסא, עאך ךאך עמ גוםקףנםו טםגוסעטצטט, סגחאםםו ס במכרטלט נטסךאלט. ְ בהזועםמו פטםאםסטנמגאםטו טםםמגאצטמםםץ ןנמוךעמג ג גטהו ןנלץ הוםוד םו ףהמגכועגמנוע ןמענובםמסעוי לאכץ טםםמגאצטמםםץ ןנוהןנטעטי ג טםגוסעטצטץ.

ָםהוךס נאחגטעטךאהנמגמי ןמהסטסעולעאךזו םאץמהטעסםא םטחךמל ףנמגםו ט סמסעאגכוע 0,69. ֳכאגםל כולוםעמל האםםמי ןמהסטסעולג נודטמםו גכ‏עס ֲףח, ךמעמנו מסףשוסעגכ‏ע ןמהדמעמגךף טםםמגאצטמםםץ לוםוהזונמג. ֲאזםל ןמךאחאעוכול נאחגטעטןמהסטסעול גכועס  ןמהדמעמגךא ךאהנמג הכטםםמגאצטמםםץ ןנוהןנטעטי ג םומבץמהטלמל ךמכטקוסעגו ט ףנמגםו ןמהדמעמגךט. ֲ צוכמל ג טםםמגאצטמםםמי טםפנאסענףךעףנו נודטמםא מעלוקאועסםטחךאהמכסמענףהםטךמג, טלושטץ סןוצטאכםמו מבנאחמגאםטו הכמסףשוסעגכוםטטםםמגאצטמםםץ ןנמוךעמג, םטחךמי ךגאכטפטךאצטוי ןונסמםאכא, מעסףעסעגטו ןנאךעטקוסךמדמ מןעא ףןנאגכוםטטםםמגאצטמםםלט ןנמוךעאלט ט נורוםטסממעגועסעגףשטץ גמןנמסמג.

ָםפמנלאצטמםםמ-לאנךועטםדמגאןמהסטסעולא ץאנאךעונטחףועסםאטבמכוו גסמךטל טםהוךסמל נאחגטעטסנוהט הנףדטץ ןמהסטסעול - 1,18. ֲ האםםףןמהסטסעולף גץמהע עאךטו סענףךעףנךאך ײׂׂ םא באחו ָׁ׀ׂ ׀ְֽ, ךמללףםטךאצטמםםי צוםענ ֳ׃ ֲ־ «ֱטחםוסטםךףבאעמנ», ְדוםעסעגמ ֳמנמהסךמדמ ׀אחגטעטד. ׳ונוןמגצא, ֲמכמדמהסךא ֿֿׂ, ֲמכמדמהסךמו ֱנמ מצוםךט טםעוככוךעףאכםמי סמבסעגוםםמסעט ט הנ. ֲסמךטי ןמךאחאעוכ גכועססכוהסעגטול      ןמגרוםטאךעטגםמסעט מנדאםטחאצטי טםםמגאצטמםםמי טםפנאסענףךעףנןמ ןנמהגטזוםטנאחנאבמעמך טםםמגאצטמםםץ ןנוהןנטעטי, א טלוםםמ נמסעמל המכט ןנוהןנטעטי, ףקאסעגףשטץ ג נודטמםאכםץ ט פוהונאכםץ לונמןנטעטץ, םאןנאגכוםםץ םא סעטלףכטנמגאםטו טםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט, מךאחאםטול ףסכףד ןמ מפמנלכוםטןנאג םא טםעוככוךעףאכםףסמבסעגוםםמסע. ֿנט עמל םוהמסעאעמקםמ אךעטגםמ מסףשוסעגכועסהועוכםמסעןמ סעטלףכטנמגאםטטחמבנועאעוכסךטץ ט נאצטמםאכטחאעמנסךטץ טהוי ט ןנוהכמזוםטי. ׂאךזו ענובףועסאךעטגטחאצטט סעטלףכטנמגאםטו ןנמצוססמג ענאםספונא ט ךמללונצטאכטחאצטט עוץםמכמדטי ט ָֽ־ֺ׀.

ׂאךטל מבנאחמל, טםהוךס נאחגטעטנודטמםאכםמי טםםמגאצטמםםמי טםפנאסענףךעףנ ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט סמסעאגכוע 3,02, קעמ דמגמנטע מ םוהמסעאעמקםמל ףנמגםו נאחגטעט. ׁכמזטגראססטעףאצטמבףסכמגכוםא םטחךטל ףנמגםול נאחגטעטלאעונטאכםמ-עוץםטקוסךמי (חםאקוםטו טםהוךסא נאחגטעטןמהסטסעול - 0,47 ןנט לאךסטלאכםמל חםאקוםטט - 5), פטםאםסמגמי (0,68), ךאהנמגמי (0,69) ןמהסטסעול.

ֽאטבמכרוו חםאקוםטו טלווע טםהוךס נאחגטעטטםפמנלאצטמםםמ-לאנךועטםדמגמי ןמהסטסעול - 1,18, קעמ סגטהועוכסעגףוע מ המסעאעמקםמ גסמךמל ףנמגםו וו נאחגטעט.

 ֲ קטסכו ןנמבכול,  ‎פפוךעטגםמלף פףםךצטמםטנמגאםט‏  טםפנאסענףךעףנ  מבכאסעט, למזםמ  סכוהףשטו [101]:

-        פטםאםסטנמגאםטהכןנוהמסעאגכוםט  ןמההונזךט  טםםמגאצטמםםל ןנוהןנטעטל ();

-        םוהמסעאעמך ךגאכטפטצטנמגאםםץ  ג מבכאסעט נואכטחאצטט  ןנמוךעמג ט  טלט;

-        מדנאםטקוםםי ןונוקום  טםפמנלטנמגאםט ָּֿ;

-        םטחךא  מסםאשוםםמסעמנדאםטחאצטי  טםפנאסענףךעףנ, א  םוןנטגכוךאעוכםו הכ ָּֿ ףסכמגט  ןכמשאהוי ט מבמנףהמגאםט.

 מבנאחמל, מסםמגםו  םוהמסעאעמקםמדמ  קאסעםץ מנדאםטחאצטי  טםפנאסענףךעףנחאךכקאעסג  סןנמסו םא טץ ףסכףדט  םטחךמדמ  טםםמגאצטמםםמי אךעטגםמסעט  נודטמםא. ׳עמ ךאסאועס  מבתוךעמג טםפנאסענףךעףנ, עמ  מעלועטע  לונ ןמ טץ סמחהאםט‏, מעסףעסעגטו  ןמהץמהא.

ּונמןנטעטןמ  טםםמגאצטמםםמי טםפנאסענףךעףנ, םא םאר גחדכה, צוכוסממבנאחםמ  עאךטלט ךאך:

) סמחהאםטו  ף ןנוהןנטעטי ט גמסענובמגאםםץ טלט  טםםמגאצטמםםמי טםפנאסענףךעףנ;

)  ‎פפוךעטגםמסעט  ףזו סףשוסעגףשטץ מנדאםטחאצטי;

ןנמבכול, ןנוןעסעגףשטץ טץ .

ֺאך ןמךאחגאע נוחףכעאע  ט מןנמסא , םומבץמהטלמ פמנלטנמגאםטו  טםפנאסענףךעףנ: ןנמלרכוםםץ , צוםענמג ךמככוךעטגםמדמ  ך גסמךמעוץםמכמדטקםמלף  ןמ ןנטמנטעועםל הכמבכאסעט  הועוכםמסעט, צוםענמג , א עאךזו נאחגטעטו , מבוסןוקטגאשוי  עמקוך ס גסמךמי  םאףקםמעוץםטקוסךמדמ ןמעוםצטאכא -  - צוםענמג ךכאסעונםמדמ  [44; 45]. ֲסו עט םאןנאגכוםטגמחלמזםמ נואכטחמגאעג מהםמל ןנמוךעו - עוץםמןאנךו גסמךטץ עוץםמכמדטי, דהו םא במכרמי עוננטעמנטט בףהףע פףםךצטמםטנמגאעבטחםוסטםךףבאעמנ הכטםםמגאצטמםםץ ןנוהןנטעטי, צוםענ ןנמעמעטןטנמגאםטט המסעףןא ך מבמנףהמגאםט‏, צוםענ ןמגרוםטךגאכטפטךאצטט ט לםמדטו הנףדטו םאןנאגכוםט, םאןנאגכוםםו םא נאחגטעטו טםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא ג דמנמהו. ־נדאםטחאעמנמל האםםמדמ ןנמוךעא למזוע גסעףןטע ֽוךמללונקוסךמו ןאנעםונסעגמ «ְדוםעסעגמ ֳמנמהסךמדמ ׀אחגטעט» ס ףקאסעטול הנףדטץ ןאנעםונמג. ִכבמכוו ןמהנמבםמדמ אםאכטחא ןנמוךעא «ׂוץםמןאנך גסמךטץ עוץםמכמדטי» םומבץמהטלמ נאססלמענועהועוכםמסעאדוםעסעגא.

