Современные тенденции на профессиональных рынках труда Пермского края

Современные тенденции на профессиональных рынках труда Пермского края

Введение

рынок труд пермский безработица

В системе рыночных отношений важное место занимает рынок труда. Область труда - значительная и многоплановая отрасль экономической и социальной жизни общества. Она включает как рынок рабочей силы, так и использование трудовых ресурсов в общественном производстве. На рынке труда присуждается оценка стоимость рабочей силы, определяются требования ее найма, также величина заработной платы, условия труда, допустимость получения образования, профессионального роста, гарантии занятости и т.д. Рынок труда отражает главные тенденции в динамике занятости, ее основных структурах, в общественном распределении труда, а также мобильность рабочей силы, масштабы и динамику безработицы. Отношения, сформировавшиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер, они затрагивают потребности большинства населения страны

Таким образом, на рынке труда решаются проблемы оплаты условий труда, условия квалификации, ответственности за работу и прочее.

На мой взгляд, в современном обществе это проблема очень актуальна, потому что рынок труда - это значительная часть рыночной экономики. Безработица имеет серьезные социальные последствия, так как работа - является источником доходов, а также средством самоутверждения человека в обществе. Этим обосновывается актуальность выбранной темы.

Цель работы - анализ современных тенденций на профессиональных рынках труда Пермского края.

1. Характеристика рынка труда в Пермском крае

.1 Социально-экономическая ситуация

Общая динамика экономического развития Пермского края в отчетный период 2010 года характеризуется продолжением восстановительных процессов в промышленности.

В результате темп роста объема производства товаров и услуг в Пермском крае, измеряемый величиной индекса промышленного производства, составил 2010 г. 117,9% (здесь и далее в скобках соответствующий период 2009 г. - 86,9%).

Наиболее быстрыми темпами восстанавливаются обрабатывающие производства, в которых по итогам прошлого года было и самое существенное снижение объемов производства, - 123,5% (84,8%).

Основной вклад в рост, как обрабатывающих производств, так и промышленности в целом внесло химическое производство, темп роста которого составил 137,2% (73,4%).

Положительная динамика зафиксирована в большинстве обрабатывающих производств:

в производстве транспортных средств и оборудования - 189,3% (99,0%);

в металлургическом производстве - 123,5% (74,9%);

в производстве минеральной продукции - 119,3% (53,8%);

в текстильном и швейном производстве - 115,7% (104,5%);

в производстве машин и оборудования - 115,7% (85,8%);

в производстве пищевых продуктов - 110,8% (100,8%);

в целлюлозно-бумажном производстве - 106,0% (94,0%).

Восстановительные процессы в деятельности обрабатывающих и добывающих производств обусловили увеличение объемов потребляемых энергоресурсов, в результате чего индекс, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды составил 102,8% (89,1%).

Вместе с тем, сохраняются признаки воздействия кризиса в строительстве, инвестиционной сфере, сфере торговли и общественного питания, где темпы прироста остаются ниже докризисного уровня (99,5%, 103,8%, 100,5% и 97,8% к соответствующему периоду прошлого года).

В результате неблагоприятных климатических условий лета текущего года, приведших к существенному снижению урожайности большинства сельскохозяйственных культур, в целом за 11 месяцев 2010 года произведено продукции сельского хозяйства 103,0% к соответствующему периоду прошлого года (в сопоставимой оценке), что ниже темпов 2009 г. (108,0%).

Сводный индекс потребительских цен на все товары и платные услуги в Пермском крае за 11 месяцев 2010 года составил 108,8%, в том числе на продовольственные товары - 112,1%.

Денежные доходы населения края в ноябре 2010 года составили 18,6 тыс. рублей в среднем на душу и по сравнению с аналогичным периодом 2009 года увеличились на 12,4%. Реальные (скорректированные на индекс потребительских цен) и реальные располагаемые (за вычетом обязательных платежей и скорректированные на индекс потребительских цен) денежные доходы населения края впервые с начала кризиса возросли соответственно на 2,6% и 2,5%.

Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника по учитываемому кругу крупных и средних организаций края в октябре 2010 года составила 18,5 тыс. рублей и возросла по сравнению с соответствующим периодом 2009 года на 11,1%. Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, по отношению к аналогичному периоду 2009 года увеличилась на 2,5%.

По данным организаций, сообщивших сведения о задолженности по заработной плате по состоянию на 1 декабря 2010 года, суммарная задолженность по заработной плате в целом по краю составила 148,8 млн. рублей и увеличилась по сравнению с предыдущим месяцем на 38,6 млн. рублей. Весь объем задолженности по заработной плате образовался из-за отсутствия собственных средств организаций. Численность работников, перед которыми организации имеют просроченную задолженность, составила 5,7 тыс. человек. В расчете на одного работника сумма просроченной задолженности сложилась в размере 26,2 тыс. рублей. Наибольший объем просроченной задолженности по заработной плате приходится на обрабатывающие производства (49,6% от общего объема задолженности), сельское хозяйство, лесозаготовки (13,2%), строительство (13,1%).

Таким образом, в большинстве секторов экономики края укрепляется тенденция восстановительного роста, что должно создавать условия для увеличения спроса на рабочую силу. Вместе с тем, рост цен на фоне снижения реальных доходов значительной части населения продолжает стимулировать приток в органы службы занятости ищущих работу граждан.

.2 Состояние рынка труда

Реализация антикризисных мер по снижению напряженности на рынке труда является одним из приоритетных направлений деятельности Правительства Пермского края.

Ситуация на рынке труда Пермского края в 2010 году продолжает демонстрировать устойчивые тенденции к улучшению:

Значительные позитивные сдвиги отмечаются в показателях общей безработицы (по методологии МОТ).

По данным Росстата, в 2010 году уровень общей безработицы сохранился на уровне предыдущего года, что существенно ниже среднероссийского и составляет 6,4% (Россия - 6,7%). Среди регионов Приволжского федерального округа Пермский край находится на 6 месте, а среди регионов - конкурентов - на 3 месте.

В целом по краю в ноябре в сравнении с 1 кварталом:

численность занятого населения края выросла на 61,8 тыс. человек (+4,8%);

общая численность безработных снизилась на 66,9 тыс. чел. (-42,2%) и составила 91,7 тыс. чел. (1 квартал 2010 г. - 158,6 тыс. чел.).

Показатели регистрируемой безработицы также сохраняют достигнутую ранее стабильность. На регистрируемом рынке труда продолжают доминировать следующие тенденции:

снижение потока обращающих в органы государственной службы занятости (далее - СЗН) граждан, вызванное улучшением ситуации в реальном секторе экономики. В течение 2010 года в СЗН края обратилось за содействием в поиске работы 159,2 тыс. чел. (снижение по сравнению с 2009 г. на 19,3%), безработными признано 86,6 тыс. чел. (- 20,6%);

рост заявленного работодателями в СЗН спроса на рабочую силу, позволивший значительно повысить эффективность работы по предоставлению государственных услуг и показатели трудоустройства. В течение 2010 года в СЗН было подано 142,4 тыс. вакансий (+ 15,3%), что позволило трудоустроить при содействии СЗН 98,2 тыс. чел. (годовой плановый показатель - 92,0 тыс. чел.).

В результате воздействия сложившегося комплекса факторов, динамика показателей регистрируемой безработицы продолжает сохранять стабильность:

удалось не допустить значительного роста численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости края, по естественным (сезонным) причинам и в связи с завершением финансирования активных мероприятий - в декабре численность безработных возросла лишь до 34,1 тыс. чел. или на 14,8% по сравнению с минимальным годовым значением (октябрь - 29,7 тыс. чел.)

Рис. Динамика численности зарегистрированных безработных в Пермском крае в 2009-2010 годах (тыс. чел.)

На 01.01.2011 г. уровень регистрируемой безработицы в Пермском крае составляет 2,4%, то есть близок к среднероссийскому (по сравнению с 1 кварталом снижение на 1,6 п.п.), а коэффициент напряженности на рынке труда (количество ищущих работу незанятых граждан в расчете на 1 вакансию) - 2,6 (01.01.2010 г. - 7,1).

