Английская буржуазная революция 17в.
Введение. Предпосылки
революции
В истории стран Западной Европы
17в. Ознаменовался кризисом, охватившим большинство стран региона и оказавшим
влияние практически на все стороны общественной жизни. Экономика переживала
депрессию. Многие европейские страны в 17в. Были охвачены социально-
политическими массовыми движениями, причиной которых был глубокий кризис
общественно- политических систем. В этих условиях английская буржуазная
революция 17в. стала началом новой эпохи.
В 16 -17 вв. Англия переживает
промышленный подъем. Особенности его заключались в том , что интенсивное
развитие хозяйства происходило в аграрной области. Значительная часть земли
была сконцентрирована в руках нового дворянства ( джентри) и владельцев
мануфактур и активно включалась в промышленное производство. Вместе с тем
сохранявшийся в земельных отношениях порядок препятствовал этому. Такое
положение вызвало недовольство со стороны джентри и городской буржуазии ,
образовавшихся тесный союз. Недовольство выражала и часть землевладельцев-аристократов,
тяготившихся поборами, связанными с рыцарским держанием. В тяжело положении
находились крестьяне, которые, с одной стороны, испытывали гнет лендлордов, а
также упорное нежелание короля сообразовать свою внутреннюю и внешнюю политику
с интересами нации стали причинами революции.
Основной конституционный вопрос о границах
королевской прерогативы, вокруг которого велась борьба практически во всех
парламентах Якова I, сводился в области внутренней политики
к следующему: имеет ли король право вводить новые пошлины и принудительные
обложения без ведома и согласия парламента и взимать их? А в области внешней
политики — должен ли король “советоваться” с парламентом, прежде чем
предпринимать какой-либо шаг в международных делах?
Ответ оппозиции был
однозначен: верховная власть принадлежит не королю вне парламента, а королю в
парламенте, т. е. получившему поддержку обеих палат. Яков I, как мы видели, наоборот, в соответствии
со своей доктриной абсолютной власти короля считал своим “бесспорным” правом
обходиться в обоих случаях без «совета» парламента и, более того, подтвердил
эту доктрину на практике, не созвав после роспуска парламента в 1611 г. (если
не считать безрезультатного и краткосрочного парламента 1614 г.) вплоть до 1621
г. ни одного парламента. Это была по существу новая для Англии форма абсолютной
монархии. Впоследствии, парламент созывался в 1621 и 1624 гг.( из-за финансовых трудностей).
Конфликт между королем и парламентом разгорелся
с новой силой в первые же годы правления Карла I и достиг своего апогея в связи с подачей
палатой общин королю знаменитой “Петиции о праве” (1628 г.), в которой
парламент выставил королю ряд требований. По сути дела, в документе был отражен
главный политический вопрос революции – о правах короля в отношении жизни и
имущества подданных. Впоследствии , парламент был распущен (в марте 1629г.) и
не созывался в течение одиннадцати лет. Так началось единоличное правление
короля без парламента (1629—1640гг.).
В начале этого эксперимента Карла I казалось, что абсолютизм выиграл
сражение. Однако затишье было не долгим. Финансовые проблемы, обусловленные
войной с Шотландией, вынудили Карла I обратиться за поддержкой к парламенту,
который был дважды созван в 1640 г., причем второй состав получил название
Долгого парламента.
Конституционный период
С деятельностью Долгого парламента
связана ликвидация в Англии абсолютной монархии. Ограничивается право короля на
командование армией и создается парламентская армия. В иле 1641 были приняты
два акта , которые ограничили полномочия тайного совета в области
судопроизводства и предусмотрели уничтожение системы чрезвычайных трибуналов,
прежде всего Звездной палаты и Высокой комиссии. . Утверждается правило
импичмента – право парламента привлекать к суду высших сановников. В 1641 г., дабы обезопасить себя от неожиданного приказа о
роспуске, Долгий парламент принял два важных акта: так называемый трехгодичный
акт, предусматривавший регулярный созыв парламента каждые три года независимо
от воли короля, а также акт, согласно которому данный парламент не может быть
распущен иначе как по его собственному решению. В этом же году парламентом
принимается документ, получивший название “Великая Ремонстрация”. В этом
важном документе конституционного этапа революции в виде “жалоб” на «положение
страны», сложившееся в период единоличного правления Карла I, по сути была изложена программа классов
— союзников в революции, как она виделась им на данном этапе. Характерно, что
из 204 статей “Великой ремонстрации” интересы демократических низов были
затронуты буквально в считанных из них, и то в формулировках, которые ограждали
не столько интересы этих низов, сколько их “благодетелей” — работодателей и
лордов маноров. Великая ремонстрация , однако, не была утверждена королем.