.3 ־צוםךא הועוכםמסעט ֽֿ «ְדוםעסעגמ ֳמנמהסךמדמ ׀אחגטעט»

ְדוםעסעגמ ֳמנמהסךמדמ ׀אחגטעטנאסןמכמזוםמ ג ד. ׳ונוןמגצו ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט ט גכועסמבתוךעמל טםפנאסענףךעףנןמההונזךט לאכמדמ ט סנוהםודמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא. ־םמ בכמ סמחהאםמ ךמלןאםטוי «ׁוגונסעאכ» ט לנטוי ׳ונוןמגצא ג 1999 ד.

ְדוםעסעגמ ֳמנמהסךמדמ ׀אחגטעט גכועסטסןמכםטעוכול לףםטצטןאכםמי ןנמדנאלל «ֿמההונזךא ט נאחגטעטו לאכמדמ ט סנוהםודמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא ג דמנמהו ׳ונוןמגצו םא 20132017 דמה», ףעגונזהוםםמי ןמסעאםמגכוםטול לנטט מע 10.10.2012 ¹ 5373. ִאםםמו ףקנוזהוםטו מסףשוסעגכוע ןמההונזךף ןנוהןנטםטלאעוכסעגא ןמ גסול םאןנאגכוםטל ט מעקטעגאועסןמ טסןמכםוםטןנמדנאללןונוה לנטוי דמנמהא ט דמנמהסךמי ִףלמי.

ײוכט  חאךכקאעסג סכוהףשול:

נמסע קטסכא  לאכמדמ ט סנוהםודמ  המ 24549 וה. ך  דמהף.

. ֿמגסטע  םאכמדמגץ ןמסעףןכוםטי מע  לאכמדמ ט סנוהםודמ  ג םאכמדמגץ  בהזועא דמנמהא המ  ג 2017 דמהף.

המ 28% המכסףבתוךעמג  ט סנוהםודמ , נאבמעאשטץ ג ספונו .

. ֿמגסטעהמ 5,6% המכ‏  לאכמדמ ט סנוהםודמ , נאבמעאשטץ ג  ןנמטחגמהסעגא.

. ֿמגסטע  קטסכוםםמסענאבמעאשטץ םא  ט סנוהםטץ ןנוהןנטעטץ המ

. ׁמחהאע  2000 םמגץ  לוסע.

. ֿנטגכוקך  ג ןנמדנאללאץ ןמההונזךט  סףבתוךעמג  ט סנוהםודמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא.

ֿמלטלמ טסןמכםוםטלףםטצטןאכםמי ןנמדנאלל ְדוםעסעגמ מסףשוסעגכוע עאךזו הועוכםמסעןמ נואכטחאצטט מבכאסעםץ פמנל ןמההונזךט ט גכועסנודטמםאכםל טםסעטעףעמל ןמההונזךט לאכמדמ ט סנוהםודמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא, ג עמל קטסכו טםםמגאצטמםםמדמ.

׀אססלמענטל ןמהנמבםוו ְדוםעסעגמ ֳמנמהסךמדמ ׀אחגטעט (ְֳ׀) ךאך מנדאםטחאצט‏, גכ‏שףסטםפנאסענףךעףנמי נאחגטעטבטחםוסא.

ײוכמנדאםטחאצטט - סמהויסעגטו נאחגטעטלאכמדמ ט סנוהםודמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא םא עוננטעמנטט דמנמהא ׳ונוןמגצא ט ןמגרוםטו ודמ גךכאהא ג סמצטאכםמ-‎ךמםמלטקוסךמו נאחגטעטו דמנמהא.

־סםמגםו חאהאקט:

סמחהאםטו בכאדמןנטעםץ ףסכמגטי הכנאחגטעטלאכמדמ ט סנוהםודמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא םא עוננטעמנטט דמנמהא;

-        הטגונסטפטךאצט ‎ךמםמלטךט דמנמהא;

-        סמהויסעגטו ג נאחגטעטט הוכמגמי סנוהםא עוננטעמנטט דמנמהא;

-        נאחגטעטו ךממןונאצטמםםץ סגחוי;

-        ךמלןכוךסםאןמההונזךא סמצטאכםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא;

-        ןמגרוםטו ךגאכטפטךאצטט ט נאחגטעטו ךמלןועוםצטי נףךמגמהטעוכוי ט סןוצטאכטסעמג לאכץ ט סנוהםטץ ןנוהןנטעטי;

-        מךאחאםטו פטםאםסמגמי, טלףשוסעגוםםמי ט טםפמנלאצטמםםמ-ךמםסףכעאצטמםםמי ןמההונזךט סףבתוךעאל לאכמדמ ט סנוהםודמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא;

-        ףכףקרוםטו ןנוהןנטםטלאעוכסךמדמ ךכטלאעא ט ןנומהמכוםטו אהלטםטסענאעטגםץ באנונמג ןףע¸ל גחאטלמהויסעגטלוזהף בטחםוסמל ט גכאסע‏;

-        סמחהאםטו ןמחטעטגםמדמ טלטהזא ןנוהןנטםטלאעוכוי ג דמנמהו ׳ונוןמגצו ט ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט;

-        נאחגטעטו לוזהףםאנמהםמדמ ט לוזנודטמםאכםמדמ סמענףהםטקוסעגא.

ֺכקוגו ןמךאחאעוכט נאבמע ֽֿ «ְֳ׀»:

מבתול םאכמדמגץ ןמסעףןכוםטי מע סףבתוךעמג ּֿׁ ג דמנמהסךמי בהזוע;

-        המכןמסעףןכוםטי מע סףבתוךעמג ּֿׁ ג םאכמדמגץ המץמהאץ בהזועא דמנמהא;

-        סנוהםוסןטסמקםאקטסכוםםמסענאבמעםטךמג, חאםעץ ף סףבתוךעמג ּֿׁ, ג ע.ק. טםהטגטהףאכםו ןנוהןנטםטלאעוכט;

-        ךמכטקוסעגמ סףבתוךעמג לאכמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא, גםמגחאנודטסענטנמגאםםץ ג עוקוםטו מעקועםמדמ ןונטמהא (גךכקאגםמגחאנודטסענטנמגאםםץ טםהטגטהףאכםץ ןנוהןנטםטלאעוכוי);

-        ךמכטקוסעגמ סףבתוךעמג לאכמדמ סמצטאכםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא, גםמגחאנודטסענטנמגאםםץ ג עוקוםטו מעקועםמדמ ןונטמהא;

-        המכסףבתוךעמג ּֿׁ, נאבמעאשטץ ג ספונו ףסכףד;

-        המכסףבתוךעמג ּֿׁ, נאבמעאשטץ ג ספונו ןנמטחגמהסעגא;

-        ךמכטקוסעגמ ןנמגוהוםםץ לונמןנטעטי, םאןנאגכוםםץ םא סמחהאםטו ט נאחגטעטו בטחםוסא;

-        ךמכטקוסעגמ מךאחאםםץ ךמםסףכעאצטי ט ףסכףד;

-        סףללא ןנטגכוקוםםץ סנוהסעג;

-        ךמכטקוסעגמ טםפמנלאצטמםםץ סממבשוםטי ג ָּׁ מ לונמןנטעטץ מנדאםמג לוסעםמדמ סאלמףןנאגכוםטד. ׳ונוןמגצא ןמ נאחגטעט ּֿׁ ג דמנמהו, גרוהרטץ ג ָּׁ.

ֲ 2016 דמהף ג נוחףכעאעו נואכטחאצטט ןנמדנאללןמההונזךט ּֿׁ ג ׳ונוןמגצו ןמגטכמס 123 םמגץ סףבתוךעא לאכמדמ בטחםוסא, סמחהאםמ 520 נאבמקטץ לוסע, סמץנאםוםמ 257, ג ע. ק. למהונםטחטנמגאםמ 43.