Улучшились показатели высвобождений и неполной занятости. В целях оперативного получения информации о неполной занятости и высвобождениях работников из экономики края Агентством по занятости населения Пермского края осуществляется еженедельный мониторинг указанных процессов.

С начала проведения мониторинга из краевого перечня выбыло 313 организаций в связи с возобновлением производственной деятельности и отменой режимов неполной занятости. В настоящее время в мониторинг входит 1,4 тыс. организаций, планирующих высвобождения на текущий и предстоящие периоды 2010 г., а также представившие сведения о неполной занятости.

Общая численность работников, получивших предупреждения о планируемом увольнении в течение 2010 г., составила 23,3 тыс. чел. (57,8% от соответствующего показателя 2009 г.). В целом в 2010 г. объемы высвобождения работников из экономики края по инициативе работодателей были существенно ниже соответствующих показателей 2009 года.

Рис.

Из числа работников, получивших уведомления о планируемом увольнении в отчетном году, фактически было уволено 14,4 тыс. чел. (61,8%). Из состава уволенных было трудоустроено 5,5 тыс. чел. (38,2%), из них 2,4 тыс. чел. - на своих предприятиях; 5,4 тыс. чел. обратились в территориальные органы краевой службы занятости населения, из них 3,6 тыс. чел. (66,2%) был признано безработными.

В течение декабря 2010 года продолжали улучшаться показатели неполной занятости работников. В режиме неполной занятости на 01.01.2011 г. находились 15,4 тыс. чел. (табл.1).

Таблица 1. Численность работников, охваченных различными формами неполной занятости в 2010 году

Ситуация в моногородах. В перечень моногородов Пермского края, согласованный с Минрегионом России, входит 13 городов и поселков. Ситуация на рынках труда моногородов, имеющих достаточно значительную численность населения и высокий промышленный потенциал, остается стабильной, хотя и испытывает воздействие сезонных факторов.

К ним относятся Соликамск (уровень регистрируемой безработицы 1,7%), Губаха (2,1%), Чусовой (2,5%), Горнозаводск (2,9%), Александровск (3,1%) и Добрянка (3,3%).

Вместе с тем, в городах Красновишерске, Нытве, поселениях Теплая Гора, Уральский, Юго-Камский, напряженность на рынке труда в течение отчетного месяца возросла, в результате завершения реализации дополнительных мероприятий и сезонного роста безработицы: п. Теплая Гора - 14,5% (за месяц рост на 2,3 п.п.), г. Красновишерск - 6,7% (рост на 0,2 п.п.), п. Югокамский - 7,0% (рост на 2,0 п.п.), г. Нытва - 5,1% (рост на 0,7 п.п.).

По состоянию на 01.01.2011 г. под риском увольнения находились 4,3 тыс. работников градообразующих предприятий монопрофильных поселений края, из них в монопрофильных поселениях с высоким уровнем регистрируемой безработицы - 1622 чел. (ноябрь - 1219 чел.).

Очевидно, решение проблем занятости в монопрофильных поселениях края сохранит актуальность в предстоящий период и потребует продолжения реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на соответствующих рынках труда.

1.3 Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда

Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2010 году (далее - Программа) была утверждена Постановлением Правительства Пермского края от 23.12.2009 г. № 976-п и одобрена на совещании у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д.Жукова (протокол от 28.12.2009 г. № АЖ-П12-75пр).

Кроме того, в текущем году осуществляется реализация Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края за счет возвращенных остатков субсидии, имеющих целевое назначение, бюджету Пермского края, неиспользованных в 2009 году, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 20.04.2010 г. № 181-п.

Объемы и источники финансирования Программы (с учетом освоения остатков 2009 года):

общий объем финансирования - 1021,4 млн. рублей, в том числе субсидии из федерального бюджета - 970,3 млн. рублей; средства бюджета Пермского края - 51,1 млн. рублей

Целевой показатель Программы - сдерживание зарегистрированной безработицы не более 2,8-2,9% к численности экономически активного населения Пермского края (на конец года).

Ниже приведены плановые показатели по основным мероприятиям Программы с учетом освоения остатков 2009 года       (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 24.11.2010 г. № 940-п и от 08.12.2010 г. № 1002-п), а также достигнутые фактические показатели их реализации (табл.2).

