Набор социальных услуг. Порядок предоставления, категории граждан
Министерство образования и науки РФ
Федеральное
государственное образовательное учреждение среднего профессионального
Образования
«Пермский химико- технологический техникум».
030912
«Право и организация социального обеспечения»
Курсовая
работа
По
дисциплине: Право социального обеспечения
По
теме: «Набор социальных услуг. Порядок предоставления, категории граждан»
Выполнила
студентка
Группы ю-12-92
Васильева И.Л.
Руководитель:
Гребенкина С.В.
г.
Пермь. 2014
Оглавление
Введение……………………………………………..…………………………….3
Глава 1.Общая
характеристика набора социальных услуг…………….………4
1.1 Понятие
набора социальных услуг, порядок обращения за его назначением…………………………………………………….……………..4
1.2 Категории
граждан, имеющие право на получение набора социальных услуг………………………………………………………………………….10
1.3 Порядок
отказа и возобновление набора социальных услуг…....………..13
Глава 2. Судебная практика………………………………………...………20
Заключение…………………………………………………………….…….22
Список литературы………………………………………………………….24
Введение
Главной задачей
социальной политики Российской Федерации является достижение благосостояния
человека и общества, обеспечение равных и справедливых возможностей для
развития личности. В процессе жизни каждый человек находится в опасности перед
наступлением обстоятельств, которые могут самым непосредственным образом
отразиться на состоянии его здоровья и привести к утрате заработной платы -
основного источника средств существования. Это болезнь, старость, инвалидность,
потеря кормильца и другие. Государство принимает на себя определенную долю
ответственности за их наступление и создает систему социальной защиты,
предоставляет государственные пенсии, социальные пособия, компенсаций и услуги.
Объектом курсовой
работы является: предоставление набора социальных услуг отдельным категориям
граждан.
Предметом курсовой
работы является: порядок предоставления социальных услуг.
Цель настоящей работы -
всестороннее изучение набора социальных услуг.
Из данной цели вытекают
следующие задачи:
·
дать понятие набора социальных услуг и
изучить порядок его предоставления;
·
установить категории граждан, имеющих
право на получение набора социальных услуг;
·
рассмотреть порядок отказа от получения
социальных услуг;
·
рассмотреть порядок возобновления набора
социальных услуг.
Глава
1. Общая характеристика набора социальных услуг
1.Понятие набора
социальных услуг, порядок обращения за его назначением
Прежде всего необходимо
понять, что же такое набор социальных услуг.
Набор
социальных услуг- это виды социальных услуг, предоставляющиеся отдельным
категориям граждан, в соответствии ФЗ от 17.07.1999г. «О государственной
социальной помощи» независимо от размера доходов.
Набор
социальных услуг состоит из 3 составляющих:
-
дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе обеспечение
необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), изделиями
медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания для
детей-инвалидов;
-
путевки на санаторно-курортное лечение;
-
бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на
междугороднем транспорте к месту лечения и обратно.
Инвалиды
III степени и дети-инвалиды имеют право на получение второй путевки на
санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд к месту лечения и обратно
для сопровождающего их лица.
Порядок в соответствии
со статьей 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О
государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2004, N 35, ст. 3607) (далее - Федеральный
закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ) регулирует предоставление гражданам набора
социальных услуг, включающего следующие социальные услуги:
1)
обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача
(фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами,изделиями медицинского
назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для
детей-инвалидов (пункт 1 части 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N
178-ФЗ);
1.1)
предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное
лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний (пункт 1.1
части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ);
2)
предоставление бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а
также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (пункт 2 части 1
статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).
Действие
настоящего Порядка в части получения путевки на санаторно-курортное лечение и
бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на
междугородном транспорте к месту лечения и обратно распространяется на лиц,
сопровождающих детей-инвалидов, граждан, имеющих I группу инвалидности, а также граждан,
признанных в установленном порядке до 1 января 2010 г. инвалидами II и III групп с III степенью ограничения
способности к трудовой деятельности, которым предоставляется государственная
социальная помощь в виде набора социальных услуг по I группе инвалидности до
очередного переосвидетельствования.
За предоставлением
необходимых лекарственных средств, изделий медицинского назначения граждане
обращаются в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие первичную
медико-санитарную помощь, за предоставлением специализированных продуктов
лечебного питания для детей-инвалидов - в лечебно-профилактические учреждения,
оказывающие медико-генетическую помощь.
