, под редакцией академика Кудрявцева (2006 г.) преступность представлена как: отрицательное социально-правовое явление, существующее в человеческом обществе, имеющее свои закономерности, количественные и качественные характеристики, влекущее негативные для общества и людей последствия, и требующее специфических государственных и общественных мер контроля за ней.
Обязательным условием привлечения лица к уголовной ответственности является достижение им определенного возраста. Лицо является субъектом преступления и может быть привлечено к уголовной ответственности, если оно в момент совершения преступления достигло 16 лет. Таково общее правило [12, с. 28].
Можно сделать вывод, что преступность несовершеннолетних представляет собой ничто иное, как совокупность отрицательных, социально-правовых явлений, а именно антиобщественных и противоправных деяний, совершенных лицами не достигшими 16 - летнего возраста.
В современном мире, развитие средств массовой информации и коммуникаций, введение конституционного запрета на цензуру резко расширили и преобразили информационное поле, оказывающее первостепенное воздействие на общественное сознание и прежде всего на еще не сформированное сознание подрастающего поколения. В условиях широкой доступности информации, распространяемой через телевидение, радио, прессу, интернет, на молодежь обрушивается поток низкопробной продукции, пропагандирующей разного рода девиации (праздный образ жизни, насилие, преступность, проституцию, наркоманию, сексуальную распущенность), часто неприемлемые не только с точки зрения морали, но и права. Возникает опасность массового подражания молодежи главным героям популярных сериалов и художественных фильмов, зачастую являющимся представителями криминального мира. Учеными по всему миру доказано на примере точного повторения в жизни конкретных преступлений с телеэкрана, что демонстрация насилия способствует принятию агрессивных моделей поведения.
Современная преступность среди несовершеннолетних не только меняет свои формы, обретает новые виды, но отличается существенными изменениями в личностных характеристиках преступников, что влияет и на специфику криминальной ситуации [13, с. 37].
Также сделан вывод, что в основе всех отклонений в поведении подростков лежит неразвитость социально - культурных потребностей, бедность духовного мира, отчуждение. Но нельзя также забывать, что подростковая девиация в мировом масштабе есть слепок с социальных отношений в обществе. Во многих странах мира проблема преступности среди несовершеннолетних существует, какой бы не был высокий уровень социального развития. Все это приводит к проблемам в общественном порядке и криминализации общества, совершив преступление, подростки совершают все более тяжкие преступления. Не только социальное развитие общества воздействует на криминализацию подростков. Также важно указать о влиянии на психику подростков жестоких компьютерных игр, в которых убийство человека или угон автомобиля является обычным делом. Многие страны запада запретили продажу содержащих сцены насилия игр, подросткам не достигшим совершеннолетия. Подростки еще плохо разбираются в понятиях «хорошо» и «плохо», что влияет на их психику, всему миру известно, как подростки берут у родителей обычно охотничье и бывает даже табельное оружие и выходят с ним на улицу, что представляет собой опасность.
Широко распространен подростковый рэкет, который проявляется в школе, отбиранием карманных денег у младших школьников, кражи, доминирование сильных над слабыми, вызывающее поведение. В школе появляются группировки подростков с делинквентным поведением [14, с. 193].
Во всем мире распространены преступления среди несовершеннолетних в наркотическом или алкогольном опьянении, в таких случаях часто случаются разбойные нападения с целью ограбления, даже убийства. В состоянии наркотического или алкогольного опьянения подросток редко дает отчет своим действиям, что приводит к тяжким преступлениям. Наркотики очень дороги и не каждый подросток может себе позволить употребление их, и совершает преступление для добывания очередной дозы. Подростки зависимые от наркотиков вынуждены совершать кражи, разбойные нападения, такие преступления совершаются с целью добывания денежных средств для приобретения наркотиков.
Существует истинные причины роста делинквентности среди подростков. Лежат они в основах самого общества. При рассмотрении и попытках объяснения причин преступности в рамках теории насилия исследователи основное внимание концентрируют на феномене человеческой агрессивности. Можно выделить четыре основных направления в исследовании человеческой агрессивности:
Специфическими чертами преступности среди несовершеннолетних и молодежи являются:
- ее высокая латентность (т. е. неполнота выявленных преступлений), из - за которой фактически уровень преступности в 2 - 3 раза выше, чем зарегистрированный.
- Повышенная криминальная активность несовершеннолетних: уровень преступности среди подростков в 1,5 раза превышает аналогичный показатель среди других молодежных групп.
- Преимущественно групповой характер преступности среди несовершеннолетних - три из пяти совершаемых преступлений.
- Значительно большая степень «чувствительности» преступности несовершеннолетних и молодежи, по сравнению с преступностью взрослых, к мерам борьбы с ней, к уровню контроля со стороны семьи, воспитательных учреждений, социальных служб, общественности [14, с. 207].
До 80% преступлений совершается вблизи места жительства, учебы, непосредственно в учебных заведениях и общежитиях. Около половины преступлений несовершеннолетних происходит из - за отсутствия контроля со стороны родителей [14, с. 208]..
Большой интерес для социологов, занимающихся исследованием преступной деятельности, представляет субкультура криминальных слоев. Ее исследованием занимались такие ученые как Ч. Ломброзо, Э. Ферри, Г. Тард.
Хотелось бы отметить, что российская организованная преступность вышла на международный уровень. В США и Западной Европе отмечаются такие свойства «русской мафии», как особая дерзость и цинизм, повышенная агрессивность и жестокость, стремление преступников «вести игру без правил», склонность к разгульному образу жизни, способность тратить на это огромные суммы. В последнее время растет проникновение криминалитета во властные структуры через подконтрольные партии и движения, многие криминальные авторитеты и бизнесмены с сомнительной репутацией проникают в законодательные и исполнительные органы власти. Но «русская мафия», это всего лишь одна из перечисленных, также мы помним что существуют и «итальянская мафия», которые представляют группировку по родственным или дружеским узам, «итальянская мафия», также как и от русской мало отличалась, в США одна афра - американская семья, поставляла тоннами наркотики, и таких примеров множество.
Значительную часть организованной преступности составляют группы, объединенные по национальному признаку и включающие прежде всего цыган, выходцев из республик Северного Кавказа, Закавказья и Средней Азии. Этот же признак сам по себе присущ организованной преступности в других странах. Например: в Германии туркоязычное население, которое ведет себя вызывающе, и часто бывают конфликты с ними. Но самым главным преступным явлением XXI века - это терроризм, который унес уже много тысяч жителей, которое использует в своих целях как молодежь, так и взрослых людей, есть информация у спецслужб всего мира, что смертниц начинают готовить еще в несовершеннолетнем возрасте. Искажая мусульманскую веру и трактуя ее, как главной целью совершить теракт.
В мире можно выделить следующие тенденции преступности среди несовершеннолетних:
) Процесс омоложения преступности обусловлен, как правило, вовлечением несовершеннолетних в преступную деятельность путем передачи криминального опыта и подстрекательства со стороны уголовных элементов.
) Все больше подростков вовлекается в сферу организованной преступности. Это создание группировок для контроля над определенной территорией или видом деятельности с целью получения прибыли в виде преступного промысла (рэкет, проституция, торговля наркотиками и т. д.)
) Феминизация молодежной преступности. Преступность девушек возрастает с каждым годом, даже более быстрыми темпами, чем среди юношей.
)Рост тяжких преступлений совершаемых подростками (умышленных убийств, покушений на убийство, разбоев и т. д.) [13, с. 53].
Рост молодежной преступности прямо коррелирует с динамикой роста девиантного поведения в молодежной среде, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, бродяжничеством, проституцией и т. д. Негативным социальным фоном для развития молодежной преступности стали распад семейных связей, жестокое обращение с детьми в семьях и детских специальных заведениях, невозможность адаптации подростков к современным социально - экономическим условиям, нравственная деградация, психическая неполноценность, недостаток острых ощущений.
Потребление наркотиков стало неотъемлемым и значительным элементом молодежной культуры досуга и отдыха, что позволяет говорить о появлении новой социокультурной нормы. Значительная часть подростков и молодежи не считает рискованным либо рассматривает как минимально рискованное такое поведение, как, например постоянное курение «травки», потребление препаратов экстази на отдыхе.
Выбор рискованного поведения стал одной из составляющих стиля жизни современной молодежи, и только социальные меры могут обеспечить контроль за так называемыми социокультурными рисками и хотя бы частично предотвратить опасные последствия рискованного поведения.
Профилактика наркомании среди подростков и молодежи должна быть нацелена на формирование определенных установок, четких представлений о риске и рискованном поведении в целом. Если риск престанет быть привлекательным в глазах подростков, то исчезнет мотивация для пробы наркотиков [13, с. 78].
Имеющиеся данные показывают, что наиболее часто совершают преступления лица 15 - 25 лет. Основная масса таких преступлений, нанесение тяжких телесных повреждений, кражи, грабежи, разбои, хулиганство совершаются лицами до 30 лет. Социальное влияние и давление преступного мира на общество, распространение его морали, психологическое «заражение» наименее устойчивой части населения (особенно подростков) тревожная реальность наших дней во всем мире. Происходящая у молодых людей деформации ценностных ориентаций создает предпосылки для воспроизводства законопослушания, своеволия, утверждение права сильного и жестокого. Борьба с преступностью среди несовершеннолетних сегодня превратилась в острейшую проблему, решение которой требует комплексного подхода. Это означает, что все в общественном организме, пограничное с преступностью, должно учитываться, ибо грань между аморализацией и преступностью очень подвижна. Более того, именно отрицание моральных норм лежит в основе многих преступлений.