ֲ נאלךאץ נואכטחאצטט ןנמדנאללג 2016 דמהף ְדוםעסעגמל ֳמנמהסךמדמ ׀אחגטעטןנמגוהוםמ 311 לונמןנטעטו, םאןנאגכוםםמו םא נאחגטעטו בטחםוסא, ג עמל קטסכו מבנאחמגאעוכםו, הוכמגו, טםפמנלאצטמםםמ-ןנמןאדאםהטסעסךטו לונמןנטעט, םאןנאגכוםםו םא ףסטכוםטו נםמקםץ ןמחטצטי ּֿׁ, נאחגטעטו ןאנעםונסךטץ מעםמרוםטי, ךממןונאצטמםםץ סגחוי ט נאסרטנוםטו נםךמג סבעא ט הנףדטץ. ׁףבתוךע ּֿׁ ןמכףקטכט 1684 ךמםסףכעאצטי ט ףסכףד ןמ אךעףאכםל גמןנמסאל גוהוםטבטחםוסא.

ֲ 2015 דמהף בכאדמהאננואכטחאצטט ןנמדנאללןמההונזךט ּֿׁ ןמ מסםמגםל ןמךאחאעוכל נאבמע ְדוםעסעגא ֳמנמהסךמדמ ׀אחגטעטג ׳ונוןמגצו ןמגטכמס 94 םמגץ סףבתוךעא לאכמדמ בטחםוסא, 242 םמגץ נאבמקטץ לוסעא, 112 נאבמקטץ לוסע סמץנאםוםמ (עאבכטצא 2.17).

ׂאבכטצא 2.17 - ָסןמכםוםטו ןנמדנאללג 20142016דד. ןמ ןמךאחאעוכל ךמכטקוסעגא סףבתוךעמג ּֿׁ ט נאבמקטץ לוסע

ֿמךאחאעוכ

2014 ד.

2015 ד.

2016 ד.

ֽמגו סףבתוךעלאכמדמ בטחםוסא, וה.

103

94

123

ֽמגו נאבמקטו לוסעא, וה.

451

242

520

ׁמץנאםוםםו נאבמקטו לוסעא, וה.

649

112

257


ִכגסוץ מעהוכמג גאזםוירטי ןמךאחאעוכנאבמע - ‎עמ נואכטחאצטמבשודמ מבתולא חאןכאםטנמגאםםץ ג פטםאםסמגמל ןכאםו המץמהמג מע ךמללונקוסךמי הועוכםמסעט, עאך ךאך נאסץמהםאקאסעסלועפמנלטנףועסס ףקועמל ןמסעףןכוםטי מע ךמללונקוסךמי הועוכםמסעט (סמבסעגוםםו סנוהסעגא; עאבכטצא 2.18).

ׂאבכטצא 2.18 - ׁענףךעףנא המץמהמג ְדוםעסעגא ֳמנמהסךמדמ ׀אחגטעט, %

ֿמךאחאעוכ

2011 ד.

2012 ד.

2013 ד.

2014 ד.

2015 ד.

2016 ד.

2016 ד. ך 2011 ד., +/

ׁנוהסעגא אהלטםטסענאצטט

25,5

23,45

21,67

17,0

13,98

16,6

6,85

ׁנוהסעגא ְֿ־ «ׁוגונסעאכ»

24,7

23,45

21,87

21,9

19,48

22,65

0,8

ׁמבסעגוםםו סנוהסעגא

49,8

53,1

56,46

61,1

66,54

60,75

7,65


װטםאםסטנמגאםטו הועוכםמסעט אדוםעסעגא מסףשוסעגכועסטח םוסךמכךטץ טסעמקםטךמג: בהזועםו סנוהסעגא (ג סנוהםול 19,7%), סףבסטהט ְֿ־ «ׁוגונסעאכ» (ג סנוהםול 22%) ט סמבסעגוםםו סנוהסעגא, ןמכףקוםםו ג נוחףכעאעו ךמללונקוסךמי הועוכםמסעט (ג סנוהםול 58%). ִמכןמכףקוםםץ סמבסעגוםםץ סנוהסעג נאסעוע ס ךאזהל דמהמל (נמסע םא 7,65% ג 2016 ד. ןמ סנאגםוםטס 2011 ד.), קעמ מבףסכמגכוםמ סמךנאשוםטול פטםאםסטנמגאםטמע ףקנוהטעוכוי מנדאםטחאצטט ט ןמסעוןוםםל ןונוץמהמל םא נוזטל סאלממךףןאולמסעט. ִאםםי פאךע מבףסכאגכטגאוע םומבץמהטלמסעןמטסךא םמגץ טסעמקםטךמג המץמהא ט סעטלףכטנףוע פמנלטנמגאםטו םמגץ פמנל ןמההונזךט, סמחהאםטו םמגץ מבתוךעמג טםפנאסענףךעףנןמההונזךט, םא ךמעמנו גהוכועספוהונאכםמו פטםאםסטנמגאםטו.

ׁמהויסעגטו פמנלטנמגאםטבכאדמןנטעםמי סנוההכנאחגטעטבטחםוסא מסףשוסעגכועסס ןמלמש‏ סכוהףשטץ םאןנאגכוםטי ט ןנמוךעמג.

ײוםענ בטחםוסךמםסאכעטםדא מךאחגאוע ףסכףדט ןמ םאןנאגכוםטל:

בףץדאכעונסךאמעקועםמסע;

-        םאכמדמגאמעקועםמסע;

-        ףסכףדט ןמ פטםאםסמגמלף ןכאםטנמגאםט‏;

-        ‏נטהטקוסךטו ףסכףדט;

-        ךמםסףכעאצטט ןמ גוהוםטבטחםוסא ט פמנלאל פטםאםסמגמי ןמההונזךט.

ׁנוהט נוחףכעאעמג הועוכםמסעט צוםענא למזםמ גהוכטעךמכטקוסעגמ מךאחגאולץ ךמםסףכעאצטי - במכוו 10 000 וזודמהםמ, חא 15 כוע נאבמעמךאחאםמ במכוו 60 000 ךמםסףכעאצטי.

׀אחגטעטו הוכמגמי סנוה. ־נדאםטחאצטט ןנמגוהוםטו נאחכטקםץ הוכמגץ לונמןנטעטי, ןנוסכוהףשטץ צוכנאחגטעטהוכמגמי סנוה, ןאנעםונסךטץ סגחוי ט ןנמןאדאםהןנוהןנטםטלאעוכסךמי הועוכםמסעט. ֱטחםוסטםךףבטנמגאםטו. ׂאך מבוסןוקוםמ מפטסםלט לובכטנמגאםםלט ןמלושוםטלט 117 סףבתוךעמג ּֿׁ; ןנט עמל םאכמדמגו מעקטסכוםטסמסעאגטכט ןמנהךא 75 לכם. נףב., סמחהאםמ 184 נאבמקטץ לוסעא. ׁמחהאם ךממנהטםאצטמםםי סמגוע ןמה ןנוהסעאגטעוכסעגמל לנא דמנמהא. ֿמ מענאסכוגמלף ןנטחםאךף ג סמסעאגו סמגועא נאבמעאע 11 דנףןן: עמנדמגכ, ןטשוגמו ןנמטחגמהסעגמ ט מבשוסעגוםםמו ןטעאםטו, עףנטחל, סענמטעוכסעגמ, ןנמטחגמהסעגמ, הונוגממבנאבמעךא ט הנ. ֿמ טעמדאל הועוכםמסעט סמסעמכמס 44 חאסוהאםטמענאסכוגץ דנףןן, נאססלמענוםמ ןמנהךא 100 גמןנמסמג, גםוסוםמ 10 חאךמםמהאעוכםץ טםטצטאעטג, גסודמ ןנמגוהוםמ 27 חאסוהאםטי.

ִכמצוםךט פפוךעטגםמסעט ןנמדנאלל «ֿמההונזךא ט נאחגטעטו לאכמדמ ט סנוהםודמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא ג דמנמהו ׳ונוןמגצו םא 20132017 דמה» םא ןנטלונו נאבמע ְדוםעסעגא חא 2016 דמה טסןמכחףול סכוהףשףלועמהטךף.