При обращении
гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач
(фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на
лекарственные препараты, изделия медицинского назначения и специализированные
продукты лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с перечнем
лекарственных препаратов, в том числе перечнем лекарственных препаратов,
назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения,
перечнем изделий медицинского назначения и перечнем специализированных
продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, утверждаемыми в установленном
порядке Минздравсоцразвития России.
При
обращении в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение гражданин
предъявляет документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий право
на получение набора социальных услуг (удостоверение участника Великой
Отечественной войны; справку, подтверждающую факт установления инвалидности, и
т.п.), справку, подтверждающую право на получение набора социальных услуг,
выданную Пенсионным фондом Российской Федерации. В Медицинской карте
амбулаторного больного или Истории развития ребенка отмечается срок, в течение
которого гражданин имеет право на предоставление государственной социальной
помощи. Гражданам рекомендуется представлять также страховой полис
обязательного медицинского страхования.
Обеспечение
санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при
наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные
организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в
Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации.
Санаторно-курортное
лечение может предоставляться также и в виде амбулаторно-курортного лечения
(без питания и проживания) на основании заявления гражданина.
Организация
приобретения путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом
социального страхования Российской Федерации и органом, уполномоченным высшим
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на осуществление
части полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи
в виде социальных услуг по предоставлению отдельным категориям граждан при
наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и
бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в
случае их передачи на основании соглашений, заключенных между Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации и высшими органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Санаторно-курортная
путевка является документом строгой отчетности.
Санаторно-курортная
путевка выдается в заполненном виде с печатью территориального органа Фонда или
уполномоченного органа с отметкой "Оплачена за счет средств федерального
бюджета и продаже не подлежит".
Организация перевозки
граждан к месту лечения и обратно осуществляется железнодорожным транспортом
пригородного сообщения, а также междугородним железнодорожным, авиационным,
водным (речным) и автомобильным транспортом.
Для следования к месту
лечения граждане вправе воспользоваться:
·
железнодорожным транспортом (поезда всех
категорий, в том числе фирменные поезда в случаях, когда возможность проезда к
месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует, вагоны всех
категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов
повышенной комфортности);
·
авиационным транспортом (экономический
класс) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при наличии у инвалида, в
том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга;
·
водным транспортом (третьей категории);
·
автомобильным транспортом (общего
пользования).
При следовании к месту
лечения и обратно двумя и более видами транспорта специальные талоны или
именные направления на правобесплатного получения проездных документов выдаются
на каждый вид транспорта.
Проезд граждан на
железнодорожном транспорте пригородного сообщения по территории Российской
Федерации без оплаты ими стоимости проезда осуществляется круглогодично без
ограничения числа поездок и маршрутов следования.
Бесплатный проезд
осуществляется на основании проездных документов (билетов), оформленных в
установленном порядке.
Выдаваемые гражданам
безденежные проездные документы (билеты) для бесплатного проезда на
железнодорожном транспорте пригородного сообщения не подлежат передаче другим
лицам, не обмениваются.
Указанные билеты
недействительны без документов, удостоверяющих право на бесплатный проезд, а
также справки, выданной Пенсионным фондом Российской Федерации.
В случае если заявление подается
представителем гражданина или законным представителем несовершеннолетнего, либо
недееспособного лица, в заявлении им указываются:
фамилия, имя, отчество,
без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность, дата и
место рождения; сведения о документе, удостоверяющем личность представителя
гражданина или законного представителя несовершеннолетнего или недееспособного
лица (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем
выдан документ, дата его выдачи), указываются в соответствии с реквизитами
документа, удостоверяющего личность; наименование документа, подтверждающего
полномочия представителя гражданина или законного представителя
несовершеннолетнего или недееспособного лица (номер документа, кем выдан
документ, дата его выдачи).
В
заявлении указывается, в каком объеме гражданин просит предоставить ему
социальные услуги: полностью - набор социальных услуг, предусмотренных частью 1
статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ, либо частично - одной из
социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2
Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ, либо двух любых социальных услуг,
предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от
17.07.1999 N 178-ФЗ, и с 1 января какого года направлять на его (ее, их) оплату
часть суммы ежемесячной денежной выплаты.
При
приеме заявления работником территориального органа Пенсионного фонда
Российской Федерации гражданину разъясняются права, касающиеся предоставления
набора социальных услуг полностью, либо одной социальной услуги, либо двух
социальных услуг, о чем делается соответствующая отметка на заявлении, верность
которой подтверждается подписью лица, подающего заявление.