Факторный анализ позволяет выделить субъективную и объективную стороны делинквентного поведения среди несовершеннолетних. Объективную составляют систематическое употребление алкоголя, наркотических и токсических средств и т. п., субъективная является неудовлетворенностью учебой и жизнью в целом, взаимоотношениями с родителям, педагогами и администрацией. С помощью факторной модели можно произвести причинно-следственный, проблемный и ситуационный анализ делинквентного поведения подростков. Причинно-следственный анализ позволяет выделить источники делинквентности, проблемный - круг нерешенных нормативными способами жизненных проблем, ситуационный помогает «увязать» делинквентное поведение среди подростков с состоянием социальной среды и выявить его источники - прежде всего социальные факторы: кризис социально - экономической системы; социокультурный дефицит и криминализация массовой культуры; распространение социальных проявлений «ухода от жизни»; отсутствие альтернативных форм проведения досуга, кризис школьного и семейного воспитания. Проблемный анализ показывает, что основной круг проблем, с которыми приходятся иметь дело подросткам в мировом обществе, лежит в сфере конфликтных отношений, прежде всего в семье и в отношениях со сверстниками; ситуационный - что в современном российском обществе сложились социальные зоны делинквентного риска: «распад семьи», «бытовые конфликты», «молодежные группы» [12, с. 67].
Существует следующие всеобъемлющие международные принципы:
) законодательство в области правосудия в отношении несовершеннолетних должно применяться ко всем лицам в возрасте до 18 лет; правосудие в отношении несовершеннолетних является составной частью процесса национального развития государства и как таковое требует достаточных ресурсов с тем, чтобы правосудие в отношении несовершеннолетних можно было организовать в соответствии с международными принципами;
) принцип недискриминации и равенства применим в области правосудия в отношении несовершеннолетних, и это предусматривает запрещение дискриминации в отношении ребенка и семьи ребенка (статья 2 Конвенции о правах ребенка);
) основополагающим принципом любой политики или действий в области правосудия в отношении несовершеннолетних является уделение первоочередного внимания наилучшему обеспечению интересов ребенка (пункт 1 статья 3 Конвенции);
) задержки в решении вопросов, касающихся ребенка, противоречат наилучшим интересам ребенка (пункт (d) статьи 37 и пункты 2(2) статьи 40 Конвенции);
) каждый ребенок должен пользоваться гуманным обращением и уважением неотъемлемого достоинства его личности с учетом потребностей лиц его возраста (пункт (3) статьи 37 Конвенции);
) дети имеют право свободно выражать свои взгляды в связи с процессом уголовного правосудия, и взглядам ребенка необходимо уделять должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка (статьи 12 и 13 Конвенции);
) дети имеют право искать, получать и передавать информацию, касающуюся системы правосудия в отношении несовершеннолетних, в доступной для детей и соответствующей потребностям детей форме (статья 13 Конвенции и принцип 11 (2) Руководящих принципов в отношении действий в интересах детей в системе уголовного правосудия);
) правосудие в отношении несовершеннолетних должно быть организовано таким образом, чтобы это соответствовало правам ребенка на личную жизнь, семейную жизнь, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции (статья 16 Конвенции);
) если дети лишаются своего семейного окружения, они имеют право на особую защиту и помощь (пункт 1 статьи 20 Конвенции);
) ни один ребенок не может быть подвергнут пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания (статья 37 Конвенции и правило 87 (1) Правил Организации Объединенных Наций, касающихся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы);
) ни на каком этапе процесса правосудия в отношении несовершеннолетних дети не могут быть лишены свободы незаконным или произвольным образом (пункт (2) статьи 37 Конвенции);
) арест, задержание и тюремное заключение детей используются лишь в качестве крайней меры и в течение как можно более короткого соответствующего периода времени (пункт (b) статьи 37 Конвенции);
) родители должны уведомляться о любом аресте, тюремном заключении, перемещении, заболевании, телесном повреждении или смерти их ребенка (пункт 4 статьи 9 Конвенции и правило 56 Правил Организации Объединенных Наций, касающихся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы).
1.2 Особенности социализации и формирования личности несовершеннолетнего правонарушителя. Сущность процесса реинтеграции
Социализация представляет собой процесс формирования личности в определенных социальных условиях, социальных группах и приобретения жизненного опыта, усвоения ценностей, норм и правил поведения. Часто выделяют ряд стадий социализации:
) первичная, или ранняя, социализация (от рождения до подросткового возраста);
) стадия индивидуализации, характеризующаяся стремлением индивида выделить себя среди других, критически осмыслить общественные нормы поведения;
) стадия интеграции, отражающая желание человека найти свое место в жизни, влиться в общество;
) трудовая стадия;
) после трудовая стадия.
Отклоняющееся, в том числе противоправное, поведение связано с дефектами социализации: в организации воспитания, приводящими к развитию антиобщественной ориентации и асоциальной мотивации; в понимании социальных ролей, приводящими либо к отрицанию роли, непониманию ее социальной значимости, либо к уклонению от исполнения роли; в системе общения (сужение круга общения, общение в группе с отклоняющимся поведением, невозможность удовлетворения потребностей в эмоциональном контакте, самоутверждении и т.д.); индивидуального социального опыта, зависящими от ошибок в воспитании, специфики общения (например, в семье), усвоения норм асоциального поведения и т.д.; социального контроля, зависящими от недостаточной эффективности деятельности семьи, учебно-воспитательных и производственных организаций, правоохранительных органов; в социальной адаптации, отражающими, в частности, процессы миграции и урбанизации.
Для понимания позитивных и негативных эффектов социализации представляет интерес психосоциальная концепция развития личности, предложенная известным американским психологом Э. Эриксоном. Эта концепция показывает тесную связь психики индивида и особенностей общества, в котором он живет. С первых лет жизни ребенок ориентирован на включение себя в определенную группу, разделение норм группы и ее ценностей (групповая идентичность по Эриксону). Но, с другой стороны, у ребенка формируется и эгоидентичность, т.е. чувство личностной устойчивости и непрерывности своего Я. Дефекты отношения к ребенку со стороны окружающих приводят к отрицательным эффектам в формировании его личности.
Обязательному учету в процессе социализации и формирования личности несовершеннолетнего подлежат кризисы возраста. Так, Л.С. Выготский выделял кризис новорождения, одного года, трех, семи и 13 лет. Кризисы новорожденного, трех лет и подросткового возраста относят к так называемым большим кризисам. Они характеризуются коренной перестройкой отношений ребенка и общества. Малые кризисы (кризис одного года, 7 лет, 17-18 лет) проходят относительно свободно, связаны с приобретением человеком опыта, знаний и умений, развитием самостоятельности и самоопределения. Кризисы возраста означают особый психологический этап, переход личности к новому, высшему периоду развития.
Из всех переживаемых ребенком кризисных периодов наиболее трудным как для него самого, так и для тех, кто занимается воспитанием (родителей, учителей), является кризис подросткового возраста. Для него характерны эмоциональная неустойчивость подростка, повышенная возбудимость, неуравновешенность, неадекватность реакций, часто проявляющихся в неоправданной резкости и повышенной конфликтности с окружающими. Повышенная конфликтность, особенно в отношениях со взрослыми, родителями, учителями, объясняется тем, что меняется система отношений подростка с окружающими его людьми. Вследствие обостренного чувства взрослости он стремится к равенству в отношениях со взрослыми и сверстниками. Стремясь избавиться от опеки, от оценок и влияния взрослых, подросток становится очень критичным по отношению к ним, начинает обостренно чувствовать недостатки родителей и учителей, подвергать сомнению советы и высказывания старших. Таким образом, возникает много поводов для конфликтов и столкновений между взрослыми и подростками. Немалую роль при этом играет педагогическая несостоятельность взрослых, недостаточное уважение достоинства подростка, опора в воспитании на директивные, принуждающие меры и наказания.
В литературе выделяют несколько типов неправильного воспитания [1]:
безнадзорность и бесконтрольность, приводящие к тому, что дети предоставлены самим себе, проводят время в поиске увеселений и попадают под влияние уличных компаний и противоправных группировок. Безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, по подсчетам социологов, насчитывается в России более 2 млн. человек; гиперопека, выражающаяся в постоянном надзоре за поведением ребенка, многочисленных запретах со стороны воспитателей и строгих приказаниях; воспитание по типу Золушки, т.е. в обстановке безразличия, холодности, бесчувствия; жесткое воспитание, когда за малейшую провинность ребенка наказывают и он растет в постоянном страхе перед наказаниями; воспитание в условиях повышенной моральной ответственности - с малых лет ребенку внушают мысль, что он должен оправдать многочисленные честолюбивые надежды родителей, или на него возлагаются недетские, непосильные заботы.
Для ранней, или первичной, социализации огромное значение имеет формирование личности в семье. В этот период ребенок усваивает образцы и манеру поведения (часто неосознанно), типичные реакции взрослых на те или иные проблемы. Дефекты ранней социализации в родительской семье могут приобретать криминогенное значение. Наблюдения и исследования показывают, что в семьях, где господствуют эмоциональные, теплые контакты, уважительное отношение к детям, у них чаще всего формируются такие качества, как коллективизм, доброжелательность, способность к сопереживанию, самостоятельность, инициативность, умение разрешать конфликты не силовым путем и т.д. Наоборот, психологическое отчуждение родителями ребенка, отсутствие заботы о нем, ласки, тепла в отношениях могут стать причиной криминального поведения. К числу других причин можно отнести пренебрежительное отношение родителей к нравственным и правовым запретам, дурной пример их противоправного поведения (хулиганство, хищения, алкоголизм и т.д.). Криминогенные последствия может иметь доминирование в семейном воспитании удовлетворения материальных потребностей ребенка в ущерб его духовному развитию.