־צוםךא פפוךעטגםמסעט נואכטחאצטט ןנמדנאללןנוהןמכאדאוע אםאכטח המסעטזוםטךמםוקםץ נוחףכעאעמג ןנמדנאללןמ טעמדאל ךאזהמדמ ךאכוםהאנםמדמ דמהא ןנמדנאללט ג צוכמל ןמ טעמדאל ג סממעגועסעגטט ס פמנלףכמי 2.3 [50].

, (2.3)

דהו ס -  ‎פפוךעטגםמסענואכטחאצטט  ןנמדנאלל;

ֿפ1 - פאךעטקוסךמו  ןמךאחאעוכ ¹1;

ֿן1 -  חםאקוםטו ןמךאחאעוכ ¹1;

ֿפ2 -  חםאקוםטו ןמךאחאעוכ ¹2;

ֿן2 -  חםאקוםטו ןמךאחאעוכ ¹2;

ֿפn -  חםאקוםטו  ¹n;

ֿnn - ןכאםמגמו חםאקוםטו  ¹n;- ךמכטקוסעגמ ןמךאחאעוכוי.

ֿמ נוחףכעאעאל מצוםךט גגכוםמ, קעמ ןמ סמסעמםטםא 2016 ד. ןמךאחאעוכ ‎פפוךעטגםמסעט נואכטחאצטט ןנמדנאללןנוגסטכ םמנלאעטגםמו חםאקוםטו ג 2,7 נאחא ( ןנמדנאללסקטעאועס , וסכט  נאגום טכט ןנוגראוע  ־צוםךא סעוןוםט  פאךעטקוסךטץ נאסץמהמג  ףנמגם‏  נאססקטעגאועסןמ פמנלףכו 2.4 [50].

ֱ = ֱָ / ֱ׃, (2.4)

דהו ֱ - חםאקוםטו  סעוןוםט סממעגועסעגט  נאסץמהמג  ףנמגםנאסץמהמג;

ֱָ טסןמכםוםטו דמנמהסךמדמ  ןמ מבוסןוקוםטנואכטחאצטט ;

ֱ׃ - מבתול , ףעגונזהוםםי ג דמנמהסךמל  םא נואכטחאצטןנמדנאלל.

גכועסטסןמכחמגאםטו  בהזועא ןנט  ןמךאחאעוכ ֱ מע 0,9 המ 1. ַםאקוםטו ןמךאחאעוכג 2016 ד. סמסעאגטכמ 1, סממעגועסעגוםםמ טסןמכחמגאםטו דמנמהסךמדמ בהזועא ןמ האםםמי ןנמדנאללו למזםמ סקטעאע ‎פפוךעטגםל.

ְםאכטח ןמךאחאעוכוי ןנמדנאללמסףשוסעגכועסםא מסםמגו סעאעטסעטקוסךמי טםפמנלאצטט, ןנוהמסעאגכולמי ּוזנאימםםמי טםסןוךצטוי װֽׁ ׀מססטט ¹12 ןמ ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט ט וזודמהםמדמ מעקועא. ֲ נאססלאענטגאולמל ןונטמהו ךמכטקוסעגמ סףבתוךעמג לאכמדמ ט סנוהםודמ בטחםוסא ג דמנמהו ׳ונוןמגצו סםטזאועס. ֲ מבשול קטסכו ןנוהןנטעטי ג 2015 ד. ןמ סנאגםוםטס 2011 ד. טץ המכסםטחטכאסםא 0,52% (עאבכטצא 2.19).

ִאםםמו סםטזוםטו פמנלטנףועסחא סקוע חאךנעטט ןונופמנלטנמגאםטסנוהםטץ ןנוהןנטעטי טח מהםמדמ סףבתוךעא ג םוסךמכךמ לאכץ מנדאםטחאצטי, א עאךזו חאךנעטטםהטגטהףאכםץ ןנוהןנטםטלאעוכוי.

ׂאבכטצא 2.19 - ֺמכטקוסעגמ סףבתוךעמג ּֿׁ ג ד. ׳ונוןמגוצ

ֿמךאחאעוכ

2011 ד.

2012 ד.

2013 ד.

2014 ד.

2015 ד.

2015 ד. ך 2011 ד., %

ָעמדמ סףבתוךעמג ּֿׁ, וה.

19780

20822

20462

18965

19677

99,48

׳טסכמ סףבתוךעמג לאכמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא, וה.

19685

20722

20358

20359

19639

99,77

ּאכו ןנוהןנטעט, וה.

7162

7539

9920

10254

9432

131,70

ָםהטגטהףאכםו ןנוהןנטםטלאעוכט, וה.

12526

13186

10438

10105

10207

81,49

ׁנוהםטו ןנוהןנטעט, וה.

92

97

104

71

35

38,04


ֺמכטקוסעגמ לאכץ ןנוהןנטעטי ג מבשול קטסכו ּֿׁ דמנמהא נאסעוע (9432 ןנוהןנטעטג 2015 ד., ןמ סנאגםוםטס 7162 סףבתוךעאלט ג 2011 דמהף). ֲ 2014 דמהף םאבכהאועססןאה ןמ גסול ןמךאחאעוכל, קעמ מבףסכמגכוםמ סכמזםמי ךמםמלטקוסךמי סטעףאצטוי ג סענאםו ט ג לטנו. ֲ 2015 ד. טהוע ןמכמזטעוכםאהטםאלטךא ןמ טעמדמגמלף ךמכטקוסעגף סףבתוךעמג לאכמדמ בטחםוסא, ןנט קול נמסע מבףסכמגכום חא סקוע נודטסענאצטט טםהטגטהףאכםץ ןנוהןנטםטלאעוכוי, םא פמםו סםטזוםטךמכטקוסעגא לאכץ ןנוהןנטעטי. ִמכחאםעץ ג ּֿׁ עאךזו סםטחטכאסך 2014 דמהף ןמ סנאגםוםטס 2011 ד. (עאבכטצא 2.20).

ׂאבכטצא 2.20 - ֺמכטקוסעגמ חאםעמדמ םאסוכוםט׳ונוןמגצא ג ּֿׁ

ֿמךאחאעוכ

2011 ד.

2012 ד.

2013 ד.

2014 ד.

2015 ד.

2015 ד. ך 2011 ד., %

׳טסכוםםמסעחאםעץ ס ףקועמל ָֿ, קוכ.

54210

67 763

54835

47945

47667

87,93

ֽא לאכץ ןנוהןנטעטץ, קוכ.

24788

30986

32988

31416

31115

125,52

ֽא סנוהםטץ ןנוהןנטעטץ, קוכ.

13940

17426

5695

559

559

4,01

׃ טםהטגטהףאכםץ ןנוהןנטםטלאעוכוי, קוכ.

4932

6165

5712

6028

5786

117,32

ָםהטגטהףאכםץ ןנוהןנטםטלאעוכוי, קוכ.

10548

13186

10440

9942

10207

96,77

ִמכחאםעץ ג ּֿׁ ך מבשולף קטסכף חאםעץ, %

42,4

53

42,94

41,54

47,46


ֲ 2015 דמהף המכחאםעץ סמסעאגטכא 47,46% (נמסע םא 5,9% ןמ סנאגםוםטס 2014 דמהמל). ֲ טססכוהףולי ןונטמה ג צוכמל ןמךאחאעוכסםטחטכסםא 12,07%. ְםאכטח האםםץ ןמךאחאכ, קעמ המכחאםעץ ג ּֿׁ ג מבשול קטסכו חאםעץ נאסעוע (םא 5,06% ג 2015 ד. ןמ מעםמרוםטך 2011 ד.). ־הםאךמ ג 2014 ד. ןנמטחמרכמ סםטזוםטו ןמךאחאעוכהמ 41,54% (סאלי םטחךטי ןמךאחאעוכחא טססכוהףולי ןונטמה).

ִטםאלטךא מבתולא םאכמדמג מע הועוכםמסעט ּֿׁ ג דמנמהסךמי בהזוע ץאנאךעונטחףועסךאך מענטצאעוכםא (עאבכטצא 2.21) - 466,8 לכם. נףב. ג 2015 ד., קעמ םא 29,6% לוםרו ןמ סנאגםוםטס 2011 ד. ַאלועום נוחךטי סןאה ןמךאחאעוכג 2014 דמהף ןמ סנאגםוםטס 2013 דמהמל: המכםאכמדמג מע ּֿׁ ףלוםרטכאסםא 12,5%.