Таблица 2. Информация о численности участников дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2010 году

Основные итоги реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в рамках действующих программ показывают, что по численности участников и объемам освоения финансовых средств мероприятия реализуются гораздо энергичнее, чем в прошлом году.

Активно велась реализация мероприятий Программы в монопоселениях края, хотя выделенные для них дополнительные финансовые средства поступили в регион лишь в 3 квартале. В целом по итогам года в моногородах приступили к переобучению 887 работников (93,4% к плану), в общественных работах приняли участие 7880 человек (194,7% к плану); субсидии на организацию собственного дела получили 816 безработных (101,8% к плану), что позволило снизить социальную напряженность в монопоселениях края с наиболее высоким уровнем регистрируемой безработицы.

Важнейшим итогом реализации дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края, в рамках Программы, стало снижение по сравнению с наиболее острым периодом текущего года, сложившимся к началу марта, коэффициента напряженности в 2,7 раза (с 7,0 до 2,6 человек на 1 вакансию) и уровня регистрируемой безработицы с 4,0 до 2,4% к численности экономически активного населения, что свидетельствует о достижении значительно более высокой эффективности указанных мероприятий по сравнению с запланированным целевым показателем (план по Программе - 2,9%).

2. Спрос и предложение на профессиональных рынках труда Пермского края

.1 Спрос на рабочую силу

В декабре 2010 г. на регистрируемом рынке труда Пермского края наблюдается некоторое снижение спроса на рабочую силу, заявленного работодателями в центры занятости населения (далее - ЦЗН) с целью подбора необходимых работников. Общая численность вакансий, которыми располагали ЦЗН в декабре, составила 27866ед. (в ноябре 2010 г. - 29976 ед., снижение на 7 %), из них поступили в течение месяца 10422ед. (ноябрь 2010 г. - 10452 ед., снижение на 0,3 %). Из общего числа поступивших в декабре вакансий 8203 ед. (78,7%) приходится на следующие города Пермского края: Пермь - 7109 ед., Березники - 630 ед., Соликамск - 327 ед., Кунгур - 137 ед., в муниципальных районах Пермского края работодателями было заявлено 2140 вакансий (20,5%), из них 161 ед. (1,5%) - в муниципальных образованиях Коми-Пермяцкого округа.

Рис.

Анализ структуры заявленного спроса на рабочую силу проводился по укрупненным группам, подгруппам и составным группам занятий в соответствии с Общероссийским классификатором занятий (ОКЗ). Наибольший спрос у работодателей в декабре 2010 года отмечен по следующим укрупненным группам занятий:

·        неквалифицированные рабочие (17%);

·        квалифицированные рабочие крупных и мелких предприятий, строительства, транспорта (40%);

·        специалисты среднего уровня квалификации (13%);

·        специалисты высшего уровня квалификации (10%);

·        работники сферы обслуживания (12%).

·        операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики (13%);

Структура спроса на рынке труда Пермского края по укрупненным группам занятий представлена в следующей диаграмме.

Рис.

По сравнению с ноябрем 2010 г. спрос на рабочую силу увеличился по следующим группам занятий:

·        средний персонал в области финансовой и торговой деятельности - 111 ед. (ноябрь -28ед, рост в 4,0 раза);

·        строители-монтажники - 2873 ед. (1017ед., рост в 2,8 раз);

Наиболее востребованные профессии на рынке труда Пермского края в декабре 2010 г.

Таблица

·        рабочие-отделочники на строительных и ремонтно-строительных работах - 793 ед. (409ед., рост в 1,9 раза);

·        архитекторы, инженеры и специалисты родственных профессий - 178 ед. (123 ед., рост в 1,4 раз)

·        слесари-сборщики - 221 ед. (184 ед., рост в 1,2 раза);

2.2 Зарплата по вакансиям

Средний размер заработной платы по зарегистрированным в ЦЗН Пермского края вакансиям составил в декабре -8163руб. (ноябре - 7547 руб.), в том числе по группам занятий:

·        руководители различных уровней - 13805 руб. (11268 руб.)