Негативные результаты в воспитании и формировании отклоняющегося поведения подростка связаны с отсутствием в семье отца. В исследованиях Ю.М. Антоняна, М.И. Еникеева, В.Е. Эминова группы подростков, совершивших корыстные преступления, показано, что причиной их включения в антиобщественные группы послужило либо отсутствие отца, либо отсутствие доверительных отношений с ним. Образовавшийся эмоциональный вакуум в семье заполнялся отношениями не просто в неформальной группе сверстников, а в группе, где лидировали лица старших возрастов, демонстрировавшие свою физическую силу, уверенность, умение разрешать конфликты силовым путем. Можно сказать, что в такой группе подросток пытается получить то, что недополучил от отца.
Потребности общения и самоутверждения подростка должны быть реализованы в благоприятных условиях семьи и групп сверстников в учебном учреждении. Если это по каким-либо причинам не происходит, то самоутверждение осуществляется в неформальных подростковых группах (уличных, дворовых и т.д.) в форме асоциальных проявлений (выпивка, наркомания, курение, хулиганство и т.п.). Об этих группах говорят как о группах риска, формирующих антиобщественные установки подростка и асоциальную мотивацию поведения.
Несовершеннолетние преступники по сравнению с подростками, правонарушений не совершивших, имеют социально отягощенные дефекты психофизиологического и интеллектуального развития, в том числе: различные нарушения в деятельности организма, происходящие в период внутриутробного развития, родов, в младенческом и раннем детском возрастах (в том числе от черепно-мозговых травм, общесоматических и инфекционных заболеваний); ярко выраженные, начиная с детского возраста, невропатологические черты и патохарактерологические реакции (чрезмерная крикливость, плаксивость, повышенная обидчивость, легкая ранимость, капризность, аффективность, раздражительность, постоянное беспокойство, нарушение сна, речи и др.); заболевание алкоголизмом; явления физического инфантилизма (вялость, быстрая утомляемость, пониженная работоспособность и т.д.) либо выраженное отставание в физическом развитии, включая дефекты внешнего вида; пониженный уровень интеллектуального развития, создающий трудности в общении со сверстниками, воспитателями, в учебе и труде, затрудняющий приобретение необходимой информации и социального опыта.
В первой главе мы рассмотрели преступность как проблему мирового общества а также, формирование личности преступника. Мы выявили и, что преступность среди несовершеннолетних имеет свои специфические особенности. Также это вид преступности имеет свои причины , которые выражаются большой частью в семейных конфликтах с родителями. Несовершеннолетний преступник очень трудно подвергается перевоспитанию или исправлению что приводит к разработке эффективных мер по профилактике преступности среди несовершеннолетних во всём мире. Современная преступность среди несовершеннолетних не только меняет свои формы, обретает новые виды, но отличается существенными изменениями в личностных характеристиках преступников, что влияет и на специфику криминальной ситуации. Во всем мире распространены преступления среди несовершеннолетних в наркотическом или алкогольном опьянении, в таких случаях часто случаются разбойные нападения с целью ограбления, даже убийства. В состоянии наркотического или алкогольного опьянения подросток редко дает отчет своим действиям, что приводит к тяжким преступлениям. Принципы международной Конвенции касающихся несовершеннолетних направлены на гуманное и эффективное исправление несовершеннолетних преступников во всём мире, а также снижения уровня преступности среди подростков.
Реинтеграционная деятельность содержит в себе два главных принципа: предупреждения и предотвращения новых правонарушений со стороны несовершеннолетних преступников. Эти принципы оказывают эффективное воздействие на подростков на различных возрастных уровнях. Существуют различные формы работы с правонарушителями и теми кто находится в группе риска для снижения уровня криминализации подростковой среды.
Глава 2. Практика реализации профилактики преступности среди несовершеннолетних в Германии
несовершеннолетний преступник реинтеграция уголовный
2.1 Уголовная ответственность несовершеннолетних по законодательству Федеративной Республики Германии
Одной из положительных сторон немецкого уголовного права является существование в его структуре сложившейся в результате длительного исторического развития самостоятельной подотрасли - уголовного права несовершеннолетних. Оно представляет собой целостную систему материальных и процессуальных норм, регулирующих уголовную ответственность несовершеннолетних и молодых людей в возрасте от 18 лет до 21 года. Основное содержание данной под отрасли составляют специфическая система мер воздействия на преступления молодых людей, а также специальные правила их назначения. Закрепление их в отдельном комплексном нормативном акте подчеркивает своеобразие молодых людей в качестве специфических субъектов уголовно-правового регулирования и, как следствие, формирует соответствующее отношение к ним со стороны правоприменителя и законодателя; облегчает процесс правоприменения и, наконец, в большей мере отвечает требованиям гуманного подхода к несовершеннолетним правонарушителям как наиболее уязвимой социальной группе.
Основой концепции уголовно-правового обращения с несовершеннолетними правонарушителями в Германии является воспитательная идея, которая выступает системообразующим фактором уголовного права несовершеннолетних, служит ориентиром в процессе правоприменения, а также стимулирует реформы законодательства и практики в данной области.
В соответствии с воспитательной идеей основной целью применяемых к несовершеннолетним уголовно-правовых мер должна выступать специальная (индивидуальная) превенция. Учет общепревентивных соображений в УПН допустим лишь в исключительных случаях, поскольку содержит опасность неоправданного ужесточения уголовной репрессии в отношении несовершеннолетних. Специальная превенция предполагает наличие специфических принципов назначения уголовно-правовых мер подросткам, а именно:
принципа субсидиарности (предпочтение наиболее мягкой меры);
принципа соразмерности (мера реагирования должна быть необходимой и эффективной в плане предотвращения рецидива, и в то же время не выходить за рамки отношения к совершенному преступлению);
принципа единой санкции (при наличии совокупности преступлений назначению подлежит только одна уголовно-правовая мера);
принципа сочетания и замены различных видов уголовно-правовых мер.
Согласно немецкой доктрине вид и тяжесть уголовно-правовой реакции по УПН определяются, главным образом, личностью несовершеннолетнего правонарушителя, что позволяет в наибольшей мере индивидуализировать меру ответственности и, в конечном счете, обеспечить се эффективность.
Сложившаяся в Германии система уголовно-правового обращения с несовершеннолетними характеризуется очевидным предпочтением отказа от официального уголовного процесса на досудебных стадиях производства формальному осуждению через приговор. Подобный подход может оказаться полезным и для российской правоприменительной практики, поскольку, как свидетельствуют соответствующие криминологические исследования, с его помощью возможно достичь: во-первых, снижения уровня рецидива среди несовершеннолетних (за счет уменьшения эффекта стигматизации); во-вторых, ускорения уголовного процесса, что имеет немаловажный воспитательный эффект; в-третьих, "разгрузки" органов юстиции, освобождение их от рассмотрения дел о малозначительных правонарушениях.
Внимания российского законодателя заслуживает тенденция расширения возможностей применения так называемых новых амбулаторных мер (например, медиации, курсов социального тренинга, воспитательной опеки и других) в качестве альтернативы санкциям, связанным с лишением свободы. Соответствующие исследования немецких ученых доказывают, что применение амбулаторных мер обещает не меньший превентивный эффект по сравнению со стационарными санкциями, поскольку амбулаторные меры направлены в первую очередь на обеспечение ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей.
.2 Содержание реинтеграции среди несовершеннолетних в Германии
Реинтеграция делинквентных групп несовершеннолетних - относительно целенаправленный процесс восстановления социального статуса, утраченных либо несформированных социальных навыков у несовершеннолетних участников делинквентных группировок, и переориентации их социальных и референтных установок за счет включения в новые позитивно направленные отношения в рамках педагогически ориентированной системы превентивных и коррекционных мер.
Групповая делинквентность несовершеннолетних в психолого-педагогической науке Германии может быть определена как социальное явление, в основе которого лежит противоправная деятельность подростков и молодежи, реализуемая в форме совершения преступных или антисоциальных действий, запрещенных распространяемых на них законодательством. Делинквентная группировка несовершеннолетних - это молодежное сообщество, отличительной чертой которого является вовлеченность в противоправные действия, вокруг которых создается и развивается его групповая идентичность.
Классифицирующими признаками молодежной делинквентной группировки признаются самостоятельность ее формирования; схожесть интересов ее членов; установление контроля над конкретной территорией, объектом (например, школой) или предприятием; использование различных символов в коммуникации (граффити и т.д.), групповое вовлечение в преступную деятельность. Социализация несовершеннолетних в контексте криминальной группировки в Германии имеет следующие особенности: возрастной диапазон членов банды составляет 14-24 года; типичный паттерн начального вовлечения в криминальную группировку: подростки, которые присоединяются к бандам, обычно становятся кандидатами на вступление в них приблизительно в возрасте 13 лет и примерно спустя 6 месяцев включаются в банду; в течение следующего полугода они впервые задерживаются полицией, и таким образом, к 14 годам уже имеют опыт первого ареста; начало преступной карьеры связано с преступлениями против собственности граждан (например, угона автомобилей и кражи) и в течение 1,5 - 2 лет происходит переход к преступлениям, связанным с наркотиками и насилием; типичные преступления, совершаемые криминальными группировками несовершеннолетних по степени частоты встречаемости: кражи автомобилей, воровство, нападения на представителей соперничающих групп, скрытое ношение оружия в школе, торговля краденным, торговля наркотиками; угрозы или нападения на потерпевших и свидетелей, стрельба из автомобиля, убийства.