При
приеме заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации
гражданину выдается расписка - уведомление о приеме (регистрации) заявления,
содержащая дату приема заявления и регистрационный номер заявления. Работник
территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации проставляет на
заявлении код региона и код категории, к которой относится гражданин.
Указанные
сведения подтверждаются подписью гражданина, с проставлением даты подачи
заявления.
При
этом по выбору получателя набор социальных услуг может быть предоставлен как в
натуральной форме, так и в денежном выражении. Для этого лишь необходимо подать
заявление в территориальный орган ПФР или многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг.
При
получении социальных услуг в натуральном выражении необходимо получить справку
установленного образца в территориальном органе ПФР по месту получения
ежемесячной денежной выплаты. В данной справке указывается категория льготника,
срок назначения ЕДВ, а также социальные услуги, на которые он имеет право.
Набор
социальных услуг предоставляется на один календарный год. Если право на
получение набора приобретено в течение года, то назначение производится до 31
декабря текущего года.
Контроль
за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде
предоставления социальных услуг, в том числе за соответствием полученного
санаторно-курортного лечения объему и условиям оказания санаторно-курортной
помощи, в соответствии с настоящим Порядком осуществляет Федеральная служба по
надзору в сфере здравоохранения и социального развития.
2.Категории граждан,
имеющие право на получение набора социальных услуг.
Существуют определенные категории
граждан, которые имеют право на получение набора социальных услуг.
Набор социальных услуг
предоставляется:
·
Инвалидам войны
·
Участникам ВОВ
·
Ветеранам боевых действий в соответствии
с ФЗ «О ветеранах»
·
Военнослужащим, лицам, награжденным
знаком «Житель блокадного Ленинграда»
·
Инвалидам I, II, III группы
·
Детям- инвалидам
·
Лицам, работавшим в период Великой
Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, на строительстве
оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных
объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон
действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а
также членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале войны
в портах других государств;
·
Членам семей погибших (умерших)
инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых
действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа
личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной
противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и
больниц города Ленинграда.
Рассмотрим подробнее данные
категории граждан.
Инвалиды
Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий. К
ним относятся:
·
военнослужащие, которые стали инвалидами
из-за ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы на
фронте, в районах боевых действий в определенные периоды;
·
лица, обслуживавшие действующие воинские
части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, которые
находились на территориях других государств и стали инвалидами из-за ранения,
контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих
государствах боевых действий.
К
участникам Великой Отечественной войны относятся
военнослужащие, проходившие службу в действующей армии в период ВОВ, а также
военнослужащие органов внутренних дел и государственной безопасности,
сотрудники разведки, работники предприятий и военных объектов, лица,
принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и т.д.
Ветераны
боевых действий - категория граждан, к которой
относятся:
·
военнослужащие органов внутренних дел и
государственной безопасности, работники Министерства обороны СССР и РФ;
·
военнослужащие автомобильных батальонов,
направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки
грузов;
·
военнослужащие летного состава,
совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период
ведения там боевых действий;
·
военнослужащие, которые участвовали в
операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию
территорий и объектов с 1945 года по 1951 год.
Инвалид-
лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций
организма, которое обусловлено заболеваниями, последствиями травм или
дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее
необходимость его социальной защиты.
В зависимости от степени
расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам,
признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте
до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».
3.Порядок
отказа и возобновление набора социальных услуг
Государственная
помощь в виде набора социальных услуг предоставляется на основании
законодательства о государственной социальной помощи.
Отказ
от набора социальных услуг может быть полным или частичным.
Гражданин
имеет право отказаться от набора социальных услуг в пользу денежного
эквивалента (ст. 6.3 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ). Это можно сделать
следующим образом.
Для
этого нужно обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением об отказе от
получения набора социальных услуг в пользу денежного эквивалента.
В
заявлении об отказе от получения набора социальных услуг полностью, либо одной
социальной услуги, либо двух социальных услуг указываются следующие сведения:
наименование
территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, в который
предоставляется заявление;
страховой
номер индивидуального лицевого счета;
фамилия,
имя, отчество, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим
личность, дата и место рождения лица, имеющего право на получение
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг на основании
статьи 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ;
сведения
о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность,
серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), указываются в
соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность.