·        специалисты высшего уровня квалификации -10606руб. (9842руб.)

·        специалисты среднего уровня квалификации -7381руб. (7160руб.)

·        служащие -7238руб. (5533руб.)

·        работники сферы обслуживания -6682руб. (6441руб.)

·        квалифицированные работники сельского хозяйства -5503руб. (5610руб.)

·        квалифицированные рабочие - 8266руб. (9769 руб.)

·        операторы, аппаратчики и машинисты, слесари-сборщики -10395руб. (9673руб.)

·        неквалифицированные рабочие -5618руб. (5090руб.)

,4 % потребности в работниках, заявленной работодателями в службу занятости в течение периода, имело оплату выше краевого прожиточного минимума. Наибольший размер оплаты труда - от 24911 руб. - предлагался руководителям учреждений, организаций и предприятий.

Таблица. Средняя заработ. плата по заявленным в службу занятости Пермского края вакансиям в декабре 2010 г.

2.3 Предложение на рынке труда

В декабре 2010 г. на регистрируемом рынке труда Пермского края, представленном обратившимися в ЦЗН городов и районов ищущими работу незанятыми гражданами (без учета подростков, зарегистрированных в целях трудоустройства по программам летней занятости), было отмечено снижение на 15,5% объема предложения рабочей силы в декабре 9074 чел. (ноябре -10733 чел.). Из них по городским округам: Пермь - 1687 чел. (18,6% от общей численности обратившихся), Березники - 333чел. (3,7%), Кунгур - 297 чел. (3,3%), Соликамск - 239 чел. (2,6%). В ЦЗН муниципальных районов Пермского края обратилось 6518 чел. (71,8%), из них 653 чел. (7,2%) зарегистрированы в Коми-Пермяцком округе.

Рис.

Наиболее многочисленные категории ищущих работу незанятых граждан (более 200 чел.) представлены следующими составными группами занятий.

Наиболее массовые группы занятий ищущих работу граждан

В декабре 2010 г. коэффициент напряженности на рынке труда в среднем по краю составил 1,6 (ноябрь - 1,5). Данный показатель отражает количество ищущих работу граждан в расчете на 1 вакантное рабочее место.

Рис.

Наибольшая напряженность наблюдалась по группам операторов (включая водителей), руководителей, квалифицированных работников сельского хозяйства и служащих. Более подробная информация в разрезе групп занятий представлена в таблице 4.

Таблица 4. Напряженность на рынке труда по группам занятий в декабре 2010 г.

Уровень трудоустройства (удельный вес нашедших работу в общей численности зарегистрированных в ЦЗН) в целом по Пермскому краю составил в декабре - 7,3% (ноябре - 11,5%).

Таблица 5. Уровень трудоустройства ищущих работу граждан по наиболее массовым группам занятий в декабре 2010 г.

Проведенный анализ конъюнктуры профессиональных рынков труда Пермского края по итогам декабря 2010 г. показал:

·        за прошедший период отмечалось снижение активности работодателей по заявлению потребности в рабочей силе, о чем свидетельствует увеличение количества вакантных рабочих мест, которым располагали ЦЗН (снижение на 7 %);

·        важнейшим фактором, обусловившим некоторое снижение спроса на рабочую силу в большинстве муниципальных образований края, является завершение реализации мероприятий активной политики занятости в рамках предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, а также мероприятий «Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2010 году»;

·        наибольшим спросом у работодателей пользовались неквалифицированная рабочая сила и квалифицированные рабочие промышленных предприятий, строительства и транспорта;

·        изменение структуры спроса на рабочую силу, выразившееся в увеличении удельного веса вакансий для неквалифицированной рабочей силы, связано с проведением сезонных работ в сфере ЖКХ, сельского хозяйства, строительства, а также открытием вакансий для общественных и временных работ в муниципальных образованиях края;

·        в декабре 2010 г. отмечено небольшое увеличение размера средней заработной платы по заявленным в службу занятости вакансиям: по сравнению с предыдущим месяцем средняя зарплата по всем вакансиям увеличилась на 8 % и составила 8163 руб., при этом зафиксированные данные почти в 3 раза ниже, чем показатели, регистрируемые Пермьстатом по данным предприятий и организаций (август 2010 г. - 18437,1 руб.);