Профилактика групповой делинквентности несовершеннолетних в Германии основывается на концепциях, ориентированных на общесоциальные меры предотвращения криминализации молодежной среды, и теориях, обосновывающих необходимость специальных мер профилактики, в том числе на индивидуальном уровне. При этом основное внимание ученых и практиков сосредоточено на мерах специальной профилактики, которые могут осуществляться на трех уровнях: 1) первичное предупреждение направлено на устранение факторов внешней среды, способствующих совершению преступлений; 2) вторичное предупреждение имеет целью предотвратить криминализацию личности потенциальных преступников и связано с воздействием на неустойчивых лиц, в том числе подростков из группы риска; 3) третичное предупреждение направлено на предотвращение рецидива со стороны лиц, уже совершивших преступление.
Ресоциализация несовершеннолетних правонарушителей в рамках пенитенциарной системы связывается с использованием комплекса мер, которые позволяют фокусироваться не на последствиях правонарушения, а воздействовать на его предпосылки. В качестве таких мер в Германии рассматриваются следующие виды работы с делинквентами в пенитенциарных учреждениях: 1) индивидуальное и групповое консультирование с целью определения психологических и социально-педагогических проблем, связанных с делинквентным поведением несовершеннолетнего (включая причины, мотивировавшие вовлечение в преступную деятельность), и последующая разработка программ помощи для решения этих проблем; 2) образование с целью дать несовершеннолетним в местах лишения свободы формальную академическую подготовку в объеме, сопоставимом со школьной программой, и повлиять на установки, ценности и поведение заключенных; 3) профессионально-ориентированное обучение и подготовка.
Наибольший эффект социально-педагогические усилия по ресоциализации имеют, если превентивные действия сфокусированы в промежуток «окна возможностей», когда еще можно предотвратить участие подростка в банде. Этот промежуток времени простирается между первыми контактами подростка с членами группировки и первым арестом за участие в групповом правонарушении. Второй период, когда остается возможность для эффективной превенции, находится в промежутке между первым и последующим арестом и характеризуется все более глубоким вовлечением в деятельность криминальной группировки и совершением более серьезных преступлений.
Эффективная система социально-педагогических условий превенции групповой делинквентности несовершеннолетних в Германии строится на основе комплексного подхода к противодействию вовлечения подростков и юношей в деятельность криминальных сообществ, включающих в себя: 1) мобилизацию сообщества: вовлечение в противодействие и превенцию делинквентности местных жителей, в том числе бывших участников молодежных группировок, общественных групп и местных агентств (социальных служб, образовательных учреждений, полиции и т.д.), а также координация различных программ и профессиональных функций между и внутри агентств; 2) обеспечение возможностей: создание набора образовательных, обучающих и тренинговых программ, в том числе профессионально направленных; 3) социальное вмешательство: вовлечение молодежных агентств, школ, общественных ассоциаций и групп местных жителей, религиозных организаций, полиции и других организаций, связанных с ювенальной юстицией в работу по установлению контакта с участниками криминальных группировок несовершеннолетних и развитию их связей с конвенциональным социумом и необходимыми социальными институтами; 4) подавление: формальные и неформальные процедуры социального контроля, включающие постоянный надзор и наблюдение за участниками группировок посредством возможностей органов уголовной и/или ювенальной юстиции, а также других местных агентств, школы и групп местных жителей; 5) организационные изменения: разработка и реализация местной политики и процедур, позволяющих в полной мере использовать доступные и потенциальные ресурсы организаций, участвующих в работе с несовершеннолетними.
В Германии отличается возраст совершеннолетия от России здесь совершеннолетними признаются молодые люди достигшие 21 года.
Дети до 14 лет не являются деликтоспособными. Родители, семейный суд и орган опеки и попечительства несут вместе воспитательную ответственность за ребёнка. Они должны решить как повлиять на ребенка, чтобы предотвратить в будущем повторные преступления, но в практике никакие меры не принимаются. Поэтому в политике обсуждается предложение понизить возраст деликтоспособности на 12 лет. Это было бы не нужным, если бы родители и органы опеки и попечительства достаточно несли свою ответственность.
Подростки с 14 до 17 лет подлежат особой системе санкций. Им могут назначаться только представленные ниже санкции:
запрет вождения транспортного средства
конфискация
помещение в психиатрическую больницу
помещение в лечебное учреждение для алкоголиков и наркоманов
установление надзора и ведение наблюдения за правонарушителем
конфискация водительских прав
Также применяются другие меры профилактики:
меры воспитательного и исправительного характера
наказания для несовершеннолетних
Судом может быть установлено, что виновник не имеет нужной зрелости для того чтобы оценить свой поступок. В этом случае суд не назначает санкций, а предоставляет возможность родителям и органу опеки и попечительства осуществить воспитательные меры.
Для осуждения молодых людей с 18 до 20 лет, суду предоставлен выбор другой системы санкций. Он может применить закон об отправлении правосудия по делам несовершеннолетних, если у виновника существуют признаки не достаточной зрелости. При применении общего уголовного права виновник получает тоже смягчительные меры.
а) Меры воспитательного и исправительного характера
Эти меры не считаются наказанием. Их роль состоит в том, чтобы пояснить неправильность его поступка и предотвратить следующие преступления. Такими мерами являются:
распоряжение об исполнении общественной работы
денежный штраф
запрещение посещать определенные места
б) Наказание несовершеннолетних
Наказанием несовершеннолетних является тюремное заключение. Оно назначается в том случае, если суд убежден в том, что воспитательные и исправительные меры не принесут успеха или оставить преступника без наказания, было бы не справедливым. Минимальной мерой наказания является 6 месяцев, максимальной 10 лет. Часто обсуждается вопрос о том, являются ли 10 лет заключения за особо тяжкие преступления достаточным сроком. В настоящее время существуют попытки увеличить этот срок на 15 лет.
Наказание может назначаться условным сроком. Здесь нормы закона об отправлении правосудия по делам несовершеннолетних соответствуют нормам уголовного кодекса.
В 2005 году федеральный конституционный суд Германии решил, что это положение не соответствует конституции и назначил федерации срок для издания закона, который регулирует исполнение наказания, назначенного несовершеннолетним. В настоящее время федерация не имеет больше компетенции для издания такого закона. Предполагается, что те области федерации, которые намереваются издать свой закон об исполнении наказания, урегулируют также исполнение наказаний и профилактической работы для несовершеннолетних.
Несовершеннолетние заключенные, до 24 лет отбывают свой срок в отдельных учреждениях, где они находятся под воспитательным влиянием.
Несовершеннолетнему правонарушителю в среднем 20 лет. В этом возрасте он не особенно подлежит воспитательному влиянию, поэтому в этих учреждениях предлагаются разные образовательные курсы.
В особой ситуации находятся правонарушители девушки - подростки. Они тоже должны находится в учреждениях которые для них предусмотрены, но мест в этих учреждениях не хватает, поэтому многие из них отбывают свой срок наказания в женских тюрьмах.
Для ускорения и смягчения дел с участием несовершеннолетних существует несколько мер:
прокурор может остановить дело, если он считает, что наказание юстицией не обязательно. Это является в том случае если родители и орган опеки и попечительства эффективно провели профилактическую воспитательную работу
прокурор может также закрыть дело, если молодой человек согласится принять участие в общественно - полезной работе и сдержит свое обещание встать на путь исправления, в другом случае будет предъявлено обвинение.
Проблемой этих смягчений является их схематическое применение. Мелкая преступность является массовым феноменом. Органы опеки и попечительства не имеют поэтому возможность, установить, является ли поведение виновника фазой развития или существует тяжелая педагогическая проблема.
Основной задачей службы помощи условно осужденным является совместная концепция разработка профилактической работы. препятствующих повторному совершению преступлений. Работник службы опекает осужденных и помогает им, кроме того, следит в соответствии с законом за исполнением обязанностей и предписаний (например, отработка социальных часов, возмещение убытка, удачное проведение профилактической работы, оплата денежных долгов). На основании долгосрочности периода опеки от 2 до 5 лет становится ясно, что при оказании помощи этой службой речь идет не об эпизодическом преодолении кризиса, а о долгосрочном сопровождении несовершеннолетнего правонарушителя.
Это значит, что сотрудники службы имеют полный доступ в социальную сферу осужденного (болезнь, материальное положение, долги, социальные организации и т. д.)
Служба помощи условно осужденным является одной из немногих социальных служб в Германии, которая помогает в решении различных социальных проблем правонарушителей. Разумеется, социальный работник не может быть универсальным, он пользуется помощью тех или иных организаций которые имеются в том или ином регионе и помощи по индивидуальным потребностям правонарушителя.
Закон предписывает в числе обязанностей работника службы не только опеку, консультирование, помощь, но и контроль. Речь идет о принятии во внимание указаний суда и об их выполнении, а также прямом контроле, например, определенных правонарушителей без предупреждения, как наркоманов, так и преступников совершивших сексуальное насилие, посещение дом преступника, в независимости с или без предупреждения, является всегда возможностью распознания проблемной ситуации в семье или в обществе.