В
случае если заявление подается представителем гражданина или законным
представителем несовершеннолетнего, либо недееспособного лица, в заявлении им
указываются:
фамилия,
имя, отчество, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим
личность, дата и место рождения;
сведения
о документе, удостоверяющем личность представителя гражданина или законного
представителя несовершеннолетнего или недееспособного лица (вид документа,
удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его
выдачи), указываются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего
личность;
наименование
документа, подтверждающего полномочия представителя гражданина или законного
представителя несовершеннолетнего или недееспособного лица (номер документа,
кем выдан документ, дата его выдачи).
Указанные
сведения подтверждаются подписью гражданина, с проставлением даты подачи
заявления.
При
приеме заявления работником территориального органа Пенсионного фонда
Российской Федерации гражданину разъясняются права, касающиеся получения
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, установленных
главой 2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ, и делается предупреждение
о прекращении предоставления тех социальных услуг, от которых гражданин
отказался, о чем делается соответствующая отметка на заявлении, верность
которой подтверждается подписью лица, подающего заявление.
При
приеме заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации
гражданину выдается расписка - уведомление о приеме (регистрации) заявления,
содержащая дату приема заявления и регистрационный номер заявления. Работник
территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации проставляет на
заявлении код региона и код категории, к которой относится гражданин.
Обратиться
в территориальный орган ПФР с заявлением гражданин может одним из следующих
способов:
-
непосредственно в территориальный орган ПФР;
-
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных
услуг;
-
иным способом, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций).
Пенсионный фонд Российской
Федерации (Пенсионный фонд России, Пенсионный фонд РФ, ПФР) —
крупнейшая организация России по оказанию социально значимых государственных услуг
гражданам. Основан 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР
№ 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР». Подразделения ПФР (свыше 2,5
тыс. территориальных органов) действуют в каждом регионе и в каждом районном
центре России.
Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг (многофункциональный
центр, МФЦ) — российская организация независимо от
организационно-правовой формы, отвечающая установленным требованиям и
уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных
услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна». Данный
принцип предусматривает предоставление государственной или муниципальной услуги
после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом. При этом
взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или
органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется
многофункциональным центром без участия заявителя. Деятельность МФЦ
осуществляется на основе Федерального закона Российской Федерации от 27 июля
2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг».
Портал государственных услуг Российской
Федерации» («Электронное правительство») —
справочно-информационный Интернет-портал (сайт). Обеспечивает доступ физических
и юридических лиц к сведениям о государственных и муниципальных услугах в
Российской Федерации, государственных функциях по контролю и надзору, об
услугах государственных и муниципальных учреждений, об услугах организаций,
участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также
предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг. Все
услуги, размещенные на портале, соотнесены с конкретным регионом Российской
Федерации: место получения услуги определяет, как наличие самой услуги, так и
условия ее предоставления.
При этом заявителю
необходимо представить документ, удостоверяющий личность, и заявление об отказе
от получения набора социальных услуг в пользу денежного эквивалента:
-
полностью;
-
в части лекарственного обеспечения;
-
в части путевки на санаторно-курортное лечение;
-
в части бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также
на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;
-
в части двух любых из указанных услуг одновременно.
Заявление
на следующий год подается в территориальный орган ПФР в срок до 1 октября
текущего года и действует до 31 декабря года, в котором гражданин может
изменить свое решение и обратиться с заявлением о возобновлении предоставления
набора социальных услуг, либо до момента утраты права на получение ежемесячной
денежной выплаты.
Граждане
вправе отозвать поданное в текущем году заявление об отказе от получения набора
социальных услуг.
Также
гражданин вправе возобновить получение набора социальных услуг.
Заявление
о возобновлении предоставления набора социальных услуг полностью, одной из
социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2
Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ, двух любых социальных услуг,
предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от
17.07.1999 N 178-ФЗ, подается до 1 октября текущего года на период с 1 января
года, следующего за годом подачи указанного заявления.