·        объем предложения рабочей силы со стороны ищущих работу граждан, зафиксированный ЦЗН большинства городов и районов Пермского края, в отчетном месяце сократился на 15,5%, что связано с некоторым уменьшением уровня трудоустройства при содействии органов государственной службы занятости;

·        наиболее высокий объем предложения, как и ранее, отмечается по группам неквалифицированных рабочих, квалифицированных рабочих промышленных предприятий, строительства, транспорта, связи, а также операторов, аппаратчиков, слесарей-сборщиков, то есть в наиболее массовых профессиональных группах.

3. Итоги работы краевой службы занятости населения

Показатели общей и регистрируемой безработицы Пермского края в течение января-июня имели тенденцию к снижению, что связано как с воздействием сезонных факторов, так и с активной фазой реализации комплекса антикризисных мер по стабилизации ситуации на рынке труда края.

В этот период в органы службы занятости Пермского края обратились 150,5 тыс. чел., из них за содействием в поиске подходящей работы 84,5 тыс. чел.

Статус безработного получили в течение 6 месяцев в целом по краю 47,5 тыс.чел. (на 17,2% меньше, чем в прошлом году). Удельный вес получивших статус безработного имеет тенденцию к снижению практически по всем категориям рынка труда, что стало возможным благодаря разработке и реализации комплекса мер, направленных на предотвращение неконтролируемого роста регистрируемой безработицы в Пермском крае.

Снизилась доля молодежи в общей численности безработных в целом по краю и составила 25% (31% - в прошлом году). Доля инвалидов в общей численности безработных составляет 6,6%, их численность в течение полугодия снизилась с 2,9 тыс. до 2,6 тыс. чел. Возможности трудоустройства граждан этой категории улучшились благодаря включению мероприятия «Содействие трудоустройству инвалидов» в Программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2010 году. Численность выпускников учебных заведений в составе безработных снизилась до 2,5% (3,2% - в прошлом году).

Состав безработных по категориям рынка труда по сравнению с прошлым годом изменился в сторону увеличения удельного веса уволенных по причинам текучести кадров и высвобождаемых работников, что на прямую связано с последствиями экономического кризиса.

По данным на 1 июля численность безработных, зарегистрированных в службе занятости края, снизилась по сравнению с началом года на 18,3%, составив 40,3 тыс.чел.

Снизился уровень регистрируемой безработицы, составив на 1 июля в целом по краю 2,8% к численности ЭАН, в Коми-Пермяцком округе - 5,7%, в Перми - 1,6%.

В течение I полугодия 2010 года в СЗН края поступило от работодателей 71 тыс. вакансий.   17,3% заявленных вакансий приходилось на строительство, 14,3% - обрабатывающие производства, 10,8% - образование. Улучшилось качество заявленных рабочих мест - доля вакансий с оплатой труда выше прожиточного минимума в регионе в их общем количестве на 1 июля составила 49,3% (прошлый год - 42,1%).

На 11,3% по сравнению с соответствующим показателем прошлого года увеличилась численность жителей края, нашедших работу при посредничестве службы занятости, составив 49,3 тыс. чел. .

Услуги по профессиональному обучению безработных граждан получили 5,8 тыс. безработных (прошлый год - 4,5 тыс. чел.). С целью дальнейшей самозанятости и предпринимательства было направлено на обучение 1050 чел. (прошлый год - 728 чел.).

В 1,5 раза увеличилось по сравнению с прошлым годом число жителей края, принявших участие в общественных работах (13,7 тыс. чел.).

Трудоустроено несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время 10,5 тыс.чел..

Трудоустройстроено на временную работу 961 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (прошлый год - 797 чел.).

Государственную услугу по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников НПО и СПО, ищущих работу впервые, получили 116 чел..

Государственную услугу по предоставлению информации населению и работодателям о положении на рынке труда получили 34,7 тыс. чел., рост на 19,4% (29,1 тыс.чел.).