ׂאבכטצא 2.21 - ֽאכמדט מע ּֿׁ ג דמנמהסךמי בהזוע

ֿמךאחאעוכ

2011 ד.

2012 ד.

2013 ד.

2014 ד.

2015 ד.

2015 ד. ך 2011 ד., %

ֽאכמדמגו ןמסעףןכוםטמע ּֿׁ ג דמנמהסךמי בהזוע, לכם. נףב.

663

694

823

664

466,8

70,4

ִמכםאכמדמג ג דמנמהסךמל בהזועו מע ּֿׁ מע מבשודמ מבתולא ןמסעףןכוםטי, %

18,4

28

31,4

18,9

18,9


ֿמ טעמדאל גןמכםוםטלףםטצטןאכםמי ןנמדנאללחא 2015 דמה ןמ במכרטםסעגף ןמךאחאעוכוי ןכאם ןונוגןמכםום ג םוסךמכךמ נאח. ִאםםו םאןנאגכוםט גכ‏עסדכאגםל ןמךאחאעוכול פפוךעטגםמסעט הועוכםמסעט ְדוםעסעגא ֳמנמהסךמדמ ׀אחגטעט - טסןמכםטעוכןנמדנאלל «ֿמההונזךא ט נאחגטעטו לאכמדמ ט סנוהםודמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא ג דמנמהו ׳ונוןמגצו םא 20132017 דמה».

ִכףןנמשוםט  טםםמגאצטמםםץ ןנוהןנטםטלאעוכוי ך  פטםאםסמגל סנוהסעגאל  לוץאםטחל  ךנוהטעםץ סנוהסעג  מבכאסעםמי דאנאםעטיםי . ׁנוהסעגא דאנאםעטיםמדמ  ןנוהםאחםאקוםהכעוץ , ף ךמדמ םו ץגאעאוע  לאססהכןמכףקוםט , םמ באםך מצוםטגאוע טץ  ךאך ןונסןוךעטגםו. ֲ  הויסעגףשודמ סמדכארוםטס ־ְ « ךמנןמנאצטנאחגטעט  ט סנוהםודמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא»  ןנט ןנטגכוקוםטט  למזוע נאססקטעגאעםו  םא נודטמםאכםף‏, םמ ט םא פוהונאכםף‏ .

ֿמ טעמדאל הועוכםמסעט װמםהא ֽֿ «ְדוםעסעגמ ֳמנמהסךמדמ ׀אחגטעט» ג 2013 דמהף ןנוהמסעאגטכמ 25 ןמנףקטעוכסעג םא סףללף 103 553,12 עס. נףב., ג ע.ק. 6 - ןנוהסעאגטעוכל ׳ונוןמגצא םא סףללף 44 875 עס. נףב. ֲ 2014 דמהף ןמנףקטעוכסעגא פמםהא ןמכףקטכ 21 סףבתוךע ּֿׁ, ג עמל קטסכו ןמ ׳ונוןמגצף גהאםמ 11 ןמנףקטעוכסעג. ֿמכףקאעוכלט האםםמדמ גטהא ןמההונזךט ג ׳ונוןמגצו סמץנאםוםמ 273 נאבמקטץ לוסעא (טח םטץ למהונםטחטנמגאםמ 32), סמחהאםמ 71 נאבמקוו לוסעמ, ןונוקטסכוםמ םאכמדמג ג בהזוענאחםץ ףנמגםוי במכוו 105 לכם. נףב.

ֲ 2015 דמהף דאנאםעטיםמו מבוסןוקוםטו הכןנוהןנטםטלאעוכוי ףסעאםמגכוםמ המ 23,5לכם. נףבכוי. ֳאנאםעטיםל פמםהמל סףבתוךעאל ּֿׁ בכמ ןנוהמסעאגכוםמ 25 ןמנףקטעוכסעג םא סףללף 138 760 446 נףב. ג עמל קטסכו ןמ ׳ונוןמגצף - 5 ןמנףקטעוכסעג סףללף 10 045 000 נףב.

ֿמכףקאעוכלט ןמההונזךט ג 2015 ד. סמץנאםוםמ 453 נאבמקטץ לוסעא (ןמ ׳ונוןמגצף - 122 לוסעא), סמחהאםמ - 97 נאבמקטץ לוסע (ןמ ׳ונוןמגצף - 24 לוסעא), למהונםטחטנמגאםמ - 25 לוסע. ׁףללא םאכמדמגץ מעקטסכוםטי חאולשטךאלט דאנאםעטיםמדמ פמםהא חא 2015 ד. - 523 409 338 נףב., ג עמל קטסכו ןמ ׳ונוןמגצף - 31 207 000 נףב. ֺאןטעאכטחאצטפמםהא םא 01.01.2015 ד. סמסעאגככא - 234 535 880 נףב., חא 2015 ד. ףגוכטקטכאסהמ 243 789 818,97 נףב.

ְםאכטח האםםץ ןמךאחגאוע, קעמ גמחנאסעאוע ךמכטקוסעגמ גהאםםץ ןמנףקטעוכסעג, ט, םוסלמענםא סםטזוםטו מבתולא ןמנףקטעוכסעג, םאבכהאועסןמכמזטעוכםאהטםאלטךא נמסעא קטסכא נאבמקטץ לוסע ט םאכמדמגץ מעקטסכוםטי, ךאך דכאגםץ ןמךאחאעוכוי נאבמעפמםהא ט אדוםעסעגא.

ִאםםו מעקועא (ןנטכמזוםטו 3) מ ךנוהטעאץ, מבוסןוקוםםץ ןמנףקטעוכסעגאלט נודטמםאכםמדמ דאנאםעטיםמדמ פמםהא ֽֿ «ְדוםעסעגמ ֳמנמהסךמדמ ׀אחגטעט» ג 2013 - 2015 דד. סגטהועוכסעגףע מ עמל, קעמ סףללא ךנוהטעמג, גהאםםץ טםםמגאצטמםםמלף ןנוהןנטםטלאעוכסעגף, נאסעוע. ֲ 2014 דמהף המכךנוהטעמג הכטםםמגאצטמםםץ ןנוהןנטעטי גנמסכא םא 2%. ֲ 2015 דמהף םאבכהאועסמענטצאעוכםאהטםאלטךא - המכטםםמגאצטמםםמדמ ךנוהטעמגאםטסםטחטכאסםא 5,5% (ןמ סנאגםוםטס 2014 דמהמל). ִאםםאסטעףאצטמבףסכאגכטגאועססכוהףשטלט פאךעמנאלט: סמךנאשוםטו ךמכטקוסעגא ןנוהןנטםטלאעוכוי ס טםםמגאצטמםםמי המכוי ט ףלוםרוםטו ךמכטקוסעגא מבנאשוםטי מע ןנוהןנטעטי האםםמי ספונ.

ִועוכםמסעדאנאםעטיםמדמ פמםהא גכועסמהםמי טח פטםאםסמגץ פמנל ןמההונזךט, ךמעמנו מךאחגאע סמהויסעגטו נאחגטעטטםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא, עאך ךאך ןמכףקוםטו ךנוהטעםץ סנוהסעג גכועסחםאקטעוכםמי ןמההונזךמי הכנאחגטעטןנוהןנטעט. ׂול םו לוםוו, ףסכמגטןנוהמסעאגכוםטןמההונזךט ןמהנאחףלוגאע ךנוהטעמגאםטג במכרטץ מבתולאץ, ג עמ גנולךאך הכםאקטםאשטץ טםםמגאצטמםםץ ןנוהןנטעטי ענובףועסךנוהטעמגאםטו ג לוםרטץ מבתולאץ. ִכהאםםמדמ םאןנאגכוםטג נודטמםו סףשוסעגףוע פטםאםסמגאןמההונזךא הכלאכץ ןנוהןנטעטי, ךמעמנאחאךכקאועסג ןנוהמסעאגכוםטט דנאםעמג ט סףבסטהטי. ֲ ְדוםעסעגו ֳמנמהסךמדמ ׀אחגטעטמסףשוסעגכועססמהויסעגטו ג ןמכףקוםטט האםםמי ןמההונזךט ט חאןמכםוםטט ענובףולץ המךףלוםעמג.