В
заявлении о возобновлении предоставления набора социальных услуг полностью,
одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи
6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ, двух любых социальных услуг,
предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от
17.07.1999 N 178-ФЗ, указываются следующие сведения:
наименование
территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, в который
предоставляется заявление;
страховой номер
индивидуального лицевого счета;
фамилия, имя, отчество,
без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность, дата и
место рождения лица, имеющего право на получение государственной социальной
помощи в виде набора социальных услуг на основании статьи 6.1 Федерального
закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ;
сведения о документе,
удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер
документа, кем выдан документ, дата его выдачи), указываются в соответствии с
реквизитами документа, удостоверяющего личность;
в случае если заявление
подается представителем гражданина или законным представителем
несовершеннолетнего либо недееспособного лица, в заявлении им указываются:
фамилия, имя, отчество,
без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность, дата и
место рождения;
сведения о документе,
удостоверяющем личность представителя гражданина или законного представителя
несовершеннолетнего или недееспособного лица (вид документа, удостоверяющего
личность, серия иномер документа, кем выдан документ, дата его выдачи),
указываются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;
наименование документа,
подтверждающего полномочия представителя гражданина или законного представителя
несовершеннолетнего или недееспособного лица (номер документа, кем выдан
документ, дата его выдачи).
Указанные
сведения подтверждаются подписью гражданина, с проставлением даты подачи
заявления.
В
заявлении указывается, в каком объеме гражданин просит возобновить ему
предоставление набора социальных услуг: полностью - набор социальных услуг,
предусмотренных частью 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ,
либо частично - одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2
части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ, либо двух любых
социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2
Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ, и с 1 января какого года направлять
на его (ее, их) оплату часть суммы ежемесячной денежной выплаты.
При
приеме заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации
гражданину выдается расписка - уведомление о приеме (регистрации) заявления,
содержащая дату приема заявления и регистрационный номер заявления. Работник
территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации проставляет на
заявлении код региона и код категории, к которой относится гражданин.
Таким
образом, в этой главе было рассмотрено понятие набора социальных услуг, который
представляет собой виды социальных услуг, которая предоставляется отдельным
категориям граждан, относящимся к определенной категории. Также были
рассмотрены категории граждан, которые имеют право на получение набора
социальных услуг. Это ветераны, инвалиды и лица, участвовавшие в ВОВ. А также был
определен порядок обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, был
рассмотрен порядок отказа и возобновления набора социальных услуг, для которого
гражданину необходимо написать заявление.
Глава
2. Судебная практика
Определение
Верховного Суда РФ от 25.07.2014 N 14-КГ14-10 Требование: Об обязательстве
предоставить путевку на санаторно-курортное лечение и поставить на очередь за
получением путевки.
Обстоятельства:
Истец ссылается на то, что является инвалидом и имеет право на получение
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, однако
ответчиком было отказано в предоставлении истцу путевки на санаторно-курортное
лечение.
Решение: Дело направлено на новое
рассмотрение, так как истец своевременно обратился к ответчику с
соответствующим заявлением, приложив необходимые медицинские документы о
нуждаемости в санаторно-курортном лечении, и ему не может быть отказано в
предоставлении государственной социальной помощи.
Определение
Верховного Суда РФ от 08.10.2014 N 24-КГ14-6 Требование: О признании
незаконными действий органа, уполномоченного в сфере здравоохранения, обязании
обеспечить лекарственными средствами и взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства:
Истец является инвалидом, включен в федеральный регистр лиц, имеющих право на
получение государственной социальной помощи, однако он полагает, что не был
обеспечен бесплатными лекарственными препаратами.
Решение:
Дело направлено на новое рассмотрение, так как судами не учтено, что право
заявителя на получение спорной государственной социальной помощи не поставлено
законом в зависимость от указанного норматива финансовых затрат и не ограничено
размером субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов РФ из федерального
бюджета.
Постановление
Верховного Суда РФ от 28.05.2014 N 19-АД14-5 Требование: О привлечении к
ответственности по ч. 1 ст. 5.63 КоАП РФ за нарушение должностным лицом
федерального органа исполнительной власти или органа государственного
внебюджетного фонда РФ, работником многофункционального центра, работником иной
организации, осуществляющей в соответствии с законодательством РФ функции
многофункционального центра, повлекшее непредоставление государственной услуги
заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением
установленных сроков.
Решение:
Производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на
основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные акты.
Заключение
В настоящее время, в
период становления рыночной экономики и нестабильной ситуацией в стране,
государство должно ставить своей целью оказание социальной поддержки
незащищенному населению, обеспечить стабильную благополучную жизнь.
В результате
проделанной работы были решены все поставленные задачи.
Во-первых, было дано
понятие набора социальных услуг, который представляет собой перечень социальных
услуг для отдельных категорий граждан. Он состоит из 3 частей: предоставление
лекарственных препаратов, предоставление путевок в санаторий, обеспечение
бесплатного проезда туда и обратно до места лечения. Денежную выплату, которая ежемесячно предоставляется
в России гражданам, относящимся к определенной категории. Был изучен порядок
обращения гражданина за назначением набора социальных услуг, который
заключается в подаче заявления гражданином в территориальный орган ПФР и
регистрации дня подачи в специальном журнале, а после этого гражданину выдается
расписка-уведомление.