Новая политическая ориентация парламента
воплотилась в документе “ 19 предложений”( 2 июня 1642г.). Пресвитерианское
большинство парламента предприняло последнюю попытку избежать гражданской
войны. Если оставить в стороне “пожелания”, связанные с принятием мер
против иезуитов, папистских священников, а также требование исключить из палаты
лордов лордов-папистов (епископов), то камнем преткновения оставался ордонанс
парламента о сборе милиции , во главе которой решением парламента был
поставлен граф Эссекс; последнее было прямым нарушением прежде никем не
оспаривавшейся прерогативы короля — призывать “под ружье” милицию и назначать
лорда-лейтенанта. В свою очередь парламент требовал от короля роспуска
набранных им на севере вооруженных сил. Парламент настаивал также на заключении
тесного союза с Соединенными провинциями (Голландией), для борьбы против
папства и католических стран. В сущности речь велась о установлении консти –
туционной монархии. Король решительно отверг эти предложения. Так
завершился конституционный этап революции и началась гражданская война.
Первая гражданская
война
Во время войны в стране установились две
враждующие и независимые власти. Большинство представителей крупной знати и
значительная часть среднего дворянства выступили на стороне короля, точно так
же как большая часть торгово-предпринимательских элементов в деревне и городе,
народные низы, если их выбор оказывался более или менее свободным, выступали на
стороне парламента. Суть “конституционного” по видимости конфликта , переросшего к
осени 1642 г. в конфликт вооруженный , заключалась в фундаментальном
противоречии между проводившейся двором — в интересах крупной феодальной знати
(включая иерархов церкви) и сросшейся с нею торгово-финансовой олигархии внутренней и внешней политикой и жизненно
важными интересами новых общественных классов.
Как показал опыт первых двух лет законодательной
деятельности Долгого парламента, цель оппозиции, заключалась
в попытке низвести его исполнительную власть до положения
еще одного «дополнительного» сословия. Точнее говоря, парламент претендовал на то,
чтобы решение всех важнейших вопросов внешней и внутренней политики происходило
по формуле: “Король в парламенте и через парламент”. В этот период Долгим
парламентом был проведен ряд важных преобразований. В 1643 был упразднен
епископат и введено пресвитерианское устройство церкви. Земли епископов и
роялистов были конфискованы в пользу государства и пущены в распродажу. В
результате этих мер значительная часть земельной собственности перешла в руки
буржуазии и джентри. Закрепить новый статус этих земель был призван Акт
1646г об отмене системы феодальных рыцарских держаний “на общем праве” .
Таким образом, было осуществлено одностороннее решение аграрного вопроса,
выгодное только буржуазии и новому дворянству. Однако начало гражданской войны
потребовало от парламента ответа на отправной по сути вопрос: к чему в конечном
счете сводится цель его военной политики? И тогда оказалось, что
пресвитерианское большинство палаты общин пуще огня боялось военной победы над
королем, так как это могло развязать революционную инициативу народных низов
города и деревни, и без того “сверх меры осмелевших”. В ряде городов, в том
числе в Лондоне, под давлением снизу произошли перевороты, в результате которых
к власти пришли вместо роялистски настроенной правящей олигархии выходцы из менее
состоятельных и более демократических кругов.
Для решения этой
проблемы в сентябре 1643 г. был заключен военный союз с шотландцами. В “обмен”
на военную помощь против Карла I
В июне 1646 г.Карла I был свержен и бежал на север, в
расположение армии шотландцев. Таким образом, первая гражданская война
завершилась полной военной победой парламента, одержанной — вопреки стремлениям
пресвитериан,— только опираясь на самоотверженность и массовый героизм крестьян
и городских ремесленников, одетых в солдатские мундиры.
Вторая гражданская война
Период второй, более короткий и
победоносный для пуритан гражданской войны приходится на 1648-1649гг.Армия
роялистов была окончательно разгромлена. Короля пленили и вскоре казнили. В
декабре месяце по приказу Кромвеля была проведена “чистка” Долгого парламента
от пресвитериан. Политическая власть перешла в руки индепендентов. Палата общин
провозгласила себя верховной властью , постановления которой имеют силу закона
без согласия короля и палаты лордов. Через месяц после казни Карла I парламент принял законы об упразднении
королевского звания и палаты лордов. Конституционное закрепление
республиканской формы правления было завершено актом 19 мая 1649г. В нем
провозглашалось образование республики, верховной властью в государстве
объявлялась “Представители Народа в Парламенте”. Высшим органом исполнительной
власти стал Государственный совет, который нес ответственность перед
парламентом. Однако фактическое руководство им осуществлял совет во главе с
Кромвелем.