Между служащим и правонарушителем устанавливаются сугубо профессиональные отношения. На основании решения суда начинают совместную работу два человека, изначально имеющие совершенно разные интересы. Успех этой связи с желаемыми изменениями поведения должен исходить из отношений этих двух личностей. Правильное установление дистанции в отношениях, а также честность и ясность являются эффективными качествами профилактики последующих преступлений. Все данные о поведении, действиях, психологическом настрое условно осужденного работник сообщает в суд и государственному адвокату, в случаях повторного судебного процесса в течение условного срока. Для других организаций это конфиденциальная информация.
Приоритетными аспектами работы данной организации квалифицированное консультирование, групповая работа, тренинги по снятию агрессивного поведения, устранение долгов и общественные работы, также предлагалась и профилактика алкоголизма.
Объединение «Брюке». Основными задачами данного объединения являются профилактическая работа с несовершеннолетними после судебного процесса, осуществление очной ставки жертвы и преступника, разрешение конфликтов, тренинг против насилия в сотрудничестве с Брюке Бетцдорф. Основными направлением работы данной организации является профилактическая работа с людьми «группы риска». Клиент часто живет в социально - неблагополучных условиях. Основными проблемами клиентов являются наркотическая зависимость, безработица среди молодых людей и бедность. В основном это комплексные проблемы. Наличие долгов и наркомания преобладают и являются поводом совершения преступлений. В Брюке имеются 6 основных работников, 3-е работают по совместительству, двое добровольных работника и практикант. В рабочий персонал входят дипломированные социальные педагоги. Многие сотрудники располагают в полной мере коммуникативной и социальной компетенцией. Регулярно сотрудникам предлагаются курсы и тренинги повышения квалификации. Также объединение «Брюке» осуществляет общественными работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.
Основной целью является предупреждение совершения преступления и избежание заключения в места лишения свободы. К обязанностям данного объединения относятся осуществление опеки и сопровождение социальных служб §10 закона о правах молодежи.
Осуществление опеки является социально - педагогическим видом помощи, предлагаемой данным объединением молодым людям совершившим преступление. Минимальными предпосылками к назначению опеки являются следующие 3 пункта
- наличие определенных нарушений в поведении несовершеннолетнего,
- наличие большого количества преступлений средней тяжести,
- трудности в интеграции.
Целью опеки должно стать воспитание у несовершеннолетних чувства ответственности, создание примерного плана жизни и обучение способам дальнейших действий. Работа осуществляется под девизом «Воспитание невозможно без установления доверительных отношений», это означает, сто социальный педагог и клиент взаимодействуют на доверительных основаниях. Методически это выражается в проведении индивидуальной работы. Конечно, нет определенной схемы опеки, т. е нет данных о ее длительности, частоты и организации. Эта работа выполняется на основании потребностей несовершеннолетнего и пожеланий социального работника. Интенсивность профилактической работы возрастает при решении, например, таких актуальных проблем, как потеря работы или возращение к преступной деятельности. Указания по профилактике несовершеннолетних даются один раз в год, они должны ему помочь исправиться, не совершать в будущем преступления, развивать личностные и профессиональные способности. Приблизительно 50 подростков в год, профилактическую программу этого учреждения «Брюке». Срок опеки над ними может продлеваться. О прохождении профилактической работы информируют суд. Возобновление делинквентного поведения не означает прекращение профилактической работы, а наоборот ее усиление.
Социальные службы должны дать возможность несовершеннолетнему возместить общественно - полезным трудом совершенное преступление. Отработка социальных часов по сравнению с другими видами и методами профилактики имеет преимущество, так как является исчерпывающей вину и учитывающей вид и тяжесть преступления или проступка. В отличие от ареста для назначения социальных часов не нужно улаживать никакие формальности, это означает, что процесс может быть возбужден после отработки социальных часов.
В распоряжении организации «Брюке» находятся 165 вакантных мест, которые могут быть использованы для отработки социальных часов. Это в основном, школы, детские сады, специальные учреждения, дома для престарелых, больницы и т. д. Условием отнесения рабочего места к числу вакантных мест, находящихся в распоряжении «Брюке», является наличие рациональной деятельности и обхождение с преступниками без предписывания им какой либо вины, негативного отношения к нему. На работе куда принимают клиента «Брюке», узнают от его коллег только то, что несовершеннолетний является преступником без упоминания вида совершенного преступления.
В 1999 был основан социальный молодежный проект лагерь бокса двор Филиппин Кассель. Проект «Пробоксировать» был создан Лотаром Канненбергом. Проект один из немногих воспитательных лагерей в Германии и очень спорный. Также в США, в стране происхождения Учебных лагерей, этот вид социально педагогической работы оспаривается. Имеются очень много положительных и отрицательных комментариев и оценок к этому авторитарному воспитанию несовершеннолетних преступников.
Воспитательный лагерь Лотаря Канненберга - это частное и общественно - полезное учреждение борьбы с безнадзорностью, правонарушениями несовершеннолетних. Оно предлагает подросткам от14 - 17 лет, которые реагируют на их социальные дефициты насильственным, делинквентным и зависимым поведениями, ясность и защиту. Полностью стационарное обслуживание с групповой работой, а также воспитание посредством спорта дает подросткам помощь и уверенность. В социально - педагогической атмосфере должны хорошо себя чувствовать подростки и взрослые. Последовательность так же важна как любовь, тепло и защищенность.
Целью является привить подросткам такие чувства как положительность, и независимый образ жизни. Девизом этого учреждения является: «Мы создаем это». Лагерь состоит из 9 домов, кухни расположенной вместе со столовой, кают - компании, 2 зданий для школы и офисного оборудования, здания для занятий спортом состоящего из боксерского и фитнес залов, столярского цеха и дома для проживания сотрудников. В лагере в подростках воспитывают дисциплинированность, уважение к старшим, и прививание здорового и социального образа жизни в обществе, За неисполнением режимных моментов дня, плохую уборку в комнате, назначаются штрафы в виде физических нагрузок, например отжимания или бег. Если подросток отказывается выполнять ему набавляются штрафные наказания [5, с. 9]. Здесь подростки сами убираются, готовят есть, под присмотром социального работника, учатся самостоятельности. Также срок всего реабилитационного пребывания составляет 6 месяцев. При поступлении сюда подростку даются небольшие физические нагрузки в фитнесзале, потому что организм не готов к таким тяжелым физическим нагрузкам. Фитнесзал и боксерский ринг посещаются регулярно. Первые 2 недели, подростку запрещается общаться с родными, для того чтобы он не испытывал давления за совершенное преступление со стороны родных.
Существуют здесь касты пребывания их 3 и они имеют свое обозначение, белые, голубые и синие футболки. Белые футболки выдаются новичкам вновь прибывшим, голубые футболки выдаются тем кто уже отбыл 2 месяца, и встал на путь исправления, синие футболки для тех кто проходит завершающий процесс и пробыл 4 месяца. Здесь помощь в воспитании социальным работникам, оказывают сами подростки которые уже встали на путь исправления и проходят успешно реабилитацию, образуется такая сеть: подростки в синих футболках следят за подростками в голубых футболках, а те за вновь прибывшими в белых футболках.
Каждый день по окончанию дня в лагере, подросткам даются листочки, чтобы он описал сегодняшний день, свои ощущения и чувства, по началу реабилитационного срока подростки не пишут больше двух предложений, но в течение времени, они начинают расписывать, свой день, появляются положительные эмоции и настрои. Также воспитанниками может быть внесен какой-нибудь закон или творческий вид деятельности, проведение соревнований.
Некоторые воспитанники по окончанию, профилактического курса реабилитации в воспитательном лагере, занимаются спортом, в частности боксом, на региональном уровне. При окончании воспитанники хоронят, свои вещи в которых они сюда приехали, что символизирует, о осознании негативного влияния на него того образа жизни который он вел раньше, так сказать они начинают новую жизнь.
2.3 Содержание профилактики преступности среди несовершеннолетних в г. Астрахань (Россия)
В России обладать дееспособностью - значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т.п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей. Таким образом, дееспособность включает, прежде всего, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность). В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой. Для того чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья. Учитывая указанные факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности: 1) полная дееспособность; 2) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; 3) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет. Предусматривается также признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности граждан по определенным законом основаниям. Признание гражданина недееспособным.
Одним из важных факторов, влияющих на дееспособность гражданина, является психическое здоровье. Согласно п.1 ст.29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Однако сам по себе факт душевной болезни или слабоумия, хотя бы и очевидный для окружающих или даже подтвержденный справкой лечебного учреждения, еще не дает оснований считать гражданина недееспособным. Он может быть признан недееспособным только судом, причем с заявлением в суд согласно ст.258 ГПК могут обратиться члены семьи гражданина, прокурор, орган опеки и попечительства, психиатрическое лечебное учреждение. Для рассмотрения такого дела требуется заключение о состоянии психики гражданина, выдаваемое судебно-психиатрической экспертизой по требованию суда; обязательным является участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Все это является важной гарантией личных прав и интересов гражданина, недопущения произвольного вторжения в его правовой статус. Гражданин считается недееспособным лишь после вынесения судом соответствующего решения. При этом на основании решения суда над ним устанавливается опека.
Если состояние психического здоровья гражданина, признанного недееспособным, улучшилось, он по решению суда может быть признан дееспособным. Основанием для такого решения должно быть соответствующее заключение судебно-психиатрической экспертизы. Признание гражданина дееспособным влечет отмену установленной над ним опеки.
Уголовное наказание в России является в отношении несовершеннолетних крайней, вынужденной мерой, когда иными средствами достичь целей наказания невозможно. Учитывая психофизиологические особенности подростков, уголовный закон ограничивает круг наказаний, применяемых к несовершеннолетним, в силу чего видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются (ст. 88 УК):
а) штраф;
б) лишение права заниматься определенной деятельностью;
в) обязательные работы;
г) исправительные работы;
д) арест;
е) лишение свободы на определенный срок.