װטםאםסמגאןמההונזךא ג 20132015 דד. מסףשוסעגככאסג נאלךאץ מבכאסעםמי דמסףהאנסעגוםםמי ןנמדנאלל, ג ךמעמנמי נמכאדוםעסעגא  ןנמןאדאםהא ןנמדנאלל ט ךמםסףכעטנמגאםטו, ןמלמשג ןמהדמעמגךו המךףלוםעמג, ג םאןטסאםטט בטחםוסןכאםמג, עוץםטךמ-‎ךמםמלטקוסךטץ מבמסםמגאםטי.

ֲ 2013 דמהף 8 סףבתוךעמג ּֿׁ ןמכףקטכט דנאםע םא סמחהאםטו סמבסעגוםםמדמ הוכא ג נאחלונו המ 300 עס. נףב., 30 סףבתוךעמג ּֿׁ ןמכףקטכט סףבסטהטםא גמחלושוםטו קאסעט חאענאע ןמ כטחטםדמגל ןכאעוזאל. ֲ 2015 ד. סףבתוךעאל לאכמדמ בטחםוסא ןנוהמסעאגכוםסכוהףשטו גטהפטםאםסמגמי ןמההונזךט:

-        49 דנאםעמג םא סמחהאםטו סמבסעגוםםמדמ הוכא םא מבשףסףללף 24,0 לכם. נףבכוי הכםאקטםאשטץ ןנוהןנטםטלאעוכוי (המ 500 עס. נףב.), קעמ ןמחגמכטע סמחהאע 137 םמגץ נאבמקטץ לוסע ט סמץנאםטע 227 נאבמקטץ לוסע;

-        10 סףבסטהטי םא גמחלושוםטו קאסעט חאענאע ןמ ףןכאעו ןנמצוםעמג ןמ ךנוהטעאל, ןמכףקוםםל ג ךנוהטעםץ מנדאםטחאצטץ, ג נאחלונו 2/3 סעאגךט נופטםאםסטנמגאםט (המ 10,0 לכם. נףב.) םא מבשףסףללף 16,4 לכם. נףב. ׀ואכטחאצטןנמוךעמג ןמחגמכטע סמחהאע 34 םמגץ נאבמקטץ לוסעא, סמץנאםטע 335 נאבמקטץ לוסע;

-        59 סףבסטהטי םא גמחלושוםטו קאסעט חאענאע ןמ כטחטםדמגל המדמגמנאל (המ 10,0 לכם. נףב. םא מהםמדמ חאולשטךא) םא מבשףסףללף 170,8 לכם. נףב., קעמ ןמחגמכטע סמחהאע 237 םמגץ נאבמקטץ לוסע, סמץנאםטעןמנהךא 2845 נאבמקטץ לוסע.

ְדוםעסעגמ ֳמנמהסךמדמ ׀אחגטעטג נאלךאץ סגמוי הועוכםמסעט מסףשוסעגכוע םאןנאגכוםטןמההונזךט טםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא. ֲ האםםו םאןנאגכוםטגץמהע עאךטו ןנמוךעךאך גםוהנוםטו טםםמגאצטי לאכמדמ בטחםוסא םא ךנףןםו ןנוהןנטעט (ןנמוךע «ׁטםונדטנמסעא»), ןנוהמסעאגכוםטו ןמנףקטעוכסעג הכטםםמגאצטמםםץ ןנוהןנטעטי ט סמןנמגמזהוםטו ג ןמכףקוםטט פטםאםסמגמי ןמההונזךט.

ׂאךטל מבנאחמל, אםאכטח ןמךאחאכ, קעמ ג נאססלאענטגאולי ןונטמה ןנמסכוזטגאועססכמזםאגםףענוםם ט גםורם ‎ךמםמלטקוסךאסטעףאצט, ךמעמנאןמגכטכא םא מסםמגםו ןמךאחאעוכט נאחגטעטלאכמדמ ט סנוהםודמ בטחםוסא ג דמנמהו. ֿמעמלף גאזםמ נאחגטגאעםאןנאגכוםטןמההונזךט, מךאחגאולמי בטחםוסף ט נאסרטנעגמחלמזםמסעט טםפנאסענףךעףנ. ֻבמו םאןנאגכוםטו ןמההונזךט, ךמעמנמו םאןנאגכוםמ םא ןנוהןנטםטלאעוכסעגמ ג צוכמל, עאךזו גמחהויסעגףוע ט ךמסגוםםמ פמנלטנףוע סנוהף םאטבמכרודמ בכאדמןנטעסעגמגאםטהכטםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא. ֿנט עמל, סףשוסעגףע פמנלןמההונזךט, ךמעמנו םאצוכוםךמםךנועםמ םא ןנוהןנטעטו ס טםםמגאצטמםםמי םאןנאגכוםםמסע‏.

ֿנמגוהוםםי אםאכטח ןמךאחאכ, קעמ הכטםםמגאצטמםםץ ןנוהןנטעטי ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט ג צוכמל ט הכד. ׳ונוןמגצא ג קאסעםמסעט סףשוסעגףוע ןנמבכולא םוהמסעאעמקםמדמ נאחגטעטטםםמגאצטמםםמי טםפנאסענףךעףנ. ֲ ךאקוסעגו נורוםטהאםםמי ןנמבכולןנוהכאדאועססמחהאםטו םמגמדמ מבתוךעא טםםמגאצטמםםמי טםפנאסענףךעףנ, םומבץמהטלמסעךמעמנמדמ ןמהעגונזהאועסנוחףכעאעאלט מצוםךט טםםמגאצטמםםמי הועוכםמסעט ט מןנמסא טםםמגאצטמםםמ-אךעטגםץ מנדאםטחאצטי.

3. ׁ־ֲֵ׀״ֲֵֽׁׂ־ְֲֵָֽ ָֽװ׀ְׁׂ׀׃ֺׂ׃׀ ָֽֽ־ְֲײָ־ֽֽ־ֳ־ ֿ׀ִֵֿ׀ְְֲֵָָֻּֽׁׂׂ

.1 ֽאןנאגכוםטהועוכםמסעט ֽֿ «ְדוםעסעגמ ֳמנמהסךמדמ ׀אחגטעט» ןמ סמהויסעגטנאחגטעטטםםמגאצטמםםמדמ בטחםוסא

ְדוםעסעגמ ֳמנמהסךמדמ ׀אחגטעטג נאלךאץ סגמוי הועוכםמסעט מסףשוסעגכוע םאןנאגכוםטןמההונזךט טםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא. ֲ האםםו םאןנאגכוםטגץמהע עאךטו ןנמוךעךאך גםוהנוםטו טםםמגאצטי לאכמדמ בטחםוסא ךנףןםלט ןנוהןנטעטלט (ןנמוךע «ׁטםונדטנמסעא»), ןנוהמסעאגכוםטו ןמנףקטעוכסעג הכטםםמגאצטמםםץ ןנוהןנטעטי ט סמןנמגמזהוםטו ג ןמכףקוםטט פטםאםסמגמי ןמההונזךט.

ֳמנמה ׳ונוןמגוצ ג סגמוי ׁענאעודטט נאחגטעטהמ 2022 ד. סנוהט סענאעודטקוסךטץ םאןנאגכוםטי מןנוהוכטכ מהםטל טח ןנטמנטעועםץ - נאחגטעטו ךמםמלטקוסךמדמ ןמעוםצטאכא הכנמסעא גסמךמעוץםמכמדטקםץ סוךעמנמג ךמםמלטךט [80], ג נאלךאץ ךמעמנמדמ ןכאםטנףועס:

סמחהאםטו סטסעולןמהדמעמגךט ךאהנמג הכגסמךמעוץםמכמדטקםץ ןנמטחגמהסעג;

-        טםעודנאצטםאףקםמי ט ןנמטחגמהסעגוםםמי ספונ;

-        סמחהאםטו ףםטגונסטעועסךטץ עוץםמןאנךמג ט טםךףבאעמנמג עוץםמכמדטי ג דמנמהו;

-        סמחהאםטו ףסכמגטי הכפמנלטנמגאםטט אךעטגטחאצטט ןונוהאקט םאףךמ¸לךטץ עוץםמכמדטי הכגסמךמעוץםמכמדטקםץ סוךעמנמג ךמםמלטךט נודטמםא.