Период индепендентской республики
С момент объявления о установлении
республики наступает период Индепендентской республики. В этот период
происходит дальнейшая борьба за власть и влияние Кромвеля и его сторонников.
Этому способствовали успехи республиканской армии в усмирительных мероприятиях
в Ирландии И Шотландии , а также расширение торговли, промышленности и
мореплавания.
Однако после учреждения республики
социальная борьба не ослабела. Положение новой
республики было очень сложным. Перед нею стояли трудные задачи, которые должны
были решаться в обстановке сильного упадка и расстройства хозяйственной
деятельности, всё обостряющихся внутри них противоречий и целого ряда
серьёзнейших опасностей, грозивших молодому буржуазному государству извне.
Чтобы укрепить новый политический строй, надо было защитить его от покушений со
стороны старых, лишённых власти феодальных сил, действовавших внутри страны и
вне её пределов. С другой стороны, новые правители Англии, чтобы удержать в
своих руках власть, должны были отвести угрозу их господству со стороны
народных масс, которые не могли удовлетвориться буржуазной республикой, к тому
же лишённой даже тех черт демократизма, которые уже выдвигались представителями
радикальных политических течений в революции – левеллерами и диггерами.
Индепендентская армейская верхушка и офицерство, а также поддерживавшие их
силы, сумевшие получить во время революции власть и состояние и удовлетворённые
проведёнными в стране преобразованиями, выступали ярыми противниками
продолжения революции и передачи даже малой части своей власти народу. Они были
такими же реакционерами, как и пресвитериане до них. Таким образом, республика “оказалась
между двух огней”: поднимавшими голову роялистами и жаждавшими реформ
левеллерами и диггерами, способными повести за собой народные массы.
Для левеллеров провозглашение
республики было начальным этапом за углубление преобразований. Левеллеры были идеологами революционной мелкой
буржуазии и отстаивали принципы буржуазной демократии, отражая в этом отношении
интересы широких масс английского народа: крестьянства, ремесленников, сельских
и городских “низов”, солдатской массы. В своих многочисленных памфлетах и
программных документах они подвергли индепендентскую республику резкой критике,
пропитанной демократическим радикализмом и духом народных масс. В первую очередь
левеллеры боролись за принятие Англией конституции. Свой вариант они назвали “Народное
соглашение” и представили на рассмотрение офицерского собрания, где оно было
подвергнуто значительным искажениям, были выпущены основные пункты программы. Влияние левеллеров на армию , состоящую из крестьянства и
ремесленников, продолжало усиливаться. В данных условиях лидеры индепендентов,
опираясь на армейскую верхушку, прибегли к установлению режима диктатуры,
которая привела к провозглашению “протектората”.
Протекторат О.Кромвеля
Период республики сменил режим
правления Кромвеля. Он начинается разгоном “охвостья” Долгого парламента ,
созывом нового состава и принятием новой конституции, которая узаконила военную
диктатуру Кромвеля. Она была подготовлена в конце 1653г. Советом офицеров и
носила название “Орудие правительственной власти”. Конституция была
очень краткой – всего 42 статьи. В ней также прямо не заявлялось, что Англия
становится республикой. Согласно ст.1 , высшая власть делилась между
лордом-протектором, государственным советом и народом, представленным в
парламенте. Кромвель был объявлен пожизненным лордом- протектором и наделялся
широкими полномочиями.
Он руководил всеми внутренними и внешними делами при
содействии Госсовета – командовал вооруженными силами , мог объявлять войну и
заключать мир , назначать новых членов высшего исполнительного органа.
Лишались избирательных прав католики и сторонники
королевской власти.
Христианская религия объявлялась государственной
религией трех наций.
Кроме того , был введен ежегодный налог для содержания
армии и покрытия других издержек правительства , который не мог быть отменен
или уменьшен парламентом без согласия лорд- протектора. Таким образом ,
финансовые прерогативы лорд- протектора практически стали бесконтрольными.
Власть Кромвеля фактически была
сильнее, чем у королей свергнутой династии. Страна была поделена на 11 военных
округов и управлялась генерал- майорами, которые несли личную ответственность
перед Кромвелем. Армия использовалась для поддержания порядка в разных частях
страны. Все это не нравилось республикански настроенной армии и парламенту ,
проникшимся монархическими стремлениями. В стране росло недовольство, в
результате которого один из военачальников разогнал Совет офицеров и
позаботился о восстановлении королевской власти.