Таким образом, им нельзя назначать следующие наказания, предусмотренные ст. 44 УК: лишение права занимать определенные должности; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; ограничение по военной службе; содержание в дисциплинарной воинской части; пожизненное лишение свободы; смертную казнь.
Особенности ответственности несовершеннолетних выражаются также в смягчении применяемых к ним наказаний (меньшие сроки, размеры, более мягкие условия их реализации).
Недопустимо применять уголовное наказание к несовершеннолетним, совершившим преступления, не представляющие большой общественной опасности, если их исправление и перевоспитание может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного характера.
Рассмотрим особенности наказаний, применяемых к несовершеннолетним:
УК предусмотрены пониженные размеры штрафа в отношении несовершеннолетних. Это наказание применяется к несовершеннолетним, имеющим самостоятельный заработок или имущество, на которое может быть обращено взыскание, и назначается в размере от десяти до пятисот минимальных размеров оплаты труда или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.
Лишение права заниматься определенной деятельностью. Согласно ст. 47 УК лишение права заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до 5 лет в качестве основного вида наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного наказания. Следует учитывать, что запрет на занятие определенной деятельностью должен быть связан с совершенным преступлением.
Обязательные работы заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Выполнение несовершеннолетним обязательных работ должно исполняться только в районе его местожительства и осуществлять с соблюдением норм трудового законодательства.
Обязательные работы могут назначаться несовершеннолетним на срок от 40 до 160 часов. Лицам в возрасте до 15 лет продолжительность обязательных работ не должна превышать двух часов в день, а лицам в возрасте от 15 до 16 лет - 3 часов в день.
Исправительные работы. Максимальный срок исправительных работ, на который может быть осужден несовершеннолетний, один год. Минимальный срок исправительных работ для несовершеннолетних такой же как для взрослых - два месяца.
К исправительным работам могут быть осуждены лишь подростки, достигшие 15-ти летнего возраста. Исправительные работы не применяются к несовершеннолетним учащимся. В последние годы применение исправительных работ к несовершеннолетним уменьшается. Так как суд должен учитывать наличие у осужденного постоянной работы или реальную возможность трудоустроиться.
Арест состоит в содержании лица в условиях строгой изоляции и может быть назначен несовершеннолетнему на срок от одного до четырех месяцев. Арест может назначаться только несовершеннолетним, достигшим к моменту вынесения приговора шестнадцатилетнего возраста.
Лишение свободы. При осуждении несовершеннолетнего к лишению свободы это наказание не может превышать 10 лет. Минимальный срок лишения свободы в отношении несовершеннолетних, как и в отношении взрослых, шесть месяцев.
Наказание в виде лишения свободы несовершеннолетние отбывают отдельно от взрослых в колониях двух видов: несовершеннолетние мужского пола, осужденные впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетние женского пола - в воспитательных колониях общего режима; несовершеннолетние мужского пола, ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы, - в воспитательной колонии усиленного режима. В отличие от взрослых лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, не может быть назначено отбывание лишения свободы в тюрьме.
Осужденные, достигшие возраста 18 лет, по общему правилу (по постановлению начальника воспитательной колонии, санкционированному прокурором), остаются отбывать наказание в воспитательной колонии, но не более чем до достижения ими возраста 21 год. Отрицательно характеризующиеся осужденные, достигшие 18-ти летнего возраста (по решению суда), переводятся для дальнейшего отбывания из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима.
Назначение наказания несовершеннолетнему. При назначении наказания несовершеннолетнему суд, кроме обстоятельств, предусмотренных в ст. 60 УК, должен учитывать условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности его личности (пол, поведение, род занятий, предшествующая преступная деятельность и т.п.), а также влияние на него по возрасту старших лиц.
При совершении подростком преступления небольшой или средней тяжести в первую очередь следует рассматривать вопрос, возможно ли исправление несовершеннолетнего без назначения наказания с помощью принудительных мер воспитательного воздействия.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
При определении степени общественной опасности совершенного преступления следует исходить из совокупности всех обстоятельств, при которых было совершено преступное деяние (форма вины, мотив, способ, обстановка и стадия совершения преступления, тяжесть наступивших последствий, степень и характер участия каждого из соучастников преступления и пр.).
Относительно учета смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств необходимо прежде всего иметь в виду, что при уголовно-правовой оценке преступления несовершеннолетнего каждое смягчающее обстоятельство уменьшает наказание виновного больше, а каждое отягчающее обстоятельство повышает наказание меньше, чем это имеет место при аналогичных условиях по делам взрослых. Объясняется это тем, что в каждом деле подростка любое из смягчающих обстоятельств - уже совокупность минимум двух смягчающих факторов, где второй - несовершеннолетие.
Суды не должны оставлять без внимания случаи, когда совершивший преступление подросток болен токсикоманией, наркоманией или алкоголизмом. Законом суду предоставлено право в случае совершения преступления наряду с наказанием применять принудительные меры медицинского характера.
Уголовно-процессуальное законодательство также предписывает при производстве предварительного следствия и судебного разбирательства обращать особое внимание на выяснение следующих обстоятельств:
а) возраст несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения);
б) условия жизни и воспитания;
в) причины и условия, способствовавшие совершению преступления несовершеннолетним;
г) наличие взрослых подстрекателей или иных соучастников.
Устанавливая условия жизни и воспитания, следует выяснить обстоятельства, связанные с наличием у подростка родителей, с выполнением родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию подростка, его бытовое окружение и пр. Плохие условия жизни и воспитания подростка, беспризорность, так же, как и влияние взрослых, вовлекших подростка в совершение преступления, могут только смягчить его ответственность.
Иногда судами назначаются и неоправданно мягкие меры наказания, не соответствующие тяжести совершенных преступлений и личности виновных, вследствие чего у несовершеннолетних возникает чувство безнаказанности за совершенное преступление.
Принудительные меры воспитательного воздействия. По своему содержанию эти меры являются воспитательными. Преследуя цель исправления несовершеннолетнего, суд при применении принудительных мер воздействует на подростка прежде всего путем убеждения, доведения до его сознания понимания недопустимости совершения преступлений. Вместе с тем применяемые судом меры носят принудительный характер. Это выражается в том, что принудительные меры назначаются независимо от желания или согласия несовершеннолетнего либо его законного представителя. Исполнение этих мер обеспечивается силой государственной власти. Таким образом, принудительные меры воспитательного воздействия являются воспитательными по своему содержанию и принудительными по характеру исполнения.
Принудительные меры разнообразны по своему содержанию. Каждая мера обладает спецификой воспитательного воздействия на несовершеннолетнего правонарушителя. Статья 90 УК предусматривает следующие принудительные меры воспитательного воздействия:
а) Предупреждение (ч.1 ст.91 УК). Эта мера заключается в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его поступком и последствий повторного совершения преступления. Несовершеннолетний предупреждается о последствиях дальнейшего преступного поведения.
б) Передача несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа (ч.2 ст.91 УК). Эта мера выражается в возложении на родителей (в том числе и приемных) и лиц, их заменяющих (например, усыновителей), либо на специализированный государственный орган (например, комиссии по делам несовершеннолетних, подразделение по предупреждению правонарушений несовершеннолетних) обязанности оказывать воспитательное воздействие на несовершеннолетнего и контролировать его поведение.
в) Возложение обязанности загладить причиненный вред (ч.3 ст. 91 УК). Эта мера понуждает подростка к деятельному заглаживанию причиненного вреда. Данная мера возлагается только с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Фактически это означает, что применение данной принудительной меры воспитательного воздействия возможно лишь к категории подростков старшего возраста (16-17 лет), обладающих по сравнению с лицами младшего подросткового возраста (14-15 лет) в большей степени трудовыми навыками и шансами иметь самостоятельный заработок, а, следовательно, и определенное имущественное положение. В противном случае обязанность загладить причиненный вред ляжет на плечи родителей или лиц, их заменяющих, других родственников несовершеннолетнего, что сводит на нет смысл этой принудительной меры воспитательного воздействия.
г) Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего (ч.4 ст. 91 УК). Указанная мера заключается в запрещении посещения последним определенных мест (например, дискотеки, ресторана, пивного бара, казино, ипподрома и других мест, пользующихся в том или ином населенном пункте дурной репутацией), использование определенных форм досуга (в частности, заниматься охотой, рыбной ловлей, азартными играми), в том числе, связанных с управлением механическим транспортным средством; ограничении пребывания вне дома после определенного времени суток (например, с 21.00 до 6.00) выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа (комиссии по делам несовершеннолетних, подразделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних и др.). Несовершеннолетнему может быть также предъявлено требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа (последнюю часть этого требования выполнить в настоящее время сложно с учетом возрастных ограничений, связанных с трудоустройством и значительным уровнем безработицы в стране).
Принудительные меры воспитательного воздействия, предусмотренные ч.ч. 2 и 4 ст. 91 УК (т.е. передача под надзор и ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего) устанавливаются органом, назначившим эти меры. Закон не содержит указания на какой срок. Представляется, что такой срок необходимо устанавливать в пределах от 6 месяцев до 2 лет.
Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько, т.е. более одной принудительных мер воспитательного воздействия, например, предупреждение и возложение обязанности загладить причиненный вред.
Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности на основании ст. 90 УК носит условный характер, так как согласно ч.4 этой статьи в случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.