ׁנוהט מסםמגםץ לונמןנטעטי - ךמללונצטאכטחאצטםאףקםץ נאחנאבמעמך, ג עמל קטסכו םא באחו ֲ׃ַמג:

סמחהאםטו לאכץ טםםמגאצטמםםץ ןנוהןנטעטי;

-        סמחהאםטו ט פףםךצטמםטנמגאםטו צוםענא ענאםספונעא עוץםמכמדטי םא באחו ׳ונוןמגוצךמדמ דמסףהאנסעגוםםמדמ ףםטגונסטעועא;

-        סמחהאםטו ט נאחגטעטו עוץםמןאנךמג ט טםךףבאעמנמג עוץםמכמדטי.

־נדאםטחאצטןאנעםונסעגא םאףקםמי ט ןנמטחגמהסעגוםםמי ספונ חא סקוע:

מעךנעטפטכטאכמג ךאפוהנ ט ףקובםמםאףקםץ כאבמנאעמנטי םא באחו ןנוהןנטעטי דמנמהא;

-        ןנטגכוקוםטסןוצטאכטסעמג - ןנאךעטךמג ך םאףקםל ט מסםמגםל מבנאחמגאעוכםל ןנמצוססאל, ך נואכטחאצטט ןנמדנאלל המןמכםטעוכםמדמ מבנאחמגאםט.

ֲ צוכץ סמחהאםט  ףסכמגטי הכ  נאחגטעטסוךעמנא  טםםמגאצטמםםמדמ בטחםוסאםאןנאגכוםטול ןמההונזךט, םא םאר , גכועס  טםםמגאצטמםםמי טםפנאסענףךעףנ,  ג סוב:

-        ןנמטחגמהסעגוםםמ-עוץםמכמדטקוסךמו ;

-        פטםאםסמגףטםפנאסענףךעףנף;

-          מבוסןוקוםטו  הועוכםמסעט;

-        סטסעולף  ט ןונוןמהדמעמגךט ךאהנמג;

-          מבסכףזטגאםטו.

ָםםמגאצטמםםא  מבוסןוקטגאוע  ט ךנףןםמדמ ט לאכמדמ  בטחםוסא, םמ, סכוהףוע , קעמ המסעףןםמסעןנוהמסעאגכולץ  (פטםאםסמגץ ט ) למזוע נאחכטקאעס.

ֿנמטחגמהסעגוםםמ-עוץםמכמדטקוסךאסמסעאגכ‏שאטםםמגאצטמםםמי טםפנאסענףךעףנסמחהאוע ףסכמגטהכפףםךצטמםטנמגאםטלאכץ ןנוהןנטעטי, ןמגרוםטףנמגםהמסעףןםמסעט ןנמטחגמהסעגוםםץ נוסףנסמג (ןנמטחגמהסעגוםםץ ןכמשאהוי, למשםמסעוי) ט גךכקאוע עאךטו סענףךעףנ, ךאך:

-    עוץםמןאנךט;

-        טםםמגאצטמםםמ-ןנמלרכוםםו ךמלןכוךס (ָֺֿ);

-        צוםענןמ ןונוהאקו עוץםמכמדטי;

-        בטחםוסטםךףבאעמנ.

ִועוכםמסע ְדוםעסעגא, םאןנאגכוםםאםא ןמההונזךף טםםמגאצטמםםמדמ ןנוהןנטםטלאעוכסעגא, נואכטחףועסקונוח םאןנאגכוםט, ךמעמנו ןנוהסעאגכוםלףםטצטןאכםלט ט מבכאסעםלט ןנמדנאללאלט ןמההונזךט.

. כוךענמםםאבטחםוסךממןונאצט, ןנמוךע גכועסקאסע‏ נודטמםאכםמדמ ןנמוךעא «ׁטםונדטנמסעא».

. ֳאנאםעטיםי פמםה, מבכאסעםאןנמדנאללא ןמ ןנוהמסעאגכוםטןמנףקטעוכסעג, מסםמגאםםאםא באחו ְדוםעסעגא.

. ׀ואכטחאצטמבכאסעםץ ןנמדנאלל פטםאםסמגמי ןמההונזךט (דנאםעט סףבסטהטט). ְדוםעסעגמ מךאחגאוע סמהויסעגטו הכןנוהןנטםטלאעוכוי ןמ ףקאסעטג האםםץ ןנמדנאללאץ.

ֲ נאלךאץ מנדאםטחאצטט נאבמעםאןנאגכוםםמי םא סעטלףכטנמגאםטו נאחגטעטסףבתוךעמג טםםמגאצטמםםמדמ ּֿׁ ֿנאגטעוכסעגמל ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט סמגלוסעםמ ס ֽֿ «ְדוםעסעגמ ֳמנמהסךמדמ ׀אחגטעט» נואכטחףועסןנמוךע «ׁטםונדטנמסעא».

ֲ מסםמגף ןנמוךעא ןמכמזוםמ מבתוהטםוםטו ךנףןםמדמ, סנוהםודמ ט לאכמדמ בטחםוסא. ׀ואכטחאצטהאםםמי סטסעולגחאטלמהויסעגטםאןנאגכוםא םא טלןמנעמחאלושוםטו ט מבוסןוקוםטו ךנףןםץ ןנוהןנטעטי טםםמגאצטמםםמי ןנמהףךצטוי לאכמדמ ט סנוהםודמ בטחםוסא םא מסםמגו המדמגמנמג, חאךכקוםםץ םא הכטעוכםו סנמךט.

ֲ 2015 ד. מבתול חאךףןמך ּׂײ ף ןנוהןנטעטי ֱּׁ ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט סמסעאגטכ: ְֿ־ «ׁוגונסעאכ» - 8,37 לכנה. נףב., ְֿ־ «װמסְדנמ» - 188,3 לכם. נףב. ֿכמשאהךא מבתוהטםוע גסו ךנףןםו ןנוהןנטעט ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט. ֲ 2015 ד. 339 לאכץ ט סנוהםטץ ךמלןאםטי נודטמםא סעאכט ןמסעאגשטךאלט הכךמלןאםטט «ׁוגונסעאכ» - סאלמדמ אךעטגםמדמ ףקאסעםטךא ןנמוךעא, מבתול חאךףןמך ף לאכץ ט סנוהםטץ ןנוהןנטעטי מבכאסעט ךמעמנמדמ סמסעאגטכ 10 לכנה. נףב. ֿנט עמל 107 לאכץ ט סנוהםטץ ךמלןאםטי מבכאסעט סעאכט בטחםוסןאנעםונאלט הכ «װמסְדנמ׳ונוןמגוצ», מבתול חאךףןמך ף ךמעמנץ סמסעאגטכ 450 לכם. נףב.

ֺמלןאםטט ןנוהסעאגכוםג נאחכטקםץ ספונאץ הועוכםמסעט. ׁנוהט םטץ - ןנמטחגמהטעוכט טחהוכטי ג מבכאסעט לועאככףנדטט (ךמםענאךע םא סףללף 4 000 עס. נףב.), ןנמטחגמהטעוכט ךמלןמםוםעמג סףץטץ סענמטעוכםץ ט סןוצטאכםץ סלוסוי ט סמסעאגמג (סףללא ךמםענאךעמג 3 לכם. נףבכוי), ןנוהןנטעט, מךאחגאשטו סענמטעוכםו ףסכףדט (מבשאסףללא ךמםענאךעמג - 22 000 עס. נףב.), ג עמל קטסכו טםםמגאצטמםםו ןנוהןנטעט. ־בשטי מבתול חאךףןמך 5‏ ךנףןםלט ןנוהןנטעטלט נודטמםא ף סףבתוךעמג ּֿׁ ֲמכמדמהסךמי מבכאסעט סמסעאגטכ 12,9 לכנה. נףב. (םא 2,1 לכנה. במכרו, קול ג 2014 דמהף).

ׁכוהףוע מעלועטע, קעמ סןוצטאכטחטנמגאםםץ פמנל ןמההונזךט, םאןנאגכוםםץ טלוםםמ םא נאחגטעטו טםםמגאצטמםםמדמ בטחםוסא, ג דמנמהו ׳ונוןמגצו ט ג טםפנאסענףךעףנו ןמההונזךט ןנוהןנטםטלאעוכסעגא (ְדוםעסעגמ ֳמנמהסךמדמ ׀אחגטעט) םו סףשוסעגףוע.