Во-вторых, были
установлены категории граждан, которые имеют право на назначение набора
социальных услуг, к которым относятся инвалиды, ветераны и лица, пострадавшие вследствие
аварии на Чернобыльской АЭС.
В-третьих, был
исследован порядок назначения ежемесячной денежной выплаты, который заключается
в том, что после того, как гражданин подал заявление, ему назначается набор
социальных услуг. Были рассмотрены случаи, при которых набор социальных услуг
может быть изменен.
В-четвертых, была
рассмотрена структура, порядок отказа и возобновления набора социальных услуг. Порядок
отказа и возобновления набора социальных услуг состоит в том, что гражданин
должен написать заявление.
Изучение данной темы
является актуальным, так как уровень социальной поддержки в настоящее время не
особенно высок, несмотря на то, что наше государство является социальным и
должно оказывать должную защиту социально незащищенным слоям населения, обеспечивая
достойную и обеспеченную жизнь.
Список используемой литературы:
Нормативно- правовые
акты:
1.
Конституция Российской Федерации.- М.:
Астрель, 2012.-63 с.
2.
«О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации». ФЗ № 181 от 24.11. 1995/
3.
«О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Закон № 1244-1 от 15.05.1991
4.
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ
«О государственной социальной помощи»
Специальная литература:
1.
Галаганов В.П. Учебное пособие «Право и
организация социального обеспечения»
изд. «Академия» Москва, 2004
2.
Гусов К.Н. Учебное пособие «Право и
организация социального обеспечения» изд. «Проспект» Москва, 1999
Интеренет- ресурсы:
1.
https://www.pfrf.ru/userdata/electronic/prikaz328.doc
2.
#"#">#"#">#"https://ru.wikipedia.org/wiki/">https://ru.wikipedia.org/wiki/
6.
#"#">#"#">#"__" ______________ 20__ г.
гр.
______________________________________________________________
(фамилия, имя,
отчество)
Получает
ежемесячную денежную выплату
с__
___________по __ __________20__года
по
категории ______________________________________________________
(код и
наименование категории)
Имеет
право:
1
с__ ___________по __ __________20__года
__________________________________________________________________
(на обеспечение по рецептам врача (фельдшера)
необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а
также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов)
1.1.
с__ ___________по __ __________20__года
__________________________________________________________________
(на предоставление при наличии медицинских
показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях
профилактики основных заболеваний)
2.
с__ ___________по __ __________20__года
__________________________________________________________________
(на бесплатный проезд на
пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к
месту лечения и обратно)
М.П. Руководитель
территориального
органа ПФР
______________________________
(подпись)
Приложение
2
(наименование
территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации)
код региона
код
категории
СНИЛС
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении набора социальных услуг (социальной услуги)
Фамилия,
имя, отчество
|
Наименование документа, удостоверяющего личность
|
|
Дата выдачи
|
|
|
Номер документа
|
|
Дата рождения
|
|
|
Кем выдан
|
|
Место рождения
|
|
имеющий(ая) право на получение
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг на основании
статьи 6.7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ “О государственной
социальной помощи”
Представитель гражданина или законный представитель
несовершеннолетнего или недееспособного лица
(нужное подчеркнуть)
Фамилия, имя, отчество
Полный адрес
места жительства, места пребывания
(нужное подчеркнуть), телефон
|
Наименование документа, удостоверяющего личность
представителя гражданина или законного представителя несовершеннолетнего или
недееспособного лица
|
|
Дата выдачи
|
|
|
Номер документа
|
|
Дата рождения
|
|
|
Кем выдан
|
|
Место рождения
|
|
|
Наименование документа, подтверждающего полномочия
представителя гражданина или законного представителя несовершеннолетнего или
недееспособного лица
|
|
|
Номер документа
|
|
Дата выдачи
|
|
|
Кем выдан
|
|
|
|
|
|
|
Прошу
предоставить мне:
набор социальных услуг, предусмотренных
частью 1 статьи 6.2 Федерального закона
от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ “О государственной социальной помощи” (в полном
объеме)
социальную
услугу, предусмотренную пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17
июля 1999 г. № 178-ФЗ “О государственной социальной помощи” (лекарственное обеспечение)
социальную услугу, предусмотренную
пунктом 1.1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 № 178-ФЗ «О
государственной социальной помощи» (санаторно-курортное обеспечение)
|
(нужное отметить)
и оплатить его (ее) за счет суммы (части суммы) ежемесячной
денежной выплаты
(нужное подчеркнуть)
Отметка о регистрации заявления
Мною получены разъяснения о правах на
получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг,
установленных главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ “О
государственной социальной помощи”, и я предупрежден(а) о прекращении предоставления
тех социальных услуг, от которых отказываюсь.