Таким образом, систематическое, т.е. три и более раза невыполнение подростком назначенных ему одной или нескольких принудительных мер воспитательного воздействия дает основание специализированному государственному органу (например, комиссии по делам несовершеннолетних) внести представление в суд об ее отмене, который, если согласится с этим, принимает такое решение, после чего материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности. [1]
Правительством Астраханской области 2006-2009 была разработана комплексная программа по профилактике преступности среди несовершеннолетних. Эта программа включает в себя ряд эффективных мер по профилактике безнадзорности и правонарушений, а также предупреждения рецидивов среди несовершеннолетних. В данном проекте реализуются следующие задачи с помощью социальных организаций и МВД при поддержке правительства Астраханской области.
Программа направлена на создание целостной системы профилактики правонарушений, на координацию усилий всех субъектов профилактики в данном направлении, на достижение конкретных результатов в борьбе с преступностью на основе разработанных мероприятий.
Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи.
- закрепление всех несовершеннолетних, состоящих на учёте в органах внутренних дел, за субъектами профилактики с учётом территориальности, за учреждениями здравоохранения, образования, культуры, предприятиями, служителями культа и т.п., для проведения индивидуальной профилактической работы;
проведение профилактической работы в неблагополучных семьях с целью выявления и недопущения фактов жестокого обращения с детьми;
расширение сети социальных учреждений для несовершеннолетних, в т.ч. частных дошкольных учреждений, домов ребенка;
организация работы военно-патриотических лагерей;
организация социальных гостиниц-приютов для несовершеннолетних с возможностью их учёта, свободного посещения и выхода;
мероприятия по социальной поддержке семей, принимающих детей на воспитание;
введение должностей инспекторов милиции по делам несовершеннолетних в образовательных учреждениях;
профилактика групповых и повторных преступлений среди несовершеннолетних, пьянства и наркомании в подростковой среде;
организация культурного досуга для подростков, состоящих на учёте в органах внутренних дел, из семей с низким уровнем дохода;
проведение мероприятий по трудоустройству молодёжи на почасовую работу (бары, кафе, почта, дворники). [#"justify">Основными задачами комиссии по делам несовершеннолетних являются анализ состояния, структуры и динамики правонарушений среди несовершеннолетних и профилактическая работа преступности среди несовершеннолетних. Инспектора комиссии готовят аналитические материалы для информирования о состоянии правопорядка среди несовершеннолетних органов государственной власти, а также предложения, вытекающие из анализа оперативной обстановки, по совершению деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Инспектора по делам несовершеннолетних участвуют в разработке и реализации федеральных целевых программ, направленных на предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних, а также осуществляют защиту их прав. Совместно работают с органами власти, различными социальными службами, религиозными организациями по вопросам профилактики. Комиссии по делам несовершеннолетних проводят анализ эффективности существующих мер по профилактике несовершеннолетней преступности. Готовят материалы для лекций и бесед для предупреждения совершения преступления несовершеннолетними. Изучают, обобщают и внедряют в практику работы внутренних дел передовой отечественный и зарубежный опыт по профилактике преступности среди несовершеннолетних. Также не менее важным является предупреждение групповой и повторной преступности, выявление организованной преступности среди несовершеннолетних, наблюдение за лицами, совершившими преступление. Инспекторами выявляются лица, вовлекающие несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий. Организуется работа с родителями и законными представителями, выясняются причины совершения преступления несовершеннолетним, анализируется климат в семье, в случае плохого или жестокого обращения с детьми, которые толкнули несовершеннолетнего на правонарушение, инспектор производит изъятие ребенка из неблагоприятных условий, и помещает в более благоприятные условия, а родителей лишения прав на ребенка. Очень тесное сотрудничество комиссия по делам несовершеннолетних ведет с социальными институтами, общественными и религиозными организациями в целях предупреждения и профилактики преступности среди несовершеннолетних. Если несовершеннолетний совершил преступление он ставится на учет, то есть получает условный срок и приходит в комиссию в порядке установленного времени, для прохождения профилактических мер.
Роль школы в профилактической работе, очень важна, потому что школа является одним из социальных институтов человека. Так например, в средней школе №23 в городе Астрахани существует совет по профилактике правонарушений, в совет входят классные руководители, психолог, завуч по воспитательной работе. Совет по профилактике, занимаются разработкой и организацией профилактических мероприятий среди школьников, а также анализирует поведение учащихся, которые находятся в группе риска. Индивидуальная работа проводится классным руководителем на классных часах в свободное от учебы время, также педагог работает с родителями, вызывая их в школу, или организовывая родительское собрание. СОШ №23 сотрудничает с комиссией по делам несовершеннолетних, наркодиспансерами и социальными службами для реализации профилактической работы по предупреждению правонарушений.
С 1992 года ежегодно летом на базе военного аэродрома в Приволжье функционирует летний палаточный оздоровительный лагерь «Доверие» для детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Его воспитанники - дети, из социально - реабилитационного центра «Доверие»: состоящие на учете в детских комнатах милиции, из неблагополучных семей и дети, которые были подвержены наркомании. Здесь они проходят курс трудотерапии и физической подготовки, причем занимаются с детьми сами летчики. До конца лета в нем должны отдохнуть около 200 человек.
Ребята сами готовят себе еду на полевых кухнях, колют дрова, ухаживают за деревьями и убирают прилегающую территорию. Финансируется лагерь за счет средств бюджетов всех уровней. Руководитель лагеря - Зира Тышкевич уверена, что только собственными силами ребята, попавшие в трудную жизненную ситуацию, могут выйти из нее, и лучшие помощники им в этом - активная физическая подготовка и ежедневная трудотерапия. [#"justify">Министерство социального развития и труда проводит комплексную работу по адаптации и реабилитации, а также профилактики правонарушений среди подростков. Министерство тесно сотрудничают со многими социально - реабилитационными центрами Астраханской области оказывая поддержку неблагополучным семьям и трудным подросткам. В этой связи за последние 15 лет на территории Астраханской области происходит целенаправленное развитие сети учреждений социальной защиты детей. В течение этого времени были созданы социальные учреждения для несовершеннолетних, которые достаточно эффективно действуют в настоящее время.
Сейчас в ее рамках ведется большая работа по созданию автоматизированного банка данных на детей из неблагополучных семей и безнадзорных детей, замкнутая на все занятые этой деятельностью структуры. Это, в свою очередь, позволит оперативно и в полном объеме решать весь комплекс проблем профилактики детской безнадзорности, семейного неблагополучия по каждому ребенку и каждой конкретной семье.
В систему профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних второй десяток лет входят областные государственные социальные учреждения Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, Специализированный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних девочек «Улитка», которые ежегодно оказывают всестороннюю помощь детям, оказавшимся в социально опасном положении.
В целом за 2008 год специализированными учреждениями для несовершеннолетних было обслужено 2879 детей (в 2007 году - 2767 чел.). Большинство несовершеннолетних из этого числа возвращены в родные семьи - 1990 детей (1597чел.- в 2007 г.), передано под опеку (попечительство) - 51 ребенок (44 чел.- в 2007 г.), направлено в приемные семьи 14 чел. (38 чел.- в 2007г.)
С 1 января 2009 года в 13 комплексных центрах социального обслуживания населения созданы отделения участковой социальной службы. Это новая, перспективная организационная форма социального обслуживания, для выявления, учета и сопровождения семей, не обеспечивающих необходимыми условиями воспитание и содержание детей, и оказания комплексной помощи семье и детям по преодолению трудной жизненной ситуации.
Так же с целью усиления работы по социальной поддержке семей с детьми Комплексный центр социального обслуживания населения преобразован в Комплексный центр социального обслуживания «Семья». На его базе создано отделения городской участковой социальной службы.
На базе Областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних» создано отделение экстренной социально-психологической помощи по телефону «Ребенок в опасности», основной задачей которого является оказание незамедлительной помощи детям, находящимся в социально-опасном положении, при поступлении информации о ситуациях, угрожающих жизни и здоровью ребенка. [#"justify">Вся проводимая в области работа по профилактике детской безнадзорности и семейного неблагополучия носит системный и комплексный характер. Тем самым, в максимальной степени обеспечивается решение задачи выявления и устранения случаев делинквентного поведения как в подростковой среде, так и среди взрослой части населения.
В данной главе мы рассмотрели специфику реинтеграции несовершеннолетних правонарушителей в Германии и городе Астрахань (Россия). Выявили особенности профилактических мер используемых в профилактике преступности среди подростков, также изучили комплекс программ по предупреждению делинквентного поведения в. Особенности профилактической деятельности организаций, занимающихся работой с трудными подростками, как социальных, так общественных и социальных институтов. Также рассмотрели ювиналогическую часть, в ходе чего пришли к выводу, что система уголовной ювенальной юстиции должна быть отделена от общего уголовного правосудия и делать упор на следующее:
·Реабилитация и реинтеграция несовершеннолетнего в общество;
·Справедливая и соразмерная ответственность, которая согласуется с большей зависимостью и недостаточно зрелости несовершеннолетних;
·Усиленные процедурные меры защиты, обеспечивающие справедливое рассмотрение дела и охрану прав несовершеннолетних;
·Своевременность вмешательства, которое подкрепляет связь между преступлением и его последствиями;
·Своевременность и скорость действий лиц, ответственных за применение Закона с учетом восприятия несовершеннолетнего и времени.