Заключение

Рынок труда как социально-экономический механизм занимает ключевое место в рыночной экономике и существенно отличается от рынков товаров, финансов, жилья и др. Главное отличие - в возможности и устойчивости равновесия на рынке труда.

В рыночной экономике реальные товарные рынки находятся в динамических состояниях и стремятся к равновесию. На рынках труда неравновесие нормальное условие, а совпадение спроса и предложения рассматривается как резкое, непродолжительное и неустойчивое состояние.

Процесс взаимодействия работодателей и наемных работников формирует структуру и объем спроса и предложения на рабочую силу, определяет степень развития рынка труда

Для России, с резкой региональной дифференциацией трудового и инвестиционного потенциала, отраслевой структуры экономики, развитости социальной инфраструктуры, стартовых условий перехода к рынку, характерны существенные различия в степени зрелости, стадиях становления рынка труда.

Есть ряд демографических, экономических и социальных критериев, по которым можно судить о качестве национального рынка труда.

Синтетическим критерием качества рынка труда является стабильный характер повышения уровня жизни всех слоев населения, который определяется состоянием его физического, нравственного и социального здоровья, т.е. состоянием процветания общества.

Качество рынка труда тем выше, чем меньше элементы деградации населения: физической, нравственной, социальной.

Таким образом, вопросы повышения качества национального рынка труда выходят за пределы собственно рынка труда, охватывая все сферы жизнедеятельности общества.

Политика на рынке труда - это политика, направленная на улучшение функционирования рынка труда с целью сокращения времени поиска работы и заполнения вакантных рабочих мест через воздействие на внутренние факторы функционирования рынка труда.

Политика регулирования занятости и рынка труда должна быть направлена как на создание гибкого рынка труда, так и на предупреждение его негативных последствий через систему непрерывного образования, опережающую переподготовку кадров, налоговые льготы предприятиям, квоты социально слабо защищенным слоям населения, гарантии трудоустройства незанятому населению.

При реализации процедур и технологий регулирования рынка труда необходимо руководствоваться следующими принципами:

согласованная деятельность и солидарная ответственность служб занятости, соискателей рабочих мест и работодателей за реализацию мероприятий по трудоустройству ищущих работу;

приоритет процедур и технологий трудоустройства в рамках активной политики на рынке труда и приоритет активной политики по отношению к мерам пассивной политики.

Анализ региональной политики в сфере занятости показал, что приоритетными задачами государственного регулирования на рынке труда Пермского края являются: использование профессионального потенциала безработных и вовлечение их в трудовые отношения по востребованным профессиям и специальностям; проведение активной и целенаправленной профессиональной ориентации с широким участием работодателей; организация профессиональной подготовки и переподготовки, повышение квалификации кадров в соответствии с потребностями рынка труда; усиление роли и ответственности участников социально-трудовых отношений в сфере занятости населения; повышение социальной и профессиональной мобильности населения региона; регулирование притока иностранной рабочей силы на территории Пермского края с учетом потребностей рынка труда; улучшение условий и охраны труда работающих.

Кадровый потенциал предприятий и организаций Пермского края является важнейшим стратегическим фактором, определяющим успех экономической реформы и решения социальных проблем в обществе. В настоящее время следует учитывать не только количественную оценку трудовых ресурсов, но и уровень образования, профессионализм и гражданскую позицию человека.

В этой связи региональная государственная политика в области развития человеческого потенциала должна быть направлена на обеспечение условий для повышения общеобразовательного и профессионально-квалификационного уровня личности, усиление его творческой мотивации и осуществляться посредством совершенствования.

Список литературы

.Косенко О. И., Основные тенденции развития инновационной экономики и современного рынка труда //Труд и социальные отношения . - 2009. - № 5. - С.26-31.

.Никифорова А.А., Рынок труда: занятость и безработица. - М.: Междунар. отношения, 2008. - 316 с.

.Новиков С., Рынок труда в России: тенденции и перспективы // Человек и труд. - 2008. - № 9. - С.35-43.

.Эсаулова И.А., Управление трудовыми ресурсами: учебное пособие, Пермь, 2009 г.

.www.szn.perm.ru, Официальный сайт Агенства занятости населения по Пермскому краю.