Отметка о регистрации заявления
Данные, указанные в заявлении,
соответствуют представленному документу, удостоверяющему личность.
Гражданину разъяснены
его права на получение государственной социальной помощи в виде набора
социальных услуг, установленные главой 2 Федерального закона от 17 июля
1999 г. № 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”.
|
Регистр. №
обращения №УПФР
|
Дата приема
заявления
|
Принял
|
|
|
|
Подпись специалиста
|
(линия отреза)
Уведомление
Заявление
гр.
Принято
|
Регистр. № обращения №УПФР
|
Дата приема заявления
|
Принял
|
|
|
|
Подпись специалиста
|
Приложение
3
|
Приложение N 3
к Порядку предоставления
набора социальных услуг
отдельным категориям граждан,
утвержденному
приказом Минздравсоцразвития
России
от 29 декабря 2004 года N 328,
|
|
|
(наименование
территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации)
|
|
|
|
код региона
|
|
|
|
|
|
код категории
|
|
|
|
|
|
СНИЛС
|
|
|
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
об отказе от получения набора социальных услуг (социальной
услуги)
|
|
Фамилия, имя, отчество
|
|
|
|
|
Наименование документа,
удостоверяющего личность
|
|
Дата выдачи
|
|
|
Номер документа
|
|
Дата рождения
|
|
|
Кем выдан
|
|
Место рождения
|
|
|
получающий(ая)
государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг на
основании статьи 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ
"О государственной социальной помощи"
Представитель
гражданина или законный представитель несовершеннолетнего или
недееспособного лица
(нужное
подчеркнуть)
|
|
Фамилия,
имя, отчество
|
|
|
|
|
Полный
адрес места жительства, места пребывания (нужное подчеркнуть), телефон
|
|
|
|
|
|
Наименование документа,
удостоверяющего личность представителя гражданина или законного
представителя несовершеннолетнего или недееспособного лица
|
|
Дата
выдачи
|
|
|
Номер документа
|
|
Дата
рождения
|
|
|
Кем выдан
|
|
Место
рождения
|
|
|
Наименование документа,
подтверждающего полномочия представителя гражданина или законного
представителя несовершеннолетнего или недееспособного лица
|
|
|
Номер
документа
|
|
Дата
выдачи
|
|
|
Кем
выдан
|
|
|
|
|
Прошу учесть мой отказ от
получения:
набора
социальных услуг, предусмотренного частью 1 статьи 6.2 Федерального закона
от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной
помощи"
социальной
услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от
17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
социальной
услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от
17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
(нужное отметить)
и прекратить его (ее) оплату
за счет части суммы (суммы) ежемесячной денежной выплаты (нужное подчеркнуть)
Мною
получены разъяснения о правах на получение государственной социальной
помощи в виде набора социальных услуг, установленных главой 2 Федерального закона от 17 июля
1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и я
предупрежден(а) о прекращении предоставления тех социальных услуг, от
которых отказываюсь.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата
|
Подпись заявителя
|
|
Отметка о регистрации заявления
Данные, указанные в
заявлении, соответствуют представленному документу, удостоверяющему
личность.
Гражданину разъяснены его
права на получение государственной социальной помощи в виде набора
социальных услуг, установленные главой 2 Федерального закона от 17 июля
1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
|
|
|
|
|
|
|
|
Регистрационный номер
заявления
|
Дата приема заявления
|
Подпись работника
(расшифровка подписи)
|
|
|
|
|
|
(линия отреза)
|
|
Уведомление
|
|
Заявление гр.
|
|
|
|
|
Принято
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Регистрационный номер
заявления
|
Дата приема заявления
|
Подпись работника
(расшифровка подписи)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(в редакции
приказа Минздравсоцразвития России
от 7 октября 2005 года N 623)
|
Похожие работы на - Набор социальных услуг. Порядок предоставления, категории граждан
|