Узнали о взаимодействии организаций для проведения комплексных и эффективных проведений мероприятий, направленных на профилактику преступности и работы с родителями или органами опеки и попечительства трудных подростков. Реализацию проектов направленных на извлечение подростка из неблагоприятных условий и помещение в более благоприятные, весь комплекс данных мер проводится инспекторами по делам несовершеннолетних, а также организацией по защите прав ребенка, сотрудничая с органами опеки и попечительства.
Раскрывая содержание реинтеграции несовершеннолетних преступников в Германии, нами изучены особенности профилактической работы в Германии с несовершеннолетними преступниками, виды социальной помощи в решении жизненных проблем, ставших причинами делинквентного поведения подростков, и решение конфликтных ситуаций возникших в семье. Выявлены формы и методы профилактической деятельности организаций в городе Зиген, а также особенности форм и методов по предупреждению рецидивов.
Заключение
Преступность несовершеннолетних - показатель, по которому можно судить не только о неблагополучии в молодежной среде, но и в государстве и обществе в целом. При этом преступность является только видимой частью айсберга неблагополучия, и отнюдь не самой большой. Анализ деятельности по созданию системы предупреждения преступности несовершеннолетних в нашей стране свидетельствует о том, что она носила эпизодический характер, поскольку: 1) в силу разных причин происходило не развитие этой системы, а ее усечение или слом; 2) наличие успехов в противодействии преступности несовершеннолетних нередко приводило не к совершенствованию этой системы, а к ложному выводу о стабильном благополучии в этой сфере; это, в свою очередь, приводило к ликвидации отдельных направлений, сокращению числа субъектов предупреждения, изменению их компетенции и т. д.; 3) ухудшение политико-экономического положения в нашей стране чаще всего сопровождалось усилением не предупредительной, а принудительной политики государства в отношении несовершеннолетних.
На современном этапе существует проблема делинквентного поведения несовершеннолетних, которое беспокоит все общество, подрастающее поколение очень часто совершает преступления по тем или иным причинам. Каждое государство должно заботиться о своей молодежи, так как молодежь является будущим государства, поэтому разрабатываются программы по профилактике преступности среди несовершеннолетних, и этому уделяется большое значение.
Эффективность применения профилактических мер, всегда требует доработки, посредством применения новых концепций и форм работы с несовершеннолетними преступниками, это обуславливается тем, что общество изменяется, изменяются ценности, общественное поведение, идеалы, что ведет к разработке концептуально новых программ. Профилактика преступности среди несовершеннолетних, должна нести масштабный характер и проводится во всех социальных институтах, начиная от семьи и заканчивая общественными организациями. Также немаловажную роль играет уровень социального и материального развития всего общества, и эффективной работы с родителями подростка находящегося в группе «риска». Мировой опыт показывает нам, что соблюдение всех профилактических мер, будет качественно сказываться на снижении уровня преступности среди несовершеннолетних. Также немаловажна роль социальных педагогов и инспекторов по делам несовершеннолетних, как субъектов профилактических мер, подготовка специалистов способных обеспечивать весь спектр профилактических мероприятий и программ.
Осуществление профилактических мероприятий в современных условиях должно быть обеспечено качественными изменениями в реализации профилактики преступности среди несовершеннолетних мерами правового, организационного, научно - методического и кадрового характера.
Прежде всего, требуются комплексные меры по профилактике преступности среди несовершеннолетних, и подготовка и переподготовка кадров, которые улучшат эффективность профилактических мер:
создание комплексного сотрудничества организаций проводящих профилактическую работу;
проведение анализа уровня криминализации подростковой среды и разработка стратегии профилактики преступности среди несовершеннолетних;
поэтапное проведение профилактических мер во всех социальных институтах, выявление групп «риска», и реализация профилактической деятельности по предупреждению преступлений среди несовершеннолетних;
обеспечение сотрудников профилактический организаций научно - методическим материалом, на основе которых будет вестись пропаганда правого поведения среди несовершеннолетних;
создание спортивных и досуговых площадок для несовершеннолетних, и проведение мероприятий со спецификой этих площадок;
организация занятости для подростков в свободное от учебы время.
Все это требует проведения форума профилактических организаций, где будет происходить обмен опытом, разработка стратегий по профилактике несовершеннолетней преступности, обмен научно - методическими и практическими знаниями работы с трудными подростками и проанализировать в полном объеме уровень преступности. Также немаловажным будет выявление эффективных и малоэффективных профилактических мер, и применение более качественных профилактических мер.
Также значимой задачей по трудоустройству молодежи является проведение «ярмарки вакансий» для подростков, создание мест по облагораживанию города, также сезонные работы, подписание договоров с представителями организаций и работодателями, обеспечивающих нормативно - правовую базу по защите и должной оплате труда подростков.
Организацией спортивных секций имеет важное значение для досуга и занятости подростков в свободное от учебы время, укрепление психологических свойств и развитие спортивных навыков несовершеннолетних. Обязательным условием является создание доступного спорта, так как многие подростки зачастую не могут заниматься спортом из за материального положения. Для стимула занятий спортом, необходимо проводить соревнования и награждение победителей, что является поощрительным методом, и стимулирующим несовершеннолетних для занятия спортом.
Проведение досуговых мероприятий требует информировании тематических мероприятий ценностно - ориентированных на современную молодежь. С участием несовершеннолетних, а также проведение конкурсов для них. Организация религиозных праздников, совместно с представителями религиозных организаций.
Выше перечисленные меры помогут эффективнее работать организациям по профилактике преступности среди несовершеннолетних, и качественно влиять на снижение уровня преступности среди подростков. Занять свободное время несовершеннолетних, и направить их на путь исправления.
Литература
Нормативно-правовые акты:
1.Конституция Российской Федерации - М: ИКФ Омега - Л, 2002.
.Уголовный кодекс Российской Федерации по состоянию на 20 сентября 2007г.
.Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья. - М: ИКФ Омега - Л, 2005.
.Справочник инспектора по делам несовершеннолетних и защите их прав 2009г.
.Ювенальное право Германия.
Литература:
6.Буторина Н.Е, Дедков Е.Д. Особенности девиантного поведения как клинического проявления пубертатного криза Саморазрушающее поведение у подростков, Л., 1991.
.Березин С.В., Лисецкий К.С., Мотынга И.А. Психология ранней наркомании. Самара, 1997г.
.Гульдан В.В., Шведова М.В. Психологический анализ мотивообразующих факторов наркотизации подростков «Саморазрушающее поведение у подростков», Л, 1991 г.
.Алексеев А. И. Криминология. Курс лекций. М., 2001г.
.Кон И.С. Психология ранней юности: книга для учителя. - М.: Просвещение, 1989.
.Короленко Ц.П. Аддиктивное поведение. Общая характеристика и закономерности развития. - Обозрение психиатрии и медицинской психологии, 1991, №1.
.Короленко Ц.П. Работоголизм - респектабельная форма аддиктивного поведения. - Обозрение психиатрии и медицинской психологии, 1993, №4.
.Криминология: Учебник для вузов под ред. Кудрявцева В.Н., Эминова В.Е.) Изд. 3-е, перераб., доп. Institutiones, 2006.
.Клейнберг Ю. А. Психология девиантного поведения / Ю. А. Клейнберг. - М., 2001.
.Кузнецова В. Н. Социология молодежи, Москва. - Гардарики 2005 г.
.Кулаков С.А. Диагностика и психотерапия аддиктивного поведения у подростков. - М.: Фолиум, 1998
.Латышева О.В., Белоусова Ю.С., Макаров А.В., Коронцевич О.А. Психоактивная профилактика подростковой и юношеской наркомании Проблемы профилактики и реабилитации наркомании. Сб. докладов Всероссийской научно - практической конференции., Самара, 1998.
.Личко А.Е. Особенности саморазрушающего поведения при разных типах акцентуации характера у подростков Саморазрушающее поведение у подростков, Л, 1991.
.Макеева А.Г. Не допускать беды: педагогическая профилактика наркотизма школьников, М, 2003.
.Надеждин А.В. Возрастные особенности наркологических заболеваний // Руководство по наркологии /Под ред. Н.Н. Иванца. М., Медпрактика-М, 2002. Т. 1.
.Педагогическая профилактика наркомании в школе / Под ред. Макеевой А.Г. - М., 1999г.
.Предупреждение подростковой и юношеской наркомании. Под ред. С.В. Березина, К.С. Лисецкого. М.: Институт психотерапии, 2000.
.Профилактика девиантного поведения [Текст]: методические рекомендации / сост. О. М. Коробкова. - Астрахань 2009.
.Психология человека от рождения до смерти. Под общ. ред. Реана А.А. СПб: Прайм - ЕВРОЗНАК, 2001.
.Сирота Н.А., Ялтонский В.М., Хажилина И.И., Видерман Н.С. Профилактика наркомании у подростков: от теории к практике. - М.: Генезис, 2001г.
.Словарь по социальной педагогике.: Учеб. пособ. для студ. высш. учеб. завед. / Авт.-сост. Мардахаев Л.В. - М., 2002г.
.Словарь терминов, относящихся к алкоголю, наркотикам и другим психоактивным средствам. М, 1996.
.Шереги Ф.Э., Арефьев А.Л., Вострокнутов Н.В., Зайцев С.Б., Никифоров Б.А. Девиация подростков и молодежи: алкоголизация, наркотизация, проституция. М, 2001.
.Шипицына Л.М. Диагностика наркомании у подростков группы риска. // Мир детства, 2002, №1.
.Эйдемиллер Э.Г., Кулаков С.А., Черемисин О.В. Саморазрушающее поведение у подростков: пути исследования, проблемы и разработка методов психотерапии. Саморазрушающее поведение у подростков, Л., 1991.