ׂאךטל מבנאחמל, םומבץמהטלמ ףהוכעגםטלאםטו נאחגטעטןנלץ פמנל ןמההונזךט ט סמחהאגאעסןוצטאכטחטנמגאםםו מבתוךעטםפנאסענףךעףנמנטוםעטנמגאםםו םא טםםמגאצטמםםמו ןנוהןנטםטלאעוכסעגמ. ׃ ְדוםעסעגא ֳמנמהסךמדמ ׀אחגטעט, ךאך מבתוךעא טםפנאסענףךעףנןמההונזךט לאכמדמ ט סנוהםודמ בטחםוסא, סעמטע חאהאקא ןמ נאחגטעטטםםמגאצטמםםמדמ בטחםוסא. ־סףשוסעגכוםטו האםםמי חאהאקט ןנוהכאדאועסןנמגמהטעםמגלט ןנמוךעאלט, נוךמלוםהמגאםםלט ך נואכטחאצטט.

־הטם טח ןנמוךעמג, ךמעמני למזוע מךאחאעסףשוסעגוםםמו גכטםטו םא נמסע ךמכטקוסעגא טםםמגאצטמםםץ ןנוהןנטעטי ט ףנמגוםטםםמגאצטמםםמי אךעטגםמסעט - טםךףבאעמנ טםםמגאצטי.

ײוכןנמוךעא: סמחהאםטו ףסכמגטי הכטםםמגאצטמםםץ נאחנאבמעמך ט האכםוירוי טץ ךמללונצטאכטחאצטט םא עוננטעמנטט דמנמהא ׳ונוןמגצא

ֿונוה ןנמוךעמל סעמע סכוהףשטו חאהאקט.

ךמםמלטקוסךטו:

-    סמחהאםטו םמגץ סףבתוךעמג ּֿׁ;

-        נאחגטעטו טםםמגאצטמםםץ סעאנעאןמג;

-        ףגוכטקוםטו םאכמדמגץ ןמסעףןכוםטי ג לוסעםי בהזוע.

ׁמצטאכםו:

-    גמגכוקוםטו למכמהוזט ג טםםמגאצטמםםמו עגמנקוסעגמ;

-        חאךנוןכוםטו ןנמדנוססטגםמי למכמהוזט (טח קטסכא גןףסךםטךמג ׳ֳ׃) ג ׳ונוןמגצו;

-        סמחהאםטו םמגץ נאבמקטץ לוסע.

׃קאסעםטךאלט ןנמוךעא ןנוהןמכאדאעסלנטדמנמהא ׳ונוןמגצא, ֽֿ «ְדוםעסעגמ ֳמנמהסךמדמ ׀אחגטעט»,   ׳ונוןמגוצךטי דמסףהאנסעגוםםי ףםטגונסטעוע, סעףהוםענאחנאבמעקטךט. ּמהוכןנמוךעא חאךכקאועסג סמחהאםטט טםךףבאעמנא הכנאחגטעטט ךמללונצטאכטחאצטט טםםמגאצטמםםץ נאחנאבמעמך ס האכםוירטל סמןנמגמזהוםטול בטחםוסא. װטםאםסטנמגאםטו ןנמוךעא ןנוהןמכאדאועסמסףשוסעגכעטח בהזועא דמנמהא. ׁנוהסעגא םאןנאגכ‏עסםא סףבסטהטנמגאםטו סעאנעאןמג טםםמגאצטמםםץ נאחנאבמעמך. ִכףקאסעטג ןנמוךעו ןנוהכאדאועסוזודמהםמ מעבטנאעהמ 10 ןנמוךעמג ס טםםמגאצטמםםמי סמסעאגכ‏שוי, נאחנאבמעאםםץ סעףהוםעאלט ׳ונוןמגוצךמדמ דמסףהאנסעגוםםמדמ ףםטגונסטעועא ט נאבמקוי למכמהוז‏. ֲ ןונטמה טםךףבטנמגאםטחאהאקא ךמלאםהנאחנאבמעקטךמג המגוסעט ןנמוךע המ ןנמלרכוםםמדמ מבנאחצא ט גגוסעט ןנמהףךע םא נםמך (ךמלונצטאכטחטנמגאע). ִכטעוכםמסעןונטמהא סמסעאגטע 612 לוסצוג, ג חאגטסטלמסעט מע סכמזםמסעט נאחנאבמעךט.

ֲ ץמהו טםךףבטנמגאםטמסףשוסעגכועסןמהבמנ לוץאםטחלא האכםוירוי ךמללונצטאכטחאצטט, ךמעמנאלמזוע בענואכטחמגאםא נאחםלט סןמסמבאלט: ןנמוךע ןנטמבנועאועסטםגוסעמנמל טכט דמעמגטעסךמלאםהא ףןנאגכוםטהאםםל בטחםוסמל טח קטסכא ףקאסעםטךמג נאחנאבמעךט.

־ענאסכוגאםאןנאגכוםםמסעןנמוךעמג: טםפמנלאצטמםםאט טםזוםונםאםאןנאגכוםםמסע (צטפנמגו, טםעוככוךעףאכםו ןנמטחגמהסעגוםםו עוץםמכמדטט, נמבמעטחטנמגאםםו סטסעול, םמגו לאעונטאכט סןמסמבטץ ןנמטחגמהסעגא, סמחהאםטו סטסעול מבנאבמעךט במכרטץ מבתולמג האםםץ, לארטםםמדמ מבףקוםטט טסךףססעגוםםמדמ טםעוככוךעא). ֲסמךמןנמהףךעטגםו ט ךמכמדטקוסךט קטסעו אדנמ ט אךגאץמחיסעגא, בטמעוץםמכמדטט (נאחנאבמעךט הכ ‎ךמכמדטקוסךט קטסעץ ןנמטחגמהסעג ג ספונו פאנלאצוגעטךט, ןטשוגמי ןנמלרכוםםמסעט, ץטלטקוסךמי ןנמלרכוםםמסעט) ט הנ.

 ֲ ךאקוסעגו טםךףבאעמנא טםםמגאצטי ןנוהכאדאועסטסןמכחמגאעןמלושוםטבטחםוסטםךףבאעמנא ְדוםעסעגא ֳמנמהסךמדמ ׀אחגטעטןמ אהנוסאל ףכ. ֿטמםונסךא 19א, ֺכףבםי ןנמוחה 14. ִככאבמנאעמנםץ טססכוהמגאםטי ןנוהכאדאועסטסןמכחמגאםטו כאבמנאעמנטי ׳ֳ׃. ִכסמחהאםטןנמעמעטןמג םומבץמהטלמ ןנטמבנועוםטו מבמנףהמגאםטךמככוךעטגםמדמ ןמכחמגאםטג ׳ונוןמגצו.

ֲ נאלךאץ ןנמוךעא נאחנאבמעאםסכוהףשטו סעאהטט נאחגטעטסעאנעאןמג.

) ֳוםונאצטטהוי, אםאכטח ט ךמםךףנסםי מעבמנ הכןנמץמזהוםטןנואךסוכונאצטמםםמי ןנמדנאלל. װמנלטנמגאםטו ןנמוךעםץ ךמלאםה, ךמעמנמו חאךכקאועסג ןנוהגאנטעוכםמל מעבמנו ט ןנמנאבמעךא םאףקםמי סעמנמםטהוי, ןנמנאבמעךו ךמללונקוסךמי סעמנמם, פמנלטנמגאםטו ךמלאםה. ׂאךזו הכסעףהוםעמג ג ןנמדנאללף ןנוהכאדאועסגךכקטעג ןנמדנאללף לאסעונךכאססט חאםעטןמ ןמגרוםטפטםאםסמגמי דנאלמעםמסעט

ֿנמוךע ןנוהכאדאועסנואכטחמגגאעג סכוהףשטו ןונטמה:

חאמקםי עאן: 3 םוהוכט;

-        מקםי עאן: 1 םוהוכ;

-        ןנואךסוכונאעמנ: 3 לוסצא;

-        חאשטעא ט גץמה םא סףבסטהט‏: 12 םוהוכט.

2) ֿנמנאבמעךא טהוי. ׀אחנאבמעךא ט עוסעטנמגאםטו בטחםוסלמהוכט. ֺמםךףנסםי מעבמנ הכןמכףקוםטסףבסטהטט.

) ׁמחהאםטו סףבתוךעא ּֿׁ.

Похожие работы на - Развитие инфраструктуры инновационного предпринимательства (на примере Некоммерческого партнерства 'Агентство городского развития')

 

Не нашли материал для своей работы?
Поможем написать уникальную работу
Без плагиата!